Дело № 12-280/16
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
15 февраля 2016 года город Краснодар
Советский районный суд города Краснодара в составе:
судьи Цыкалова Д.А.
при секретаре Величковска Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пономаренко С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 37 Карасунского внутригородского округа города Краснодара от 19 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Пономаренко С.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 37 Карасунского внутригородского округа города Краснодара от 19 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, указывая, что оспариваемым постановлением он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. В указанном постановлении мировой судья указал, что он не оплатил штраф, по постановлению от 01 сентября 2015 года, в связи с чем, суд посчитал о наличии в его действиях состава административного правонарушения.
В обоснование доводов заявитель также указывает, что постановлением № 1881023150009253164 от 01 сентября 2015 года он был признан виновным в нарушении ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ. Постановление было им обжаловано в Первомайский районный суд г. Краснодара. Решением суда от 20 ноября 2015 года постановление оставлено без изменения. Он обжаловал данное решение в Краснодарский краевой суд. Решением Краснодарского краевого суда от 10 декабря 2015 года решение Первомайского районного суда города Краснодара от 20 ноября 2015 года было оставлено без изменения, а жалоба общества – без удовлетворения.
Поскольку постановление № 1881023150009253164 от 01 сентября 2015 года вступило в законную силу 10 декабря 2015 года, следовательно, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.
В судебном заседании представитель Пономаренко С.А. – адвокат Кудренко М.М., поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 37 Карасунского внутригородского округа города Краснодара от 19 декабря 2015 года и прекратить производство по делу.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением № 1881023150009253164 от 01 сентября 2015 года, вынесенным инспектором ДПС ОБДПС г. Краснодара, Пономаренко С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного, ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Пономаренко С.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Решением Первомайского районного суда города Краснодара от 20 ноября 2015 года постановление от 01 сентября 2015 года было оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, обратилось в суд с жалобой на решение Первомайского районного суда. Решением Краснодарского краевого суда от 10 декабря 2015 года решение Первомайского районного суда города Краснодара от 20 ноября 2015 года было оставлено без изменения, а жалоба Пономаренко С.А. без удовлетворения.
18 декабря 2015 года инспектором ДПС ОБДПС по г. Краснодару в отношении Пономаренко С.А. был составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, из которого следует, что Пономаренко С.А. не оплатил административный штраф в срок предусмотренный КоАП РФ, при вынесенном постановлении № 1881023150009253164 от 01 сентября 2015 года по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ на сумму 1000 руб.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный материал для принятия решения о виновности Пономаренко С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, был передан мировым судьям Карасунского внутригородского округа города Краснодара.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Карасунского внутригородского округа города Краснодара от 19 декабря 2015 года Пономаренко С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. за неуплату административного штрафа в размере 1000 руб. по постановлению № 1881023150009253164 от 01 сентября 2015 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Из материалов дела следует, что постановление № 1881023150009253164 от 01 сентября 2015 года вступило в законную силу 10 декабря 2015 года. Законодателем предусмотрен период, в течение которого должен быть оплачен административный штраф в добровольном порядке.
К ответственности за неуплату административного штрафа по постановлению № 1881023150009253164 от 01 сентября 2015 года Пономаренко С.А. привлечён мировым судьёй 19 декабря 2015 года, то есть, в период, когда лицо, привлечённое к административной ответственности, должно оплатить административный штраф в добровольном порядке.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, мировой судья пришёл к неверным выводам о том, что в действиях Пономаренко С.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, принял не соответствующее нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Из смысла п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.
Принимая во внимание указанные нормы права, суд считает необходимым оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2015 года отменить, производство по делу в отношении Пономаренко С.А. прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 37 Карасунского внутригородского округа города Краснодара от 19 декабря 2015 года, которым Пономаренко С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб., отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях Пономаренко С.А. состава административного правонарушения.
Судья