Дело в„– 2-1158/2020 РЈРР”:69RS0006-01-2020-002728-24
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
9 ноября 2020 г. г. Вышний Волочёк
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Емельяновой Л.М.,
РїСЂРё секретаре Сычевой Р.Р’..
с участием представителя истца, третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого городского округа Голубевой Е.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, поданному РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, Рє акционерному обществу «АтомРнергоСбыт» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению поставки электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 11 мая 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению потребления электрической энергии Муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 17 июля 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ непредоставлению коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, возложении обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области,
установил:
администрация Вышневолоцкого городского округа (в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц), с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратилась в суд с иском, в котором просит:
-признать незаконными действия РђРћ «АтомРнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомРнероСбыт» РїРѕ ограничению поставки электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„–6930101307 РѕС‚ 11 мая 2018 Рі.,
- признать незаконными действия публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» РІ лице филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «ТверьРнерго» РїРѕ ограничению потребления электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– 1719090 РѕС‚ 17 июля 2018 Рі.,
- признать незаконными действия муниципального унитарного предприятия Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» по непредоставлению коммунальной услуги по отоплению от котельных, принадлежащих предприятию и арендуемых предприятием, в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально-значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный.
- обязать акционерное общество «АтомРнергоСбыт» РІ лице обособленного подразделения «ТверьАтомРнергоСбыт» возобновить РІ полном объеме подачу электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РЅР° котельные, расположенные РїРѕ адресам: Тверская область, Вышневолоцкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РѕРєСЂСѓРі: поселок Академический, улица Пионерская, РґРѕРј 1Р°; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, РґРѕРј 22Р°; поселок Борисовский, улица Октябрьская, РґРѕРј 23 Р°; РїРіС‚. Красномайский, улица 1 Мая, РґРѕРј 13 Р±; РїРіС‚. Красномайский, улица Пушкина, РґРѕРј 100Р°; поселок Терелесовский, улица Рабочая, РґРѕРј 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, РґРѕРј 32; деревня Дятлово, улица Школьная РґРѕРј 3; деревня Кузнецово, РґРѕРј 77; деревня Боровно, РґРѕРј 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, РґРѕРј 6Р°; поселок Приозерный, улица Дорожная, РґРѕРј 4Р±, для предоставления коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ отношении неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, РІ том числе РЅР° объекты жилого фонда Рё социально-значимые объекты, расположенные РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области: РІ поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; РїРіС‚. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный,
- обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго возобновить в полном объеме подачу электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» на котельные, расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23 а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13 б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б, для предоставления коммунальной услуги по отоплению в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально-значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный.
- обязать муниципальное унитарное предприятие Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный, в объеме и качестве, соответствующем санитарным правилам и нормативам.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что Муниципальное унитарное предприятие «Объединенное коммунальное хозяйство» является организацией, оказывающей услуги РїРѕ теплоснабжению РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°. Для реализации РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ РІРёРґР° деятельности РњРЈРџ «ОКХ» эксплуатирует переданные администрацией Вышневолоцкого района (правопреемник администрация Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°) РЅР° праве хозяйственного ведения котельные, расположенные РїРѕ адресам: Тверская область, Вышневолоцкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РѕРєСЂСѓРі: поселок Академический, улица Пионерская, РґРѕРј 1Р°; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, РґРѕРј 22Р°; поселок Борисовский, улица Октябрьская, РґРѕРј 23 Р°; РїРіС‚. Красномайский, улица 1 Мая, РґРѕРј 13 Р±; РїРіС‚. Красномайский, улица Пушкина, РґРѕРј 100Р°; поселок Терелесовский, улица Рабочая, РґРѕРј 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, РґРѕРј 32; деревня Дятлово, улица Школьная РґРѕРј 3; деревня Кузнецово, РґРѕРј 77; деревня Боровно, РґРѕРј 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, РґРѕРј 6Р°; поселок Приозерный, улица Дорожная, РґРѕРј 4Р±. Отпуск электрической энергии РЅР° данные котельные для дальнейшей поставки энергоресурса конечным потребителям, осуществляется РђРћ «АтомРнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи электрической энергии (мощности) РѕС‚ 11 мая 2018 Рі., согласно которому РђРћ «АтомРнергоСбыт» обязуется осуществить продажу электрической энергии (мощности) согласно определенных объемов, Р° РњРЈРџ «ОКХ» принимать электрическую энергию Рё оплачивать ее стоимость. Передача электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно Рё технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства сетей РЅР° котельные, эксплуатируемые РњРЈРџ «ОКХ», для дальнейшей передачи энергоресурса конечным потребителям, осуществлялась РџРђРћ «МРСК Центра» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг РїРѕ передаче электрической энергии РѕС‚ 17 июля 2018 Рі. в„– 1719090. Согласно РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РџРђРћ «МРСК Центра» обязуется оказать потребителю (РњРЈРџ «ОКХ») услуги РїРѕ передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно Рё технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, Р° РњРЈРџ «ОКХ» оплачивать услуги, оказанные сетевой организацией (РџРђРћ «МРСК Центра»). РќР° основании вышеуказанного, РњРЈРџ «ОКХ» обеспечивает коммунальными услугами жителей многоквартирных РґРѕРјРѕРІ Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, Р° также социально-значимые объекты (образовательные организации, организации здравоохранения, социальные организации), расположенные РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°). РћС‚ РђРћ «АтомРнергоСбыт» РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» РІ адрес РњРЈРџ «ОКХ» поступило уведомление (РѕС‚ 7 мая 2020 Рі. в„– 69-56/1221) Рѕ введении ограничения режима потребления электроэнергии РїРѕ эксплуатируемым ответчиком котельным. РџРђРћ «МРСК-Центра» РІ адрес РњРЈРџ «ОКХ» 22 апреля 2020 Рі. также было направлено уведомление Рѕ введении ограничения режима потребления электрической энергии, впоследствии названными организациями введено ограничение режима потребления электрической энергии РЅР° соответствующих котельных, эксплуатируемых РњРЈРџ «ОКХ». Причиной полного ограничения потребления электрической энергии послужило наличие задолженности РњРЈРџ «ОКХ» перед РђРћ «АтомРнергоСбыт» РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ купли-продажи электрической энергии (мощности) в„– 6930101307 РѕС‚ 11 мая 2018 Рі. РІ размере 5635224,06 СЂСѓР±. Рё перед РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ оказания услуг РїРѕ передаче электрической энергии в„– 1719090 РѕС‚ 17 июля 2018 Рі. РІ размере 8763547,12 СЂСѓР±. Рћ данной причине РЅРµ снятия ограничения режима потребления электрической энергии РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» сообщило РњРЈРџ «ОКХ» РїРёСЃСЊРјРѕРј РѕС‚ 16 сентября 2020 Рі. Р’ настоящее время РњРЈРџ «ОКХ» РЅРµ имеет возможности обеспечить поставку тепловой энергии РІ РІРёРґРµ отопления РЅР° объекты жилого фонда Рё социально-значимые объекты, расположенные РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области: РІ поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; РїРіС‚. Красномайский, поселке Терелесовский, селе Есеновичи, деревне Дятлово, деревне Кузнецово, деревне Боровно, деревне Лужниково, поселке Приозерный.
Действия РђРћ «АтомРнергоСбыт» РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» Рё РџРђРћ «МРСК Центра» РїРѕ введению ограничений поставки электрической энергии Рё ее РЅРµ транспортировке РЅР° котельные предприятия, посредством которых РњРЈРџ «ОКХ» РІ образовательные, медицинские организации, иные социальные объекты Рё жителям Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области предоставляются услуги теплоснабжения, являются незаконными.
