Решение по делу № 2[1]-282/2022 от 03.02.2022

    Гр.д. №2(1) -282/2022

    УИД 56RS0007-01-2022-000321-80

        Решение

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан                                                                                10 марта 2022 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Медведевой Н.Г.,

с участием ответчика Евсеева Виктора Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Евсееву Виктору Владимировичу о взыскании задолженности по оплате за газ,

УСТАНОВИЛ:

        общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург») обратилось в суд с иском к Евсееву В.В., указывая на то, что в соответствии со справкой филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» (Бугурусланмежрайгаз) по адресу: <адрес>, <адрес>, где проживает Евсеев В.В., 13 марта 2009 года был осуществлён первичный пуск газа.

    С 01 февраля 2003 года единым поставщиком газа на территории Оренбургской области является ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург». На основании договора №39 от 25 апреля 2003 года о переводе обязательства, заключенного между ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» и ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», последнее с 01 февраля 2003 года осуществляет поставку природного газа населению. В нарушение требований статьи 544 ГК РФ ответчик не производит полную оплату поставленного газа.

    За период с 01 июля 2021 года по 31 июля 2021 задолженность по оплате за газ составила 61242 руб.44 коп. Долг не погашен.

    Просило взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» 61242 руб.44 коп. – долг за поставленный газ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2037 руб.27 коп.

    Представитель истца в суд не явился, дело просили рассмотреть в отсутствие их представителя.

    Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

    Ответчик Евсеев В.В. исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не признал. Евсеев В.В. пояснил суду, что ему действительно на праве собственности принадлежит незавершенный строительством дом, расположенный по адресу: <адрес>. Дом принадлежит ему с 2009 года, дом нежилой, в настоящее время выставлен на продажу. К дому подведен газопровод. Он как собственник дома договорных отношений с ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не имеет. Действий по акцепту согласно ст.438 ГК РФ не производил. Потребление, оплаты газа, подключения внутридомовых газовых приборов объект не имеет. Газовые опуски заглушены. Отключающее газовое устройство и газовый счетчик ВК-G10Т, расположенные на уличном фасаде здания, в постоянной доступности, имеет нулевые показания и пломбы газовых служб 2014, 2020, 2021 гг. без претензий в течение ряда лет.

    Все без исключения работы по монтажу уличных и внутридомовых газовых систем производились спец. предприятием «ЮУГС» по заказу и на средства собственников домов <адрес> в начале 1990-х гг., без участия служб «Газпрома».

    Представленный ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по его запросу акт-наряд №5 от 2009 г. и инструктаж абонента от 2014 г. является внутренним документом треста «Бугурусланмежрайгаз», составленным по проекту, без выезда на объект, не соответствует фактическому количеству опусков, газовых приборов и с грубой подделкой подписи абонента, даже не являющегося на то время собственником объекта. В связи с отсутствием договорных отношений с истцом, отсутствует абонент и факт поставки энергии. Просил в иске ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» к нему о взыскании денежных средств за якобы поставленный газ отказать.

    Выслушав объяснения Евсеева В.В., допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает: каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Доказательствами по делу в соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

    В силу п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07 февраля 2022 года ответчику Евсееву В.В. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Бугурусланского нотариального округа Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ.

    Ответчик Евсеев В.В. суду также пояснил, что незавершенный строительством дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (в некоторых документах адрес дома указан: <адрес>) перешел ему в порядке наследования после смерти супруги, которая данный дом приобрела в браке с ним.

    По смыслу п. 2 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, а также любое другое нажитое супругами в период брака имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено.

    При таких обстоятельствах довод Евсеева В.В. о том, что на 05 марта 2009 года он не является собственником указанного объекта недвижимости, является несостоятельным, основан на неверном толковании действующих норм права.

    В соответствии с п.1 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

    Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

    Согласно п. п. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

    В соответствии с ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

    Из представленных суду документов усматривается, что актом-нарядом №5 от 05 марта 2009 года зафиксирован первичный пуск газа в газовое оборудование к домовладению, расположенному по адресу: <адрес>. С 05 марта 2009 года на Евсеева В.В. был открыт лицевой счет №.

    При первичном подключении газоснабжения в соответствии с актом-нарядом №5 от 05 марта 2009 года была произведена подача газа в следующие газовые приборы: ПГ-4 -1 шт., котел КЧМ-5 – 1 шт. (жилом доме), горелка УГОП – 16 -1 шт. (в бане). Также был установлен прибор учета газа ВК G10Т 2007 г.в. с заводским номером №.

    В п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

    Поэтому отсутствие письменного договора газоснабжения не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между истцом и ответчиком.

    11 сентября 2014 года в соответствии с исполнительно-технической документацией на замену и перенос газового счетчика в жилом доме по адресу: <адрес> был установлен и опломбирован новый прибор учета газа ВК G10Т ДД.ММ.ГГГГ.в. с заводским номером №.

    09 июля 2021 года при проведении контролерами абонентской службы проверки газоиспользующего оборудования и прибора учета газа в домовладении по адресу: <адрес> обнаружено, что 27 марта 2019 года истек межповерочный интервал газового счетчика ВК G10Т ДД.ММ.ГГГГ.в. с заводским номером №, что подтверждается актом инвентаризации от 09 июля 2021 года. Из акта инвентаризации видно, что в домовладении установлено оборудование: котел – КЧМ-3 – 1 шт., котел двухконтурный Protherm 24 F – 1 шт.

