Решение по делу № 12-438/2012 от 19.09.2012

Дело №12-438/12

РЕШЕНИЕ

03 декабря 2012 г. г. Пермь

Судья Индустриального районного суда г. Перми Жданова О.В.

с участием прокурора Арбузова А.В.

заявителя Мымрина С.В.

представителя заявителя Бородина М.В.

при секретаре Балезиной К.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Мымрина С.В. на определение исполняющего обязанности заместителя прокурора Индустриального района г. Перми об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

определением исполняющего обязанности заместителя прокурора Индустриального района г. Перми от 29.08.2012 г. Мымрину С.В. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ильина О.И. по ст. 5.61 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

    В своем заявлении о привлечении Ильина О.И. к административной ответственности, Мымрин С.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 9.00 час в здании ООО УК «Навигатор», Ильин О.И. в присутствии свидетелей оскорбил заявителя грубыми нецензурными словами, высказывал в его адрес различные оскорбления и угрозы. Тем самым унизил его честь и достоинство.

    В жалобе Мымрин С.В. просит отменить определение заместителя прокурора, поскольку считает его необоснованным и незаконным, тем самым нарушающим его конституционные права. При вынесении определения необоснованно приняты во внимание показания свидетеля, который пояснил, что Ильин назвал Мымрина «придурком» и «козлом», не учитывая того, что в заявлении он конкретно указывал на нецензурные слова, адресованные ему.

    Заявитель и его представитель на отмене определения настаивают, приводят доводы, изложенные в жалобе.

    Прокурор в судебном заседании указал на отсутствие оснований отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

    Заслушав доводы жалобы, изучив материалы дела, судья не усматривает оснований для отмены определения исполняющего обязанности заместителя прокурора Индустриального района г. Перми об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

    Согласно ст. 5.61. КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

На основании ст. 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63, 7.24, частью 2 статьи 7.31, статьями 12.35, 13.11, 13.14, 13.27, 13.28, частями 1 и 2 статьи 14.25, статьей 14.35, частью 1 статьи 15.10, частью 5 статьи 15.27, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.    В силу ст. 26.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.     В соответствии со ст. 28.1. поводом к возбуждению дела об административном правонарушении могут быть сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Статьей 24.5. КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие). Судьей был допрошен свидетель К.., который пояснил, что в день конфликта, Ильин в адрес Мымрина высказывал кроме слов «придурок» и «козел», и нецензурные слова, которые он не может озвучить. При опросе его помощником прокурора, он отвечал только на те вопросы, какие были ему заданы. О том, звучала ли нецензурная брань, его не спрашивали. При проведении проверки наличия либо отсутствия в действиях Ильина состава правонарушения по ст. 5.61 КоАП РФ, следовало, исходя из доводов, указанных в заявлении, установить имело ли место высказывание Ильиным в адрес Мымрина нецензурных слов, оскорбительного содержания, о чем отражено в заявлении. Основополагающим признаком правонарушения по ст. 5.61 КоАП РФ является унижение чести и достоинства лица, выраженное в неприличной форме. Оскорбительность выражения - это употребление неприличных, бранных, непристойных слов и фразеологизмов, противоречащее правилам поведения, принятым в обществе. При решении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо вправе вызвать для объяснений, как потерпевшего, так и свидетелей, с целью выяснения и уточнения обстоятельств, изложенных в заявлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Материалы дела свидетельствуют о неполноте проверки фактов, изложенных в заявлении Мымрина С.В., соответственно вывод заместителя прокурора об отсутствии в действиях Мымрина состава правонарушения, без проведения всех необходимых мероприятий, на момент вынесения определения был преждевременным. Исходя из изложенного, судья находит доводы жалобы обоснованными, подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 30.1. КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой. В соответствии со ст. 30.7. по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Поскольку срок привлечения к административной ответственности для Ильина О.И. истек, производство по делу должно быть прекращено. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.     На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»РЕШИЛ:     определение обязанности заместителя прокурора Индустриального района г. Перми от 29.08.2012 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ильина О.И. отменить. Дальнейшее производство по делу прекратить.     Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с момента получения его копии.