Определением судьи от 29 сентября 2020 г. к участию в деле для дачи заключения в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, как орган федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (орган государственного надзора).
Представитель истца, третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого городского округа Голубева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, с учетом уточнений, в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, пояснила, что в настоящее время отопительный сезон в жилом фонде и социально – значимых объектах Выневолоцкого городского округа начат, коммунальный ресурс – отопление в названные объекты поступает в связи с принятыми судом обеспечительными мерами.
Представитель ответчика МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенные коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву исковые требования признают в полном объеме, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. О времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители ответчиков РђРћ «АтомРнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт», РџРђРћ «Межрегиональная сетевая компания центра» РІ лице филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» РІ судебное заседание РЅРµ явились, ходатайств РЅРµ заявили, возражений относительно РёСЃРєР° РЅРµ представили. Рћ времени Рё месте рассмотрения дела извещались РїРѕ правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РІ том числе путем размещения информации Рѕ движении дела РЅР° официальном сайте Вышневолоцкого межрайонного СЃСѓРґР° Тверской области РІ сети В«Рнтернет».
Представитель третьего лица ООО «РСО» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств не заявили, возражений относительно исковых требований не представили.
Представитель Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств не заявили, относительно исковых требований позицию не изложили.
С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела, РЅР° основании Приказа Министерства Рнергетики Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 19 марта 2014 Рі. в„– 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» СЃ 1 апреля 2014 Рі. РђРћ «АтомРнергоСбыт» обладает статусом гарантирующего поставщика РІ административных границах Тверской области, Р·Р° исключением второй Р·РѕРЅС‹ деятельности РџРђРћ «МРСК Центра».
Муниципальное унитарное предприятие Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» создано распоряжением администрации Вышневолоцкого района Тверской области №875-р от 30 октября 2017 г. (с учетом распоряжения администрации Вышневолоцкого городского округа №52-р от 11 февраля 2020 г.).
Согласно Уставу МУП «ОКХ» (с учетом изменений от 11 февраля 2020 г.) предметом деятельности предприятия является выполнение работ, производство продукции, оказание услуг, необходимых для выполнения социально-экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей.
К числу видов деятельности указанного предприятия относится: производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха; производство пара и горячей воды (тепловой энергии); передача пара и горячей воды (тепловой энергии); распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности котельных, обеспечение работоспособности тепловых сетей, торговля паром и горячей водой (тепловой энергии) (п.3.3 Устава).
На основании договора №3 хозяйственного ведения муниципальным имуществом Вышневолоцкого района Тверской области от 10 мая 2018 г. администрация Вышневолоцкого района Тверской области закрепляет, а муниципальное унитарное предприятие «Объединенное коммунальное хозяйство» принимает на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество (объекты теплоснабжения) согласно приложениям 1, 2 к договору.
В Приложениях № 1, 2 к названному договору в перечне муниципального имущества указаны, в том числе газовые котельные: расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23 а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13 б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б.
1 мая 2018 Рі. между РђРћ «АтомРнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) Рё РњРЈРџ «ОКХ» (потребитель) заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи электрической энергии (мощности) в„– 6930101307, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), Р° потребитель обязуется принимать Рё оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (Рї.1.1).
Местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии (мощности), используемые для определения объема взаимных обязательств сторон по настоящему договору, является (ются) точка (и) поставки, определенная (ые) сторонами в Приложении № 1 к договору (п.1.2).
Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электроэнергии (мощности), качество и параметры которой должны соответствовать требованиям законодательства о техническом регулировании (пп.2.1.1).
Потребитель обязан принимать потребленную электрическую энергию (мощность) и надлежащим образом производить ее оплату, с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором (п.п.3.1.2).
Согласно пункту 2.2 Договора гарантирующий поставщик имеет право: инициировать при наступлении любого из обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по настоящему договору (пп.2.2.1); отказаться от исполнения настоящего договора полностью, в случае если по настоящему договору потребителем не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате электрической энергии при условии уведомления потребителя об этом за 10 рабочих дней до планируемой даты прекращения действия договора (пп.2.2.8).
Настоящий договор действует с 11 мая 2018 г. (п.11.1).
Как следует из Приложения № 1 в перечень точек поставки электрической энергии (мощности) МУП «ОКХ» входят котельные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический; поселок Бельский; поселок Борисовский; пгт. Красномайский; пгт. Красномайский, ул. 1 Мая; поселок Терелесовский; село Есеновичи; деревня Дятлово; деревня Кузнецово, деревня Боровно; деревня Лужниково, поселок Приозерный.
17 июля 2018 Рі. между РџРђРћ «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (РџРђРћ «МРСК Центра» - сетевая организация) Рё РњРЈРџ «ОКХ» (потребитель) заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг РїРѕ передаче электрической энергии в„– 1719090, согласно которому сетевая организация обязуется оказывать потребителю услуги РїРѕ передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно Рё технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации РЅР° праве собственности или РёРЅРѕРј установленном федеральным законом основании, Р° также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации РїРѕ управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, РўРЎРћ, РР’РРЎ, бесхозяйных объектов, Р° Потребитель обязуется оплачивать услуги сетевой организации РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рё СЃСЂРѕРєРё, установленные настоящим РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј.
Разделом 5 договора №1719090 от 17 июля 2018 г. предусмотрено право сетевой организации приостанавливать оказание услуг по передаче электрической энергии путем введения ограничения режима потребления электрической энергии при наступлении обстоятельств, предусмотренных Правилами №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г.
В целях обеспечения своих обязательств перед потребителем сетевая организация заключает договоры возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что МУП «ОКХ» является теплоснабжающей организацией и осуществляет поставку тепловой энергии в отношении потребителей коммунального ресурса - юридических лиц и населения Вышневолоцкого городского округа Тверской области.
Распоряжением администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области № 323 от 15 сентября 2020г. отопительный сезон 2020-2021 г.г. в учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты населения Вышневолоцкого городского округа начат с 16 сентября 2020 г.
Согласно постановлению администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области № 337 от 24 сентября 2020г. отопительный сезон 2020-2021 г.г. в жилом фонде Вышневолоцкого городского округа начат с 28 сентября 2020 г.
Уведомлением РђРћ «ТверьАтомРнергосбыт» РѕС‚ 7 мая 2020 Рі. РњРЈРџ «ОКХ» сообщено Рѕ наличии задолженности РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕС‚ 11 мая 2018 Рі. РїРѕ состоянию РЅР° 7 мая 2020 Рі. РІ СЃСѓРјРјРµ 5552132, 91 СЂСѓР±.
Данными уведомлением МУП «ОКХ» предупреждено о принудительном введении ограничения режима потребления путем отключения электроустановок: котельных: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический (ввод 1,2); поселок Бельский; поселок Борисовский; пгт. Красномайский; пгт. Красномайский ул.1 Мая; поселок Терелесовский; село Есеновичи; деревня Дятлово; деревня Кузнецово, деревня Боровно; деревня Лужниково, поселок Приозерный.
Уведомлениями ПАО «МРСК-Центра» от 22 апреля 2010 г, 22 октября 2020 г. МУП «ОКХ» проинформировано о наличии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору от 17 июля 2018 г., а также об обязанности самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления электроэнергии не позднее 12:00 часов по истечении 10 дней после дня получения настоящих уведомлений, далее самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии по всем точкам поставки в день, следующий за датой, в которую в соответствии с пунктом 16.1 Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя) по вводу ограничения. В качестве отключаемых точек поставки МУП «ОКХ» указаны котельные, расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский; поселок Борисовский; пгт. Красномайский; поселок Терелесовский; село Есеновичи; деревня Дятлово; деревня Кузнецово, деревня Боровно; деревня Лужниково, поселок Приозерный.