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

    В силу требований ч. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

    Пунктом 1 ст. 543 ГК Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

    В силу требований ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Федеральный закон от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

    Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

    Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

    В соответствии с п. 14 Правил, в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

    Пунктом 12 Правил предусмотрено, что обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

    Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязан принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения поверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (пункт 21 Правил).

    В силу подп. "в" п. 25, п. 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.

    При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

    То есть действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска такой поверки.

    Нормативные акты, регулирующие данную сферу, также не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока проверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

    Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО3 - <данные изъяты>» показала суду, что показания прибора учета газа передавались ответчиком нерегулярно. Последние показания были переданы в августе 2020 года, по этой причине объем потребленного газа в течение 3-х месяцев непредставления показаний Евсееву В.В. был определен исходя из объема среднемесячного потребления газа с 01 сентября 2020 года по 30 ноября 2020 года, начиная с четвертого месяца, то есть с 01 декабря 2020 года по нормативам потребления в соответствии с п.31 Правил поставки газа. 09 июля 2021 года при проведении контролерами абонентской службы проверки газоиспользующего оборудования и прибора учета газа в домовладении по адресу: <адрес> обнаружено, что 27 марта 2019 года истек межповерочный интервал газового счетчика ВК G10Т ДД.ММ.ГГГГ.в. с заводским номером №. Данный факт зафиксирован в акте инвентаризации от 09 июля 2021 года. В акте-инвентаризации указано наименование газового оборудования, установленного в домовладении: котел –КЧМ-3 – 1 шт., котел двухконтурный Protherm 24 F – 1 шт. Проверка проводилась в присутствии Евсеева В.В., акт инвентаризации подписан им без замечаний. Поэтому с 09 июля 2021 года начисление за газ ответчику было произведено по нормативам потребления в связи с истечением межповерочного интервала газового счетчика с учетом установленных в домовладении газовых приборов.

    Показания ФИО3 подтверждаются приобщенными к материалам дела указанными выше документами.

    Свидетель ФИО3 суду также показала, что если бы газовые приборы не были подключены, в акте инвентаризации было бы указано на то, что поставлены заглушки.

    В судебном заседании ответчик Евсеев В.В. подтвердил факт подписания им акта инвентаризации от 09 июля 2021 года без оговорок. Евсеев В.В. также пояснил, что спор о взыскании долга за поставленный газ возник в отношении недостроенного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> во многих документах адрес дома указывается: «<адрес>», но это один и тот же дом.

    Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что газовые приборы в домовладении Евсеева В.В. были подключены к присоединенной сети газопровода.

    В судебном заседании также установлено, что ответчик показания прибора учета газа незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>», не передавал.

    Каких-либо допустимых доказательств выполнения Евсеевым В.В. как собственником прибора учета газа обязанности по своевременному представлению его на поверку в оспариваемый период не представлено.

    Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета. Поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

    Пунктами 23, 24 Правил установлено, что поставщик газа вправе, в частности осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

    В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

    а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

    б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

    в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

    г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

    При этом в случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (пункт 28 Правил).

    Вместе с тем пунктом 28 Правил также установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

    В соответствии с п.31 Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

    Из имеющегося в материалах дела акта-наряда №215 от 20 июля 2021 года усматривается, что в доме, принадлежащем Евсееву В.В., было отключено газоиспользующее оборудование с 20 июля 2021 года.

    В связи с изложенным суд с учетом указанных норм права пришел к выводу, что с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» необходимо произвести начисление платы за газ по нормативам потребления за период с 19 января 2021 года по 19 июля 2021 года.

    Отсюда произведённый расчет истцом следует скорректировать следующим образом:

    58604 руб.28 коп. :6 :30 = 325 руб.57 коп. за 1 день;

    с 19 января 2021 года по 30 июня 2021 года (5 мес. 13 дней) задолженность будет составлять 53069 руб.42 коп. (4232 руб.50 коп. за 13 дней (325 руб.57 коп. Х13) + 48836 руб. 90 коп за 5 мес.);

    за период с 19 января 2021 года по 19 июля 2021 года составит 55707 руб. 58 коп. (53069 руб.42 коп. +2654 руб.77 коп.+3678 руб.22 коп.+35374 руб.69 коп. - 39069 руб.52 коп.)

    Доводы Евсеева В.В. о том, что все без исключения работы по монтажу уличных и внутридомовых газовых систем производились спец. предприятием «ЮУГС» по заказу и на средства собственников домов <адрес> без участия истца, не могут служить основанием для отказа в иске ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», поскольку не имеют юридического значения для рассмотрения настоящего спора.

    Из представленных суду документов также усматривается, что 18 августа 2021 года мировым судьей судебного участка №1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» задолженности по оплате за газ в размере 61242 руб.44 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1018 руб.64 коп.

    В последующем 17 ноября 2021 года по заявлению Евсеева В.В. судебный приказ был отменен.

    Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    Требования истца судом удовлетворены на 90,96% (55707 руб.58 коп.Х100:61242 руб.44 коп.).

    Поэтому с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по государственной пошлине, исходя из удовлетворенной части иска в размере 1853 руб.10 коп. (2037 руб.27 коп. Х90,96%).

    Руководствуясь ст.ст.98, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Евсееву Виктору Владимировичу удовлетворить частично.

Взыскать с Евсеева Виктора Владимировича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» задолженность за поставленный газ за период с 19 января 2021 года по 19 июля 2021 года в размере 55707 руб.58 коп., в возмещение расходов по государственной пошлине 1853 руб.10 коп., в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                                      Зверева К.В.

Текст мотивированного решения изготовлен 15 марта 2022 года.