Дело № 2а-70/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Борогонцы |
28 апреля 2018 года |
Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Стрекаловского И.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» Муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об обязанности совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) (далее – Прокурор, Административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» Муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее – МБОУ «<данные изъяты>», Административный ответчик) об обязанности совершить определенные действия.
В обоснование административных исковых требований указано, что по итогам проведенной прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства об образовании проверки исполнения федерального законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений, патриотическом воспитании, досуговой занятости несовершеннолетних, установлено, что в учебном плане МБОУ «<данные изъяты>» включен предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» с выделением отдельного кабинета, который не оснащен в полном объеме, а именно: учебно-материальная база в организации по обучению начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы оснащена не в полном объеме, что создает условия, препятствующие полноценному получению несовершеннолетними образования в области подготовки основам военной службы.
Просил обязать МБОУ «<данные изъяты>» принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений Закона, а именно: организовать работу в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснастить учебно-материальную базу в организации по обучению начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов, обеспечить наличие предметного кабинета с техническими средствами обучения, спортивного городка с элементами полосы препятствий, стрелкового тира или места для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Ввиду поступления письменных ходатайств от сторон о рассмотрении дела в их отсутствие, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 59-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе: обязательную подготовку к военной службе.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.
Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24 февраля 2010 года утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее – Инструкция).
В соответствии со ст. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
Согласно ст. 11 Инструкции: обеспечение материально-техническим оснащением образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организация работы в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан относится к функциям образовательных учреждений.
В порядке ст. 14 Инструкции, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к Инструкции.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании указания прокуратуры Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № прокуратурой района осуществлена проверка исполнения федерального законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений, патриотическом воспитании, досуговой занятости несовершеннолетних.
По результатам проверки установлено, что в МБОУ «<данные изъяты>» есть отдельно выделенный кабинет для ОБЖ, вместе с тем, администрацией школы не в полном объеме оснащен. Так, отсутствуют стрелковый тир, спортивный городок с полосой препятствий, тренажеры.
Ранее прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «<данные изъяты>» за исходящим № с требованием об устранении нарушений законодательства в указанной сфере внесено представление.
Вместе с тем, руководством МБОУ «<данные изъяты>» достаточные меры для устранения выявленных нарушений не приняты, нарушения в полном объеме не устранены.
Так, из письменного объяснения директора МБОУ «<данные изъяты>» ААА от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учебно-материальная база по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» не в полном объеме: имеются учебно-наглядные пособия, полоса препятствий, частично установлен спортивный городок. Для приобретения пособий и технических средств в феврале 2018 года в адрес главы администрации района направлена соответствующая заявка.
Выявленные нарушения федерального законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений, патриотическом воспитании, досуговой занятости несовершеннолетних препятствовать полноценному получению несовершеннолетними образования в области подготовки по основам военной службы.
При установленных обстоятельствах, административное исковое заявление Прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░)» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░