6 мая 2020 г. Муниципальным унитарным предприятием Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» от Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» было получено уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением предприятием обязательств по оплате электрической энергии по договору № 6930101307 от 11 мая 2018 г., а именно наличием задолженности в размере 6770655,59 руб. В данном уведомлении указано, что в случае непогашения задолженности до 12 мая 2020 г. в отношении МУП «ОКХ» будет произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии.
22 мая 2020 г. на котельные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23 а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13 б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б, эксплуатируемых МУП «ОКХ» введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, что подтверждается копиями соответствующих актов, имеющихся в материалах дела.
Сообщением РѕС‚ 16 сентября 2020 Рі. РњРЈРџ «ОКХ» уведомило РђРћ «АтомРнергоСбыт» (РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт») Рё РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Рѕ начале отопительного сезона РІ учреждениях образования, здравоохранения Рё социальной защиты населения Рё жилом фонде Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, просили снять ограничения потребления электрической энергии РїРѕ вышеуказанным котельным, эксплуатируемым РњРЈРџ «ОКХ».
Согласно справкам РњРЈРџ «ОКХ» РѕС‚ 21 сентября 2020 Рі. задолженность РњРЈРџ «ОКХ» перед РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» РЅР° 21 сентября 2020Рі. составляет 5635224,06 СЂСѓР±., перед РџРђРћ «МРСК Центра» - 8763547,12 СЂСѓР±.
Таким образом, по причине наличия у МУП «ОКХ» задолженности по оплате электрической энергии и услуг по передаче электрической энергии ПАО «МРСК-Центра» с 22 мая 2020 г. введено полное ограничение подачи электрической энергии на котельные МУП «ОКХ», в результате чего электрическая энергия для выработки и предоставления тепловой энергии в виде отопления на социально-значимые объекты и в жилой фонд Вышневолоцкого городского округа, запитанные от котельных МУП «ОКХ», не поставлялась в период с 22 мая 2020 г.
РќР° основании определения СЃСѓРґСЊРё РѕС‚ 1 октября 2020 Рі. приняты меры РїРѕ обеспечению РёСЃРєР°, Р° именно возложены обязанности: РЅР° РђРћ «АтомРнергоСбыт» РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» возобновить поставку электрической энергии РњРЈРџ «ОКХ» РЅР° указанные выше котельные; РЅР° РџРђРћ «МРСК Центра» - возобновить подачу электрической энергии РЅР° указанные котельные для предоставления коммунальной услуги РїРѕ отоплению РЅР° социально-значимые объекты Рё объекты жилого фонда Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°; РЅР° РњРЈРџ «ОКХ» возложена обязанность возобновить предоставление коммунальной услуги РІ РІРёРґРµ отопления РЅР° социально-значимые объекты Рё объекты жилого фонда Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, РІ объеме Рё качестве, соответствующем санитарным правилам Рё нормативам.
Возобновление подачи электрической энергии на котельные, эксплуатируемые МУП «ОКХ», произведено на основании вышеуказанного определения суда о принятии мер по обеспечению иска.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Нормы об изменении и расторжении договора энергоснабжения закреплены в статье 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п.2).
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3).
Согласно положениям статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п.1).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила № 442).
Пунктом 2 Правил № 442 установлен перечень обстоятельств, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления, в числе которых указано нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнение или ненадлежащим исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности); неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг (пп. «б» п.2).
В соответствии с пунктом 3 Правил № 442 ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах «з» и «и» пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.
В случае если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, это лицо обязано обеспечить переток электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления.
В силу пункта 16 Правил № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.
Введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается (пункт 10 (1) Правил).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее по тексту - Правила № 354).
Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил № 354, условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложение № 1.
В соответствии с пунктом 14 приложения № 1 к указанным Правилам допустима продолжительность перерыва отопления не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца, не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от + 12 °C до нормативной температуры, указанной в п. 15 приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от + 10 °C до + 12 °C, не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от + 8 °C до + 10 °C.
В силу подпункта «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно подпункту «а» пункта 33 указанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
В соответствии с пунктом 121 Правил № 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.
РР· анализа вышеуказанных положений закона следует, что граждане, потребляющие тепловую энергию для бытовых РЅСѓР¶Рґ, относятся Рє потребителям, РЅРµ подлежащим отключению РІ безусловном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РїСЂРё задолженности РїРѕ оплате Р·Р° потребленную энергию, Рё приостановление или ограничение подачи тепловой энергии РЅРµ должно нарушать права Рё законные интересы РґСЂСѓРіРёС… потребителей, которые своевременно оплачивают потребленную энергию. Р’ многоквартирном Р¶Рµ РґРѕРјРµ приостановить или ограничить подачу тепловой энергии только потребителю-неплательщику невозможно РїРѕ техническим причинам.
Потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.
Таким образом, РњРЈРџ «ОКХ», являясь СЃ РѕРґРЅРѕР№ стороны организацией -потребителем, РІ то Р¶Рµ время выступает посредником между энергоснабжающей организацией - РђРћ «АтомРнергоСбыт» Рё гражданами - жителями указанных населенных пунктов, потребителями коммунального ресурса - юридическими лицами, реализующими права владения Рё пользования РІ отношении социально-значимых объектов, расположенных РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, обеспечивая население Рё указанные объекты коммунальными услугами РїРѕ отоплению Рё горячему водоснабжению.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что ограничение режима потребления электроэнергии введено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ наличием Сѓ РњРЈРџ «ОКХ» задолженности РїРѕ оплате электроэнергии РїРѕ состоянию РЅР° 21 сентября 2020 Рі. перед РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» РІ размере 5635224,06 СЂСѓР±., перед РџРђРћ «МРСК Центра» РІ размере 8763547,12 СЂСѓР±., предварительно уведомив контрагента РђРћ «АтомРнергоСбыт» ввело режим полного ограничения поставки электроэнергии РІ отношении указанной ресурсоснабжающей организации.
Однако, данное ограничение произведено без учета требований пункта 10(1) Правил, согласно которому, если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.
В результате отключения электроэнергии МУП «ОКХ» прекращена поставка коммунальных услуг в виде отопления потребителям, получающий коммунальный ресурс от котельных по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23 а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13 б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б.
Любое ограничение или прекращение энергоснабжения в данном случае рассматривается как действие, которое может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, основания таких действий могут быть предусмотрены исключительно законом или принятым во исполнение данного закона иным нормативно-правовым актом и не могут быть расширены или изменены по усмотрению сторон.
Вышеуказанные котельные, эксплуатируемые МУП «ОКХ», обеспечивают теплом многоквартирные дома, а также объекты социальной сферы (детские сады, школы, фельдшерско-акушерские пункты и т.д.), из которых поступают обращения граждан на отсутствие отопления, низкий температурный режим в помещениях.
