Решение по делу № 2-1769/2019 от 25.04.2019

дело № 2-1769/2019

УИД 26RS0029-01-2019-002848-86

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года                                     г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи    Пакова Н.Н.

секретаря                 Гапоновой Т.В.

с участием

истца                     Файнштейн Ю.В.,

представителя ответчика АО «Оборонэнерго» в лице

филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» Нардина И. В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Файнштейн Ю.В. к АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, -

установил:

Файнштейн Ю.В. обратилась в Пятигорский городской суд Ставропольского края с иском к АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» о признании незаконным и отмене приказа исполняющего обязанности директора филиала – заместителя директора по имущественным и правовым вопросам ФИО3 о временном отстранении ее от должности <данные изъяты> на период с 29.03.2019г. по 25.04.2019г., взыскании неполученного заработка за период вынужденного прогула с 29.03.2019г. по 25.04.2019г. в размере <данные изъяты> рубля.

В обоснование заявленных требований истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Оборонэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго». Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от 26.03.2019г. в составе судьи Завистяева И.В., вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства следователя по особо важным делам второго военного следственного отдела военного следственного управления Следственного комитета РФ по Южному военному округу майора юстиции ФИО5, Файнштейн Ю.В. отстранена от должности начальника управления обеспечения производства филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» с назначением ежемесячного государственного пособия в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ в сумме <данные изъяты> рубля. Файнштейн Ю.В. на указанное Постановление Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.03.2019г. была подала апелляционная жалоба, которая на текущую дату не рассмотрена, судебный акт не вступил в законную силу. Вместе с тем, на основании не вступившего в законную силу Постановления Железнодорожного районного суда г. Ростова-на Дону от 26.03.2019г. и ст. 76 Трудового Кодекса РФ исполняющим обязанности директора филиала – заместителем директора по имущественным и правовым вопросам ФИО3 издан приказ без даты и номера которым Файнштейн Ю.В. временно отстранена от должности <данные изъяты> на период с 29.03.2019г. по 25.04.2019г.

В судебном заседании Файнштейн Ю.В. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила суд признать незаконным и отменить приказ исполняющего обязанности директора филиала – заместителя директора по имущественным и правовым вопросам ФИО3 о временном отстранении от должности <данные изъяты> Файнштейн Ю.В. на период с 29.03.2019г. по 25.04.2019г. и взыскать с АО «Оборонэнерго» в свою пользу неполученный заработок за период вынужденного прогула с 29.03.2019г. по 25.04.2019г. в размере <данные изъяты> рубля.

    В судебном заседании представитель ответчика АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» Нардин И.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, против удовлетворения иска возражал. Считает оспариваемый приказ законным. Представил суду контррасчет среднего заработка для оплаты вынужденного прогула.

    Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные Файнштейн Ю.В. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии со ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Вместе с тем, согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.

Также, согласно ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Таким образом, под защитой понимается восстановление положения, существовавшего до нарушения того или иного права. Государственная защита - это правовая защита, осуществляемая государством (его органами). Правовая защита - это усилия государства по обеспечению с помощью правовых механизмов восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина, а также использование самими лицами, права и свободы которых нарушены, предоставленных им законом средств и способов восстановления и защиты своих прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на труд, без какой бы то ни было дискриминации. Труд каждого гражданина РФ свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из ст.2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и обязанностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    С июля 2011 года по настоящее время Файнштейн Ю.В. работает в филиале «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго», с июля 2016 года переведена на должность начальника управления обеспечения производства филиала.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.03.2019г. в составе судьи Завистяева И.В., вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства следователя по особо важным делам второго военного следственного отдела военного следственного управления Следственного комитета РФ по Южному военному округу майора юстиции ФИО5, Файнштейн Ю.В. отстранена от должности <данные изъяты> филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» с назначением ежемесячного государственного пособия в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ в сумме <данные изъяты> рубля.

Не согласившись с вынесенным Постановлением суда Файнштейн Ю.В. подала апелляционную жалобу. Жалоба на текущую дату не рассмотрена. Постановление Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.03.2019г. до настоящего времени не вступило в законную силу.

    Вместе с тем, на основании не вступившего в законную силу Постановления Железнодорожного районного суда г. Ростова-на Дону от 26.03.2019г. и ст. 76 Трудового Кодекса РФ исполняющим обязанности директора филиала – заместителем директора по имущественным и правовым вопросам ФИО3 издан приказ которым Файнштейн Ю.В. временно отстранена от должности <данные изъяты> на период с 29.03.2019г. по 25.04.2019г.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и ч. 1 ст. 392 УПК РФ только вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Положениями ст. 76 ТК РФ предусмотрен перечень обстоятельств, являющихся основанием для отстранения работника от выполнения работы, который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 25 января 2018 года №163-О, ежемесячное пособие, предусмотренное уголовно-процессуальным законом, является материальным обеспечением подозреваемого, обвиняемого, временно отстраненного от должности на основании постановления суда, и направлено на предоставление средств к существованию.

В соответствии с п. 31 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 (ред. от 02.10.2018) выплата ежемесячного государственного пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном ч.1 ст. 114 УПК РФ, производится на основании решения суда, в котором указываются фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, размер ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба (орган, подразделение органа), осуществляющая финансирование процессуальных издержек.

Копия решения суда, заверенная в установленном порядке в течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления судьи о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности, направляется в соответствующую финансовую службу для выплаты денежных сумм указанному лицу или его представителю по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении сумм на текущий (расчетный) счет подозреваемого или обвиняемого по его ходатайству.

Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подозреваемого или обвиняемого осуществляется не позднее 30 дней со дня получения решения суда.

Таким образом, право на получение назначенного пособия возникнет не ранее вступления в законную силу Постановления Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.03.2019г.

Истцом заявлены требования о взыскании неполученного заработка за период вынужденного прогула с 29.03.2019г. по 25.04.2019г. в размере <данные изъяты> рубля.

    Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, выплачивать в ном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

    В соответствии с абз. 2 ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 62 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 года № 2, средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Порядок определения такого заработка предусмотрен положениями Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

В силу п.4 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (ред. от 10.12.2016) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

Ответчиком в судебное заседание представлен расчет среднего заработка для оплаты вынужденного прогула с 29.03.2019г. по 25.04.2019г. в сумме 129106,60 рублей, который суд считает обоснованным.

Согласно ст. 333.36 НК от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы и другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

    В силу пп.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

П.п. 1, 3 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физические лица оплачивают госпошлину в сумме 300 руб., а при подаче иска имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100001 рубля до 200 000 рублей – 3200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100000 рублей.

    С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме – 3782,13 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Файнштейн Ю.В. к АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании компенсации за время вынужденного прогула удовлетворить частично.

    Признать незаконным и отменить Приказ исполняющего обязанности директора филиала – заместителя директора по имущественным и правовым вопросам ФИО3 о временном отстранении от должности <данные изъяты> Файнштейн Ю.В. на период с 29.03.2019г. по 25.04.2019г.

Взыскать с АО «Оборонэнерго» в пользу Файнштейн Ю.В. неполученный заработок за период вынужденного прогула с 29.03.2019г. по 25.04.2019г. в сумме <данные изъяты> рублей, а в остальной части заявленного требования отказать.

Взыскать с АО «Оборонэнерго» в бюджет муниципального образования город-курорт Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в сумме 3782,13 рубля.

    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья         Н.Н. Паков