Дело № 2-1303/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Филипповой И.В.
при секретаре Филаткиной Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 21 июля 2015 года дело по иску Ильчук С.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в **** Республики Коми о включении спорных периодов в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Ильчук С.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в **** Республики Коми (далее – УПФР в **********) о включении в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периодов нахождения в учебных отпусках с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.** г., а также периоды нахождения истца на курсах по подготовке и переквалификации кадров с **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., о возложении обязанности включить указанные периоды в ее стаж педагогической деятельности. В обоснование требований указала, что работает в должности педагога с **.**.**. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Обратившись к специалисту клиентской службы ГУ УПФР России в ********** РК истцу было разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством в стаж педагогической деятельности не включаются периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках. Однако Ильчук С.П. не согласна с данным фактом, считает, что ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникнет **.**.**.
Дело слушалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представшей письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика ГУ-УПФР в ********** Республики Коми, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Ильчук С.П. с **.**.** по настоящее время работает педагогом в различных образовательных учреждениях для детей.
Согласно подсчетам истца, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и 25 лет педагогического стажа определяются на **.**.**.
Чтобы не пропустить срок возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и подготовить необходимые документы в срок, Ильчук С.П. заблаговременно, **.**.** года, обратилась за устной консультацией в ГУ-УПФР в ********** Республики Коми.
Специалистом клиентской службы УПФР в ********** истцу было разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством в стаж ее педагогической деятельности не будут включены периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, а также нахождения на курсах повышения квалификации т.е. при рассмотрении ГУ-УПФР в ********** Республики Коми заявления Ильчук С.П. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости из стажа педагогической работы истца будут исключены периоды нахождения ее в учебных отпусках с **.**.**. по **.**.** с **.**.**. по **.**.**., **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.** г., а также периоды нахождения истца на курсах по подготовке и переквалификации кадров с **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.** с **.**.**. по **.**.**
Истец не согласна с данным фактом, поскольку считает, что исключение указанных периодов из ее педагогического стажа отрицательно повлияет на сроки назначения пенсии по старости, что послужило основанием для обращения в суд.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до **.**.** работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с **.**.**г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Согласно представленной истцом справке Управления образования МР «****» от **.**.** года, уточняющей занятость на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам истец работает в МОУ «СОШ **********» с **.**.** по настоящее время в должности ****. Ильчук С.П. находилась в учебных отпусках в периоды с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.** г., а также на курсах повышения квалификации в периоды с **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.112 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до 1 февраля 2002г., при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Учитывая, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец занималась педагогической деятельностью, суд приходит к выводу о том, что они подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку повышение квалификации является обязательным условием для ее работы по педагогической специальности и истец направлялась на указанные курсы в связи с осуществлением ею педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и с произведением соответствующих отчислений в пенсионный фонд.
В соответствии с п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Пунктом 8 статьи 50 Закона РФ от 10.07.1992 года «Об образовании» установлены льготы для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях на очно-заочной (вечерней) и заочной форме, выполняющих учебный план, в том числе и право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы.
Согласно ст.198 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до 1 февраля 2002г., за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.
Таким образом, периоды нахождения истца в оплачиваемых учебных отпусках в периоды с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.** г., на курсах по подготовке и переквалификации кадров в периоды с **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.** по **.**.**. подлежат включению в стаж педагогической работы.
При включении в стаж педагогической работы спорных периодов, стаж по специальности у истца по состоянию составит более 25 лет, что достаточно для назначения ей пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать периоды нахождения Ильчук С.П. в учебных отпусках в периоды с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.** г., на курсах по подготовке и переквалификации кадров в периоды с **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.** подлежащими включению в трудовой стаж Ильчук С.П., для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в ********** РК включить периоды нахождения Ильчук С.П. в учебных отпусках в периоды с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.** г., на курсах по подготовке и переквалификации кадров в периоды с **.**.**. по **.**.** г., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**. в трудовой стаж Ильчук С.П. для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья И.В. Филиппова