В материалы дела представлены копии обращений (ходатайств, заявлений): пациентов ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» от 22 сентября 2020 г., директора МБОУ «Терелесовская СОШ» от 22 сентября 2020 г., директора МБОУ «Дятловская СОШ» от 14 сентября 2020 г., директора МБОУ «Академическая СОШ» от 14 сентября 2020 г., директора МБДОУ «Академический детский сад» от 16 сентября 2020 г., директора МБОУ «Борисовская СОШ» от 16 сентября 2020 г., директора МБОУ «Есеновичская СОШ» от 18 сентября 2020 г., директора МБОУ «Борисовский детский сад», директора филиала МБОУ «Академическая СОШ» - «Лужниковская ООШ» от 22 сентября 2020 г., в который руководители учреждений здравоохранения, образования, социальной сферы указывают на несоблюдение температурного режима в данных организациях, наличие во внутренних помещениях социально-значимых объектов температуры ниже нормативов, установленных санитарно-эпидемиологическими нормами.
В подтверждение нарушение температурного режима представлены соответствующие акты.
РР· объяснений представителя истца РІ судебном заседании следует, что РІСЃРµ бюджетные организации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, финансируемые РёР· бюджета муниципального образования Вышневолоцкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РѕРєСЂСѓРі Тверской области, Рё, являющиеся потребителями коммунальных услуг, поставляемых РњРЈРџ «ОКХ», РЅРµ имеют задолженности РїРѕ оплате коммунальных услуг РІ РІРёРґРµ теплоснабжения Рё водоснабжения, что также подтверждается сообщением РњРЈРџ «ОКХ» РѕС‚ 23 сентября 2020 Рі.
Таким образом, гарантирующий поставщик не вправе ограничивать и прекращать подачу электрической энергии в связи с наличием задолженности по оплате потребленной энергии у организации, которая занимается жизнеобеспечением сельского поселения, отоплением и снабжением горячей водой жилых домов, поскольку такое ограничение может привести к неблагоприятным социальным последствиям и негативно отразиться на жизни и здоровье людей.
Таким образом, действующим законодательством закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с конституционным правом граждан на жилище.
Судом установлено, что полное ограничение подачи электроэнергии на котельные, эксплуатируемые МУП «ОКХ», привело к прекращению со стороны последнего предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению (отоплению) в жилые дома, социально-значимые объекты, снабжаемые тепловой энергией МУП «ОКХ».
Рлектроэнергия является необходимым элементом технологического процесса производства тепловой энергии, поставляемой РІ жилые РґРѕРјР° указанных населенных пунктов Рё социально значимые объекты для РЅСѓР¶Рґ отопления Рё горячего водоснабжения. Прекращение подачи электроэнергии неизбежно влечет прекращение подачи теплоснабжения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃРѕ спецификой технологического процесса.
Граждане, проживающие в жилых многоквартирных домах, и юридические лица, снабжаемые тепловой энергией МУП «ОКХ», которым последним предоставляется коммунальная услуга по отоплению и горячему водоснабжению, являются потребителями коммунальных услуг, большинство из которых оплачивают предоставленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
Таким образом, в условиях функциональной и технологической связанности процессов производства, передачи, потребления электроэнергии и тепловой энергии, а также отсутствия в настоящее время у участников спорных отношений реальных возможностей, обеспечивающих индивидуальное ограничение режима потребления, реализация снабжающей организацией предоставленного ей законом права на прекращение (ограничение) подачи энергии предприятию-неплательщику не должна приводить к ущемлению прав и законных интересов иных лиц (субабонентов), являющихся добросовестными плательщиками.
РђРћ «АтомРнергоСбыт» (РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт»), РЅРµ предприняв РІСЃРµ предусмотренные законом меры РїРѕ взысканию СЃ РњРЈРџ «ОКХ» задолженности, использовал СЃРІРѕРµ право РЅР° прекращение подачи электроэнергии, что привело Рє нарушению прав неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃСѓРґ находит РІ действиях ответчика РђРћ «АтомРнергоСбыт» (РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт») злоупотребление правом Рё доминирующим положением.
Р’ СЃРІРѕСЋ очередь Рє прекращению подачи электроэнергии привели Рё действия РњРЈРџ «ОКХ», РІ результате которых возникла задолженность последнего перед РђРћ «АтомРнергоСбыт» Р·Р° поставленную электроэнергию, что привело Рє существенному нарушению прав потребителей, которые надлежащим образом выполняют обязанности РїРѕ оплате поставленной тепловой энергии РІ РІРёРґРµ отопления, поскольку подача данной услуги прекращена.
В этой связи прекращение поставки тепловой энергии со стороны МУП «ОКХ» также противоречат требованиям закона.
Разрешая требования истца, предъявленные к ПАО «МРСК-Центра», суд приходит к выводу о том, что действия по прекращению транспортировки (передачи) электрической энергии на эксплуатируемые объекты МУП «ОКХ» (указанные выше котельные), для выработки и предоставления тепловой энергии в виде отопления на объекты жилого фонда, социально значимые объекты Вышневолоцкого городского округа Тверской области также противоречат требованиям закона.
РџСЂРё этом, СЃСѓРґ учитывает, что отсутствие прямых договорных отношений РђРћ «АтомРнергоСбыт» СЃ гражданами-потребителями коммунальных услуг РїРѕ отоплению Рё горячему водоснабжению, РЅРµ может служить основанием для нарушения РёС… прав Рё законных интересов.
Рлектроэнергия является необходимым элементом технологического процесса производства тепловой энергии, поставляемой РІ жилые РґРѕРјР° указанных населенных пунктов Рё социально значимые объекты для РЅСѓР¶Рґ отопления Рё горячего водоснабжения. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, ограничение Рё прекращение поставки электрической энергии РЅР° РЅСѓР¶РґС‹ производства тепловой энергии исключает возможность качественного Рё надежного обеспечения граждан-потребителей коммунальными услугами РїРѕ отоплению Рё горячему водоснабжению, что является нарушением РёС… конституционных прав.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, среди способов защиты гражданских прав предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.
РЎ учетом изложенного, исковые требования администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рє РђРћ «АтомРнергоСбыт» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению поставки электрической энергии РњРЈРџ «ОКХ» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 11 мая 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; Рє РџРђРћ «МРСК-Центра» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению потребления электрической энергии РњРЈРџ «ОКХ» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 17 июля 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; Рє РњРЈРџ «ОКХ» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ непредоставлению коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, возложении обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, подлежат удовлетворению.
В силу части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации меры по обеспечению иска подлежат сохранению до исполнения решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере по 300 руб. с каждого.
В силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.
Таким образом, взыскиваемая с ответчиков государственная пошлина подлежит зачислению в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ».
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
исковые требования администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, поданному РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, Рє акционерному обществу «АтомРнергоСбыт» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению поставки электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 11 мая 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению потребления электрической энергии Муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 17 июля 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ непредоставлению коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, возложении обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области удовлетворить.
Признать незаконными действия Акционерного общества «АтомРнергоСбыт» РІ лице Обособленного подразделения «ТверьАтомРнероСбыт» РІ отношении неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц РїРѕ ограничению РІ полном объеме поставки электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи электрической энергии в„–6930101307 РѕС‚ 11 мая 2018 Рі.
Признать незаконными действия публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» РІ лице филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «ТверьРнерго» РІ отношении неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц РїРѕ ограничению РІ полном объеме потребления электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг РїРѕ передаче электрической энергии в„– 1719090 РѕС‚ 17 июля 2018 Рі.
Признать незаконными действия муниципального унитарного предприятия Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» по непредоставлению коммунальной услуги по отоплению от котельных, принадлежащих предприятию и арендуемых предприятием - муниципальным унитарным предприятием Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство», в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально-значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный.
