Решение от 12.07.2021 по делу № 2а-5909/2021 от 31.05.2021

№2а-5909/2021

24RS0041-01-2021-004321-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Кравченко О.Е.

при секретаре Кельм Д.В.

с участием помощника прокурора по Октябрьскому району г. Красноярска Шарабидзе Г.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Красноярское» к Петров Р.В. о продлении срока административного надзора на 1 (один) год с установлением дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Петрову Р.В., мотивируя требования тем, что 12 февраля 2014 года Петров Р.В. осужден Свердловским районным судом г. Красноярска за совершение преступления, предусмотренного чZ УК РФ, 28.12.2017 года Петров Р.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 16.08.2017 года, в отношении Петрова. Р.В. установлен административный надзор на срок три года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в связи с чем, Петров Р.В. поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское». Решением Березовского районного суда Красноярского края от 31.01.2019 в отношении Петрова Р.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 час. до 06-00 час. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 05.08.2019 в отношении Петрова Р.В., установлены дополнительные административные ограничения в виде в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 17.11.2020 в отношении Петрова Р.В., установлены дополнительные административные ограничения в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час., а также продлен срок административного надзора на 1 месяц до 05 марта 2021 года. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 26.02.2021 в отношении Петрова Р.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев до 05 сентября 2021 года. После вынесения решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 26.02.2021г., Петров Р.В. вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 05.05.2021 года по ч.1 ст. 20.20 и 11.05.2021 по ст.20.21 КоАП РФ. Учитывая, что Петров Р.В. склонен к совершению административных правонарушений, административный истец просит продлить срок административного надзора на 1 (один) год с установлением дополнительных ограничений в виде обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, а также в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик Петров Р.В. в судебное заседание не явился, ходатайств и письменного отзыва не представил, был извещен судебным извещением направленным в его адрес по почте, которое возвращено не востребованным по истечении срока хранения 07.07.2021г., а также СМС сообщением, которое доставлено 23.06.2021г., что суд признаёт надлежащим уведомлением стороны.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Таким образом, суд расценивает неполучение судебной корреспонденции и неявку ответчика как нежелание лично или через представителя участвовать в судебном заседании и пользоваться своими процессуальными правами, и признает уведомление ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим.

Помощник прокурора Шарабидзе Г.Д. полагал возможным удовлетворить требования частично, указывая о необходимости продления административного надзора на срок не более 6 месяцев и установления дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок для регистрации до 4 раз в месяц.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу положений ст. 5 вышеуказанного закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с требованиями ст. 7 закона, административный надзор может быть продлен судом в случае:… совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, следует из материалов и не оспаривалось сторонами, Петров Р.В. осужден Свердловским районным судом г. Красноярска за совершение преступления, предусмотренного Z УК РФ, 28.12.2017 года Петров Р.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 16.08.2017 года, в отношении Петрова. Р.В. установлен административный надзор на срок три года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

05.02.2018 Петров Р.В. поставлен на учет в Отделе полиции № 2 МУ МВД России «Красноярское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Также в судебном заседании установлено, что решением Березовского районного суда Красноярского края от 31.01.2019 в отношении Петрова Р.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 час. до 06-00 час. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 05.08.2019 в отношении Петрова Р.В., в связи с совершением административных правонарушений в период установленного административного надзора, ему установлены дополнительные административные ограничения в виде в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 17.11.2020 в отношении Петрова Р.В., в связи с повторными административными правонарушениями ему установлены дополнительные административные ограничения в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час., а также продлен срок административного надзора на 1 месяц до 05 марта 2021 года. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 26.02.2021 в отношении Петрова Р.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев до 05 сентября 2021 года.

Согласно представленным материалам дела, за период нахождения на профилактическом учете Петров Р.В. в период с последнего продления срока административного надзора (26.02.2021г.) вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе после вынесения решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 26.02.2021 - 05.05.2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного чZ КоАП РФ и 00.00.0000 года за совершение административного правонарушения предусмотренного Z КоАП РФ, по итогам рассмотрения которых назначено наказание в виде административных штрафов в размере 500 и 530 рублей соответственно, которые по сведениям, представленным в материалы дела, до настоящего времени Петровым Р.В. не оплачены, иного в суд не представлено.

Разрешая заявленные требования по существу, исследовав представленные доказательств, в их совокупности с пояснениями сторон, суд исходит из того, что административный ответчик в течение года к моменту обращения с иском в суд, в течение месяца дважды был привлечен к административной ответственности, причем судом Петрову Р.В. уже дважды продлевался срок административного надзора, однако должных выводов Петров Р.В. для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает допускать случаи противоправного поведения, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, следовательно, учитывая указанный характеризующий материал в отношении Петрова Р.В., суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении поднадзорного лица с учетом требований ч.2 ст. 5 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, что с учетом личности административного ответчика, а также конкретных обстоятельств совершенных им административных правонарушений, по мнению суда, будет в достаточной мере способствовать выявлению и устранению причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Петрова Р.В. в целях недопущения совершения им других правонарушений.

Доводы административного истца в части необходимости продления срока административного надзора на один год с учетом требований ст.5 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд во внимание как законные и обоснованные не принимает, и полагает возможным продлить Петрову Р.В. срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Кроме того, разрешая по существу административные требования истца в части установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку ранее Петрову Р.В. решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 16.08.2017 года установлены аналогичные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, к которым в том числе относятся (бары рестораны и кафе) в связи с чем, дополнительного ограничения в данной части (кафе, бары, рестораны) не требуется.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд полагает необходимым административные исковые требования Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Красноярское» удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-176, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., 00.00.0000 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ 00.00.0000 ░░░░ ░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 05.08.2019░. - 3 ░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.07.2021░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░