Решение по делу № 2-117/2018 от 20.11.2017

                                    Дело № 2-117/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2018 г.                             г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Стольной Ю.Н.,

с участием истца Шапринской Т.Л.,

представителя ответчика Горбачевой О.В. – адвоката Филатич И.В., действующей на основании ордера №.... от 20.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шапринской Т.Л. к Горбачевой О.В. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо - отдел МВД России по городу Новошахтинску,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать Горбачеву О.В., .... года рождения, уроженку г. ...., не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой №.... в доме №.... по <адрес>, и снять её с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником <адрес> в <адрес> на основании свидетельства государственной регистрации права от 30.04.2015 серии .... №...., которое зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

С ее согласия 31.05.2016 в квартире была зарегистрирована ответчик Горбачева О.В., которая попросила её зарегистрировать на незначительное время только для того, чтобы она смогла устроиться на работу в г. Новошахтинске Ростовской области. При этом в квартире ответчик жить не собиралась, ей необходима была только регистрация. Однако, после регистрации, Горбачева О.В. больше не появлялась, на телефонные звонки не отвечает. В настоящее время место её жительства неизвестно.

Таким образом, в настоящее время регистрация ответчика носит формальный характер и не порождает у Горбачевой О.В. право пользования квартирой.

Кроме этого, регистрация ответчика нарушает ее права собственника квартиры, так как она не может распорядиться квартирой по своему усмотрению, несет дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей.

В судебном заседании истец Шапринская Т.Л. поддержала заявленные исковые требования, за исключением требования о снятии ответчика с регистрационного учета, по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что регистрация ответчика в её квартире препятствует в оформлении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, поскольку предоставить сведения о её заработке, она лишена возможности.

Ответчик Горбачева О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом по адресу регистрации: <адрес>. Как следует из акта обследования, составленного отделом по работе с населением администрации г. Новошахтинска от 28.11.2017, по указанному адресу Горбачева О.В. не проживает, сведениями об ином возможном месте жительства или пребывания ответчика, суд не располагает, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Горбачевой О.В. в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчика Горбачевой О.В. – адвокат Филатич И.В., действующая на основании ордера в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку позиция ответчика ей неизвестна.

Представитель третьего лица отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца Шапринской Т.Л., адвоката Филатич И.В., показания свидетелей М.Л.Л., Г.Л.В., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из системного анализа положений ст. 208 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 21.04.2015. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 30.04.2015, запись регистрации №.... (л.д. 8).

Из копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в квартире №.... дома №.... по <адрес>, следует, что Горбачева О.В. – ответчик по настоящему делу, зарегистрирована по данному адресу с 31.05.2016 (л.д. 9-10).

Аналогичные сведения предоставлены суду отделом адресно-справочной работы ОУФМС России по Ростовской области (л.д. 26).

Из показаний допрошенных в качестве свидетелей М.Л.Л., Г.Л.В. следует, что истец проживает в принадлежащей ей квартире вместе с сыном. Ответчик им знакома, поскольку истцу приходится подругой, однако она никогда не вселялась в спорную квартиру и никогда в ней не проживала.

Суд не усматривает оснований критически оценивать показания указанных свидетелей, поскольку сведениями об их заинтересованности в исходе дела не располагает, их показания логичны, последовательны и согласуются с пояснениями истца и материалам дела, в частности со справкой главного специалиста отдела по работе с населением №.... от 17.11.2017 (л.д. 11).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что ответчик в квартиру истца не вселялась, никогда в ней не проживала.

Учитывая изложенное, а также, что сведения о том, что между истцом и ответчиком заключено соглашение о сохранении за ответчиком права пользования квартирой в материалы дела не представлены, суд приходит к выводу о том, что ответчик не приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Кроме этого, при разрешении данного спора суд принимает во внимание следующее.

В силу ст. 3 ГПК РФ, устанавливающей право лица, право которого нарушено или оспаривается, обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства, а также положений ст. 12 ГК РФ о способах гражданских прав, заявленный в суд иск подлежит удовлетворению в том случае, когда установлено нарушение прав истца, и когда этим лицом избран надлежащий способ защиты гражданских прав.

В обоснование заявленных требований истец также указала, что регистрация ответчика препятствует ей в оформлении субсидии на оплату жилья коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что Шапринская Т.Л. являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> 01.08.2012 по 30.06.2016.

    В соответствии со ст. 159 ЖК РФ гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Порядок предоставления субсидий предусмотрен постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, которым утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Для получения субсидий граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, предоставляют в уполномоченный орган по предоставлению гражданам субсидий заявление о предоставлении субсидии с приложением документов перечисленных в пунктах 8 и 9 Правил, в перечне которых предусмотрены документы, подтверждающие доходы заявителя и зарегистрированных граждан, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

Анализ представленных в материалы дела сведений о периодах получения истцом указанной выше меры социальной поддержки и порядка её получения, позволяет сделать вывод о том, что действительно, регистрация ответчика нарушает права истицы как собственника жилого помещения на получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

В силу положения ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с которыми снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.    

Таким образом, признание лица не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Горбачеву О.В., .... уроженку г. ...., не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в окончательной форме 22.01.2018.