Обязать акционерное общество «АтомРнергоСбыт» (ОГРН 1027700050278) РІ лице обособленного подразделения «ТверьАтомРнергоСбыт» возобновить РІ полном объеме подачу электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РЅР° объекты (котельные), расположенные РїРѕ адресам: Тверская область, Вышневолоцкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РѕРєСЂСѓРі: поселок Академический, улица Пионерская, РґРѕРј 1Р°; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, РґРѕРј 22Р°; поселок Борисовский, улица Октябрьская, РґРѕРј 23 Р°; РїРіС‚. Красномайский, улица 1 Мая, РґРѕРј 13 Р±; РїРіС‚. Красномайский, улица Пушкина, РґРѕРј 100Р°; поселок Терелесовский, улица Рабочая, РґРѕРј 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, РґРѕРј 32; деревня Дятлово, улица Школьная РґРѕРј 3; деревня Кузнецово, РґРѕРј 77; деревня Боровно, РґРѕРј 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, РґРѕРј 6Р°; поселок Приозерный, улица Дорожная, РґРѕРј 4Р±, для предоставления коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ отношении неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, РІ том числе РЅР° объекты жилого фонда Рё социально-значимые объекты, расположенные РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области: РІ поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; РїРіС‚. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный,
Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН 1046900099498) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» возобновить в полном объеме подачу электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» на котельные, расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23 а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13 б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б, для предоставления коммунальной услуги по отоплению в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально-значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный.
Обязать муниципальное унитарное предприятие Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» (ОГРН 1176952019045) обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный, в объеме и качестве, соответствующем санитарным правилам и нормативам.
Взыскать СЃ акционерного общества «АтомРнергоСбыт» (ОГРН 1027700050278) РІ РґРѕС…РѕРґ бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РѕРєСЂСѓРіВ» государственную пошлину РІ размере 300 (триста) рублей.
Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН 1046900099498) в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» (ОГРН 1176952019045) в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Сохранить до исполнения решения суда меры по обеспечению иска, принятые определением судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 1 октября 2020 г.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Л.М.Емельянова
<данные изъяты>
Дело в„– 2-1158/2020 РЈРР”:69RS0006-01-2020-002728-24
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
9 ноября 2020 г. г. Вышний Волочёк
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Емельяновой Л.М.,
РїСЂРё секретаре Сычевой Р.Р’..
с участием представителя истца, третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого городского округа Голубевой Е.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, поданному РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, Рє акционерному обществу «АтомРнергоСбыт» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению поставки электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 11 мая 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению потребления электрической энергии Муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 17 июля 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ непредоставлению коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, возложении обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области,
установил:
администрация Вышневолоцкого городского округа (в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц), с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратилась в суд с иском, в котором просит:
-признать незаконными действия РђРћ «АтомРнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомРнероСбыт» РїРѕ ограничению поставки электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„–6930101307 РѕС‚ 11 мая 2018 Рі.,
- признать незаконными действия публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» РІ лице филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «ТверьРнерго» РїРѕ ограничению потребления электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– 1719090 РѕС‚ 17 июля 2018 Рі.,
- признать незаконными действия муниципального унитарного предприятия Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» по непредоставлению коммунальной услуги по отоплению от котельных, принадлежащих предприятию и арендуемых предприятием, в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально-значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный.
- обязать акционерное общество «АтомРнергоСбыт» РІ лице обособленного подразделения «ТверьАтомРнергоСбыт» возобновить РІ полном объеме подачу электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РЅР° котельные, расположенные РїРѕ адресам: Тверская область, Вышневолоцкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РѕРєСЂСѓРі: поселок Академический, улица Пионерская, РґРѕРј 1Р°; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, РґРѕРј 22Р°; поселок Борисовский, улица Октябрьская, РґРѕРј 23 Р°; РїРіС‚. Красномайский, улица 1 Мая, РґРѕРј 13 Р±; РїРіС‚. Красномайский, улица Пушкина, РґРѕРј 100Р°; поселок Терелесовский, улица Рабочая, РґРѕРј 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, РґРѕРј 32; деревня Дятлово, улица Школьная РґРѕРј 3; деревня Кузнецово, РґРѕРј 77; деревня Боровно, РґРѕРј 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, РґРѕРј 6Р°; поселок Приозерный, улица Дорожная, РґРѕРј 4Р±, для предоставления коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ отношении неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, РІ том числе РЅР° объекты жилого фонда Рё социально-значимые объекты, расположенные РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области: РІ поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; РїРіС‚. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный,
- обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго возобновить в полном объеме подачу электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» на котельные, расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23 а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13 б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б, для предоставления коммунальной услуги по отоплению в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально-значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный.
- обязать муниципальное унитарное предприятие Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный, в объеме и качестве, соответствующем санитарным правилам и нормативам.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что Муниципальное унитарное предприятие «Объединенное коммунальное хозяйство» является организацией, оказывающей услуги РїРѕ теплоснабжению РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°. Для реализации РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ РІРёРґР° деятельности РњРЈРџ «ОКХ» эксплуатирует переданные администрацией Вышневолоцкого района (правопреемник администрация Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°) РЅР° праве хозяйственного ведения котельные, расположенные РїРѕ адресам: Тверская область, Вышневолоцкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РѕРєСЂСѓРі: поселок Академический, улица Пионерская, РґРѕРј 1Р°; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, РґРѕРј 22Р°; поселок Борисовский, улица Октябрьская, РґРѕРј 23 Р°; РїРіС‚. Красномайский, улица 1 Мая, РґРѕРј 13 Р±; РїРіС‚. Красномайский, улица Пушкина, РґРѕРј 100Р°; поселок Терелесовский, улица Рабочая, РґРѕРј 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, РґРѕРј 32; деревня Дятлово, улица Школьная РґРѕРј 3; деревня Кузнецово, РґРѕРј 77; деревня Боровно, РґРѕРј 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, РґРѕРј 6Р°; поселок Приозерный, улица Дорожная, РґРѕРј 4Р±. Отпуск электрической энергии РЅР° данные котельные для дальнейшей поставки энергоресурса конечным потребителям, осуществляется РђРћ «АтомРнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи электрической энергии (мощности) РѕС‚ 11 мая 2018 Рі., согласно которому РђРћ «АтомРнергоСбыт» обязуется осуществить продажу электрической энергии (мощности) согласно определенных объемов, Р° РњРЈРџ «ОКХ» принимать электрическую энергию Рё оплачивать ее стоимость. Передача электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно Рё технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства сетей РЅР° котельные, эксплуатируемые РњРЈРџ «ОКХ», для дальнейшей передачи энергоресурса конечным потребителям, осуществлялась РџРђРћ «МРСК Центра» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг РїРѕ передаче электрической энергии РѕС‚ 17 июля 2018 Рі. в„– 1719090. Согласно РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РџРђРћ «МРСК Центра» обязуется оказать потребителю (РњРЈРџ «ОКХ») услуги РїРѕ передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно Рё технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, Р° РњРЈРџ «ОКХ» оплачивать услуги, оказанные сетевой организацией (РџРђРћ «МРСК Центра»). РќР° основании вышеуказанного, РњРЈРџ «ОКХ» обеспечивает коммунальными услугами жителей многоквартирных РґРѕРјРѕРІ Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, Р° также социально-значимые объекты (образовательные организации, организации здравоохранения, социальные организации), расположенные РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°). РћС‚ РђРћ «АтомРнергоСбыт» РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» РІ адрес РњРЈРџ «ОКХ» поступило уведомление (РѕС‚ 7 мая 2020 Рі. в„– 69-56/1221) Рѕ введении ограничения режима потребления электроэнергии РїРѕ эксплуатируемым ответчиком котельным. РџРђРћ «МРСК-Центра» РІ адрес РњРЈРџ «ОКХ» 22 апреля 2020 Рі. также было направлено уведомление Рѕ введении ограничения режима потребления электрической энергии, впоследствии названными организациями введено ограничение режима потребления электрической энергии РЅР° соответствующих котельных, эксплуатируемых РњРЈРџ «ОКХ». Причиной полного ограничения потребления электрической энергии послужило наличие задолженности РњРЈРџ «ОКХ» перед РђРћ «АтомРнергоСбыт» РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ купли-продажи электрической энергии (мощности) в„– 6930101307 РѕС‚ 11 мая 2018 Рі. РІ размере 5635224,06 СЂСѓР±. Рё перед РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ оказания услуг РїРѕ передаче электрической энергии в„– 1719090 РѕС‚ 17 июля 2018 Рі. РІ размере 8763547,12 СЂСѓР±. Рћ данной причине РЅРµ снятия ограничения режима потребления электрической энергии РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» сообщило РњРЈРџ «ОКХ» РїРёСЃСЊРјРѕРј РѕС‚ 16 сентября 2020 Рі. Р’ настоящее время РњРЈРџ «ОКХ» РЅРµ имеет возможности обеспечить поставку тепловой энергии РІ РІРёРґРµ отопления РЅР° объекты жилого фонда Рё социально-значимые объекты, расположенные РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области: РІ поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; РїРіС‚. Красномайский, поселке Терелесовский, селе Есеновичи, деревне Дятлово, деревне Кузнецово, деревне Боровно, деревне Лужниково, поселке Приозерный.
