Решение по делу № 2-3296/2018 от 02.07.2018

№ XXX

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

XX.XX.XXXX                             г.Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Валентова А.Ю. при секретаре Малявиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коробкова А.А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Коробков А.А. обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,, в котором просит взыскать (с учетом измененных исковых требований) с МВД России за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 22 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на почтовые издержки в размер 360 руб., взыскать с УМВД России по Василеостровскому району, Министарства Финансов РФ компенсацию морального вреда солидарно в размере 1000 руб.

В обоснование свих требований истец указывает, что 20.05.2016 в адрес истца поступили угрозы физической расправы от неизвестных лиц. По данному событию после обращения истца в 60 отдел полиции был зарегистрирован материал КУСП-2689 от 20.05.2016. Проверку сообщения о преступлении проводили сотрудники 60 отела полиции. Однако указанные сотрудники допустили незаконное бездействие, поскольку проверка на протяжении 1 года и 9 месяцев фактически не велась, что подтверждается, в том числе, постановлением Василеостровского районного суда по делу №3 -10-9/18 от 09.02.2018.

Вследствие бездействия сотрудников полиции истец испытывал заключающиеся в чувстве разочарования, страха, чувстве утраты нравственные страдания вследствие осознания отсутствия правовой защиты со стороны государства.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание явились, просили в иске отказать ввиду его необоснованности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 20.05.2016 в 60 отдел полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга от истца поступило заявление, в котором сообщалось, что в адрес истца со стороны неизвестных лиц поступают угрозы и требования материального характера, данные события происходят по адресу: Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 32 (2,3), д. 34 (1-3) (л.д. 49).

Указанное сообщение зарегистрировано в 60 отделе полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга 20.05.2018 под N 2689.

Оперуполномоченные ГУР 60 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга Ваниева И.С., Белобров А.В., дознаватель Корчуев А.А., 29.05.2016, 25.08.2016, 15.10.2016, 10.02.2017, 17.04.2017, 30.06.2017, 25.08.2017, 08.11.2017, 08.02.2017 10.10.2018 выносили постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 1 части 1 статьи 24 и пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовного кодекса Российской Федерации.

21.06.2016, 14.09.2016, 09.11.2017, 01.03.2017, 27.04.2017, 12.07.2017, 09.09.2017, 07.12.2017, 20.07.2018, 18.10.2018 постановлениями зам. прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга указанные постановления были отменены как незаконные и необоснованные, материалы проверки возвращались в 60 отдел полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга для проведения дополнительной проверки.

Постановлением Василеостровского районного суда по делу №3/10-9/18 от 09.02.2018 удовлетворена рассмотренная в порядке статьи 125 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба Коробкова А.А.. Суд признал незаконным и необоснованным бездействие сотрудников 60 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, выразившееся непроведении проверки сообщения о преступлении в рамках материала проверки КУСП-2689 от 20.05.2016 г., обязал устранить допущенные нарушения. Постановление вступило в законную силу 20.02.2018 г. (л.д. 8).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации указанный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В соответствии с подпунктом 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 N 248, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает установленным факт незаконного бездействия должностных лиц 60 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает вышеизложенные обстоятельства, при которых истцу причинен моральный вред, характер причиненных нравственных страданий,и определяет размер компенсации с учетом положений статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации в сумме 7000 рублей.

Доводы УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства противоправных действий должностных лиц, наличие причинно-следственной связи между процессуальными нарушениями сотрудников УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга и причинением истцу нравственных страданий, а потому оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется, подлежат отклонению, поскольку факты неправомерного бездействия сотрудников 60 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга установлены вступившим в законную силу постановлением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга.

Доводы ответчиков о том, что истцом не представлено доказательств нарушения его личных неимущественных прав, отклоняются судом.

Федеральный закон "О полиции" устанавливает, что полиция, как орган, предназначенный для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств (части 1 и 2 статьи 1).

С учетом данной нормы закона на полицию, в числе прочего, возлагаются обязанности принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, осуществлять их проверку и принимать по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно, выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно (пункты 1, 2 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции").

Предъявляя требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, истец указал на то, что испытывал нравственные страдания вследствие осознания отсутствия правовой защиты со стороны государства.

Постановлением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 09.02.2018 установлено, что отсутствовала результативность в деятельности правоохранительных органов, призванных выполнять свое предназначение, направленное на правовую охрану прав граждан от преступлений.

Таким образом, совокупность установленных обстоятельств свидетельствует о непринятии должностными лицами мер по надлежащей проверке заявления, на что истец вправе был рассчитывать, и является безусловным основанием для возложения на Министерство внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации ответственности по компенсации морального вреда истцу.

По причине бездействия сотрудников 60 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга истец для восстановления своих прав понес расходы по почтовому направлению жалоб в рамках материалов КУСП-2689 в 60 отдел полиции УМВД Росси по Василеостровскому району Санкт-Петербурга и Прокуратуру Василеостровского района Санкт-Петербурга в размере 360 руб.(л.д. 115-117). Указанные издержки подлежат взысканию с МВД РФ за счет казны РФ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с МВД РФ за счет казны РФ также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 4).

Оснований для удовлетворения требований к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, Министерству финансов Российской Федерации суд не усматривает.

На основании изложенного руководствуясь статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 360 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░