Действия РђРћ «АтомРнергоСбыт» РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» Рё РџРђРћ «МРСК Центра» РїРѕ введению ограничений поставки электрической энергии Рё ее РЅРµ транспортировке РЅР° котельные предприятия, посредством которых РњРЈРџ «ОКХ» РІ образовательные, медицинские организации, иные социальные объекты Рё жителям Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области предоставляются услуги теплоснабжения, являются незаконными.
Определением судьи от 29 сентября 2020 г. к участию в деле для дачи заключения в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, как орган федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (орган государственного надзора).
Представитель истца, третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого городского округа Голубева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, с учетом уточнений, в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, пояснила, что в настоящее время отопительный сезон в жилом фонде и социально – значимых объектах Выневолоцкого городского округа начат, коммунальный ресурс – отопление в названные объекты поступает в связи с принятыми судом обеспечительными мерами.
Представитель ответчика МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенные коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву исковые требования признают в полном объеме, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. О времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители ответчиков РђРћ «АтомРнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт», РџРђРћ «Межрегиональная сетевая компания центра» РІ лице филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» РІ судебное заседание РЅРµ явились, ходатайств РЅРµ заявили, возражений относительно РёСЃРєР° РЅРµ представили. Рћ времени Рё месте рассмотрения дела извещались РїРѕ правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РІ том числе путем размещения информации Рѕ движении дела РЅР° официальном сайте Вышневолоцкого межрайонного СЃСѓРґР° Тверской области РІ сети В«Рнтернет».
Представитель третьего лица ООО «РСО» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств не заявили, возражений относительно исковых требований не представили.
Представитель Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств не заявили, относительно исковых требований позицию не изложили.
С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела, РЅР° основании Приказа Министерства Рнергетики Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 19 марта 2014 Рі. в„– 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» СЃ 1 апреля 2014 Рі. РђРћ «АтомРнергоСбыт» обладает статусом гарантирующего поставщика РІ административных границах Тверской области, Р·Р° исключением второй Р·РѕРЅС‹ деятельности РџРђРћ «МРСК Центра».
Муниципальное унитарное предприятие Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» создано распоряжением администрации Вышневолоцкого района Тверской области №875-р от 30 октября 2017 г. (с учетом распоряжения администрации Вышневолоцкого городского округа №52-р от 11 февраля 2020 г.).
Согласно Уставу МУП «ОКХ» (с учетом изменений от 11 февраля 2020 г.) предметом деятельности предприятия является выполнение работ, производство продукции, оказание услуг, необходимых для выполнения социально-экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей.
К числу видов деятельности указанного предприятия относится: производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха; производство пара и горячей воды (тепловой энергии); передача пара и горячей воды (тепловой энергии); распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности котельных, обеспечение работоспособности тепловых сетей, торговля паром и горячей водой (тепловой энергии) (п.3.3 Устава).
На основании договора №3 хозяйственного ведения муниципальным имуществом Вышневолоцкого района Тверской области от 10 мая 2018 г. администрация Вышневолоцкого района Тверской области закрепляет, а муниципальное унитарное предприятие «Объединенное коммунальное хозяйство» принимает на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество (объекты теплоснабжения) согласно приложениям 1, 2 к договору.
В Приложениях № 1, 2 к названному договору в перечне муниципального имущества указаны, в том числе газовые котельные: расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23 а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13 б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б.
1 мая 2018 Рі. между РђРћ «АтомРнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) Рё РњРЈРџ «ОКХ» (потребитель) заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи электрической энергии (мощности) в„– 6930101307, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), Р° потребитель обязуется принимать Рё оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (Рї.1.1).
Местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии (мощности), используемые для определения объема взаимных обязательств сторон по настоящему договору, является (ются) точка (и) поставки, определенная (ые) сторонами в Приложении № 1 к договору (п.1.2).
Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электроэнергии (мощности), качество и параметры которой должны соответствовать требованиям законодательства о техническом регулировании (пп.2.1.1).
Потребитель обязан принимать потребленную электрическую энергию (мощность) и надлежащим образом производить ее оплату, с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором (п.п.3.1.2).
Согласно пункту 2.2 Договора гарантирующий поставщик имеет право: инициировать при наступлении любого из обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по настоящему договору (пп.2.2.1); отказаться от исполнения настоящего договора полностью, в случае если по настоящему договору потребителем не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате электрической энергии при условии уведомления потребителя об этом за 10 рабочих дней до планируемой даты прекращения действия договора (пп.2.2.8).
Настоящий договор действует с 11 мая 2018 г. (п.11.1).
Как следует из Приложения № 1 в перечень точек поставки электрической энергии (мощности) МУП «ОКХ» входят котельные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический; поселок Бельский; поселок Борисовский; пгт. Красномайский; пгт. Красномайский, ул. 1 Мая; поселок Терелесовский; село Есеновичи; деревня Дятлово; деревня Кузнецово, деревня Боровно; деревня Лужниково, поселок Приозерный.
17 июля 2018 Рі. между РџРђРћ «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (РџРђРћ «МРСК Центра» - сетевая организация) Рё РњРЈРџ «ОКХ» (потребитель) заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг РїРѕ передаче электрической энергии в„– 1719090, согласно которому сетевая организация обязуется оказывать потребителю услуги РїРѕ передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно Рё технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации РЅР° праве собственности или РёРЅРѕРј установленном федеральным законом основании, Р° также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации РїРѕ управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, РўРЎРћ, РР’РРЎ, бесхозяйных объектов, Р° Потребитель обязуется оплачивать услуги сетевой организации РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рё СЃСЂРѕРєРё, установленные настоящим РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј.
Разделом 5 договора №1719090 от 17 июля 2018 г. предусмотрено право сетевой организации приостанавливать оказание услуг по передаче электрической энергии путем введения ограничения режима потребления электрической энергии при наступлении обстоятельств, предусмотренных Правилами №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г.
В целях обеспечения своих обязательств перед потребителем сетевая организация заключает договоры возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что МУП «ОКХ» является теплоснабжающей организацией и осуществляет поставку тепловой энергии в отношении потребителей коммунального ресурса - юридических лиц и населения Вышневолоцкого городского округа Тверской области.
Распоряжением администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области № 323 от 15 сентября 2020г. отопительный сезон 2020-2021 г.г. в учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты населения Вышневолоцкого городского округа начат с 16 сентября 2020 г.
Согласно постановлению администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области № 337 от 24 сентября 2020г. отопительный сезон 2020-2021 г.г. в жилом фонде Вышневолоцкого городского округа начат с 28 сентября 2020 г.
Уведомлением РђРћ «ТверьАтомРнергосбыт» РѕС‚ 7 мая 2020 Рі. РњРЈРџ «ОКХ» сообщено Рѕ наличии задолженности РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕС‚ 11 мая 2018 Рі. РїРѕ состоянию РЅР° 7 мая 2020 Рі. РІ СЃСѓРјРјРµ 5552132, 91 СЂСѓР±.
Данными уведомлением МУП «ОКХ» предупреждено о принудительном введении ограничения режима потребления путем отключения электроустановок: котельных: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический (ввод 1,2); поселок Бельский; поселок Борисовский; пгт. Красномайский; пгт. Красномайский ул.1 Мая; поселок Терелесовский; село Есеновичи; деревня Дятлово; деревня Кузнецово, деревня Боровно; деревня Лужниково, поселок Приозерный.
Уведомлениями ПАО «МРСК-Центра» от 22 апреля 2010 г, 22 октября 2020 г. МУП «ОКХ» проинформировано о наличии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору от 17 июля 2018 г., а также об обязанности самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления электроэнергии не позднее 12:00 часов по истечении 10 дней после дня получения настоящих уведомлений, далее самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии по всем точкам поставки в день, следующий за датой, в которую в соответствии с пунктом 16.1 Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя) по вводу ограничения. В качестве отключаемых точек поставки МУП «ОКХ» указаны котельные, расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский; поселок Борисовский; пгт. Красномайский; поселок Терелесовский; село Есеновичи; деревня Дятлово; деревня Кузнецово, деревня Боровно; деревня Лужниково, поселок Приозерный.
6 мая 2020 г. Муниципальным унитарным предприятием Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» от Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» было получено уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением предприятием обязательств по оплате электрической энергии по договору № 6930101307 от 11 мая 2018 г., а именно наличием задолженности в размере 6770655,59 руб. В данном уведомлении указано, что в случае непогашения задолженности до 12 мая 2020 г. в отношении МУП «ОКХ» будет произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии.
22 мая 2020 г. на котельные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23 а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13 б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б, эксплуатируемых МУП «ОКХ» введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, что подтверждается копиями соответствующих актов, имеющихся в материалах дела.
Сообщением РѕС‚ 16 сентября 2020 Рі. РњРЈРџ «ОКХ» уведомило РђРћ «АтомРнергоСбыт» (РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт») Рё РџРђРћ «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Рѕ начале отопительного сезона РІ учреждениях образования, здравоохранения Рё социальной защиты населения Рё жилом фонде Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, просили снять ограничения потребления электрической энергии РїРѕ вышеуказанным котельным, эксплуатируемым РњРЈРџ «ОКХ».
Согласно справкам РњРЈРџ «ОКХ» РѕС‚ 21 сентября 2020 Рі. задолженность РњРЈРџ «ОКХ» перед РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» РЅР° 21 сентября 2020Рі. составляет 5635224,06 СЂСѓР±., перед РџРђРћ «МРСК Центра» - 8763547,12 СЂСѓР±.
Таким образом, по причине наличия у МУП «ОКХ» задолженности по оплате электрической энергии и услуг по передаче электрической энергии ПАО «МРСК-Центра» с 22 мая 2020 г. введено полное ограничение подачи электрической энергии на котельные МУП «ОКХ», в результате чего электрическая энергия для выработки и предоставления тепловой энергии в виде отопления на социально-значимые объекты и в жилой фонд Вышневолоцкого городского округа, запитанные от котельных МУП «ОКХ», не поставлялась в период с 22 мая 2020 г.
РќР° основании определения СЃСѓРґСЊРё РѕС‚ 1 октября 2020 Рі. приняты меры РїРѕ обеспечению РёСЃРєР°, Р° именно возложены обязанности: РЅР° РђРћ «АтомРнергоСбыт» РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» возобновить поставку электрической энергии РњРЈРџ «ОКХ» РЅР° указанные выше котельные; РЅР° РџРђРћ «МРСК Центра» - возобновить подачу электрической энергии РЅР° указанные котельные для предоставления коммунальной услуги РїРѕ отоплению РЅР° социально-значимые объекты Рё объекты жилого фонда Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°; РЅР° РњРЈРџ «ОКХ» возложена обязанность возобновить предоставление коммунальной услуги РІ РІРёРґРµ отопления РЅР° социально-значимые объекты Рё объекты жилого фонда Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, РІ объеме Рё качестве, соответствующем санитарным правилам Рё нормативам.
Возобновление подачи электрической энергии на котельные, эксплуатируемые МУП «ОКХ», произведено на основании вышеуказанного определения суда о принятии мер по обеспечению иска.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Нормы об изменении и расторжении договора энергоснабжения закреплены в статье 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п.2).
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3).
Согласно положениям статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п.1).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила № 442).
Пунктом 2 Правил № 442 установлен перечень обстоятельств, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления, в числе которых указано нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнение или ненадлежащим исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности); неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг (пп. «б» п.2).
В соответствии с пунктом 3 Правил № 442 ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах «з» и «и» пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.
В случае если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, это лицо обязано обеспечить переток электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления.
В силу пункта 16 Правил № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.
Введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается (пункт 10 (1) Правил).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее по тексту - Правила № 354).
Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил № 354, условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложение № 1.
В соответствии с пунктом 14 приложения № 1 к указанным Правилам допустима продолжительность перерыва отопления не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца, не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от + 12 °C до нормативной температуры, указанной в п. 15 приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от + 10 °C до + 12 °C, не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от + 8 °C до + 10 °C.
В силу подпункта «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно подпункту «а» пункта 33 указанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
В соответствии с пунктом 121 Правил № 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.
РР· анализа вышеуказанных положений закона следует, что граждане, потребляющие тепловую энергию для бытовых РЅСѓР¶Рґ, относятся Рє потребителям, РЅРµ подлежащим отключению РІ безусловном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РїСЂРё задолженности РїРѕ оплате Р·Р° потребленную энергию, Рё приостановление или ограничение подачи тепловой энергии РЅРµ должно нарушать права Рё законные интересы РґСЂСѓРіРёС… потребителей, которые своевременно оплачивают потребленную энергию. Р’ многоквартирном Р¶Рµ РґРѕРјРµ приостановить или ограничить подачу тепловой энергии только потребителю-неплательщику невозможно РїРѕ техническим причинам.
Потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.
Таким образом, РњРЈРџ «ОКХ», являясь СЃ РѕРґРЅРѕР№ стороны организацией -потребителем, РІ то Р¶Рµ время выступает посредником между энергоснабжающей организацией - РђРћ «АтомРнергоСбыт» Рё гражданами - жителями указанных населенных пунктов, потребителями коммунального ресурса - юридическими лицами, реализующими права владения Рё пользования РІ отношении социально-значимых объектов, расположенных РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, обеспечивая население Рё указанные объекты коммунальными услугами РїРѕ отоплению Рё горячему водоснабжению.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что ограничение режима потребления электроэнергии введено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ наличием Сѓ РњРЈРџ «ОКХ» задолженности РїРѕ оплате электроэнергии РїРѕ состоянию РЅР° 21 сентября 2020 Рі. перед РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт» РІ размере 5635224,06 СЂСѓР±., перед РџРђРћ «МРСК Центра» РІ размере 8763547,12 СЂСѓР±., предварительно уведомив контрагента РђРћ «АтомРнергоСбыт» ввело режим полного ограничения поставки электроэнергии РІ отношении указанной ресурсоснабжающей организации.
Однако, данное ограничение произведено без учета требований пункта 10(1) Правил, согласно которому, если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.
В результате отключения электроэнергии МУП «ОКХ» прекращена поставка коммунальных услуг в виде отопления потребителям, получающий коммунальный ресурс от котельных по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23 а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13 б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б.
Любое ограничение или прекращение энергоснабжения в данном случае рассматривается как действие, которое может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, основания таких действий могут быть предусмотрены исключительно законом или принятым во исполнение данного закона иным нормативно-правовым актом и не могут быть расширены или изменены по усмотрению сторон.
Вышеуказанные котельные, эксплуатируемые МУП «ОКХ», обеспечивают теплом многоквартирные дома, а также объекты социальной сферы (детские сады, школы, фельдшерско-акушерские пункты и т.д.), из которых поступают обращения граждан на отсутствие отопления, низкий температурный режим в помещениях.
В материалы дела представлены копии обращений (ходатайств, заявлений): пациентов ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» от 22 сентября 2020 г., директора МБОУ «Терелесовская СОШ» от 22 сентября 2020 г., директора МБОУ «Дятловская СОШ» от 14 сентября 2020 г., директора МБОУ «Академическая СОШ» от 14 сентября 2020 г., директора МБДОУ «Академический детский сад» от 16 сентября 2020 г., директора МБОУ «Борисовская СОШ» от 16 сентября 2020 г., директора МБОУ «Есеновичская СОШ» от 18 сентября 2020 г., директора МБОУ «Борисовский детский сад», директора филиала МБОУ «Академическая СОШ» - «Лужниковская ООШ» от 22 сентября 2020 г., в который руководители учреждений здравоохранения, образования, социальной сферы указывают на несоблюдение температурного режима в данных организациях, наличие во внутренних помещениях социально-значимых объектов температуры ниже нормативов, установленных санитарно-эпидемиологическими нормами.
В подтверждение нарушение температурного режима представлены соответствующие акты.
РР· объяснений представителя истца РІ судебном заседании следует, что РІСЃРµ бюджетные организации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, финансируемые РёР· бюджета муниципального образования Вышневолоцкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РѕРєСЂСѓРі Тверской области, Рё, являющиеся потребителями коммунальных услуг, поставляемых РњРЈРџ «ОКХ», РЅРµ имеют задолженности РїРѕ оплате коммунальных услуг РІ РІРёРґРµ теплоснабжения Рё водоснабжения, что также подтверждается сообщением РњРЈРџ «ОКХ» РѕС‚ 23 сентября 2020 Рі.
Таким образом, гарантирующий поставщик не вправе ограничивать и прекращать подачу электрической энергии в связи с наличием задолженности по оплате потребленной энергии у организации, которая занимается жизнеобеспечением сельского поселения, отоплением и снабжением горячей водой жилых домов, поскольку такое ограничение может привести к неблагоприятным социальным последствиям и негативно отразиться на жизни и здоровье людей.
Таким образом, действующим законодательством закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с конституционным правом граждан на жилище.
Судом установлено, что полное ограничение подачи электроэнергии на котельные, эксплуатируемые МУП «ОКХ», привело к прекращению со стороны последнего предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению (отоплению) в жилые дома, социально-значимые объекты, снабжаемые тепловой энергией МУП «ОКХ».
Рлектроэнергия является необходимым элементом технологического процесса производства тепловой энергии, поставляемой РІ жилые РґРѕРјР° указанных населенных пунктов Рё социально значимые объекты для РЅСѓР¶Рґ отопления Рё горячего водоснабжения. Прекращение подачи электроэнергии неизбежно влечет прекращение подачи теплоснабжения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃРѕ спецификой технологического процесса.
Граждане, проживающие в жилых многоквартирных домах, и юридические лица, снабжаемые тепловой энергией МУП «ОКХ», которым последним предоставляется коммунальная услуга по отоплению и горячему водоснабжению, являются потребителями коммунальных услуг, большинство из которых оплачивают предоставленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
Таким образом, в условиях функциональной и технологической связанности процессов производства, передачи, потребления электроэнергии и тепловой энергии, а также отсутствия в настоящее время у участников спорных отношений реальных возможностей, обеспечивающих индивидуальное ограничение режима потребления, реализация снабжающей организацией предоставленного ей законом права на прекращение (ограничение) подачи энергии предприятию-неплательщику не должна приводить к ущемлению прав и законных интересов иных лиц (субабонентов), являющихся добросовестными плательщиками.
РђРћ «АтомРнергоСбыт» (РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт»), РЅРµ предприняв РІСЃРµ предусмотренные законом меры РїРѕ взысканию СЃ РњРЈРџ «ОКХ» задолженности, использовал СЃРІРѕРµ право РЅР° прекращение подачи электроэнергии, что привело Рє нарушению прав неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃСѓРґ находит РІ действиях ответчика РђРћ «АтомРнергоСбыт» (РћРџ «ТверьАтомРнергоСбыт») злоупотребление правом Рё доминирующим положением.
Р’ СЃРІРѕСЋ очередь Рє прекращению подачи электроэнергии привели Рё действия РњРЈРџ «ОКХ», РІ результате которых возникла задолженность последнего перед РђРћ «АтомРнергоСбыт» Р·Р° поставленную электроэнергию, что привело Рє существенному нарушению прав потребителей, которые надлежащим образом выполняют обязанности РїРѕ оплате поставленной тепловой энергии РІ РІРёРґРµ отопления, поскольку подача данной услуги прекращена.
В этой связи прекращение поставки тепловой энергии со стороны МУП «ОКХ» также противоречат требованиям закона.
Разрешая требования истца, предъявленные к ПАО «МРСК-Центра», суд приходит к выводу о том, что действия по прекращению транспортировки (передачи) электрической энергии на эксплуатируемые объекты МУП «ОКХ» (указанные выше котельные), для выработки и предоставления тепловой энергии в виде отопления на объекты жилого фонда, социально значимые объекты Вышневолоцкого городского округа Тверской области также противоречат требованиям закона.
РџСЂРё этом, СЃСѓРґ учитывает, что отсутствие прямых договорных отношений РђРћ «АтомРнергоСбыт» СЃ гражданами-потребителями коммунальных услуг РїРѕ отоплению Рё горячему водоснабжению, РЅРµ может служить основанием для нарушения РёС… прав Рё законных интересов.
Рлектроэнергия является необходимым элементом технологического процесса производства тепловой энергии, поставляемой РІ жилые РґРѕРјР° указанных населенных пунктов Рё социально значимые объекты для РЅСѓР¶Рґ отопления Рё горячего водоснабжения. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, ограничение Рё прекращение поставки электрической энергии РЅР° РЅСѓР¶РґС‹ производства тепловой энергии исключает возможность качественного Рё надежного обеспечения граждан-потребителей коммунальными услугами РїРѕ отоплению Рё горячему водоснабжению, что является нарушением РёС… конституционных прав.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, среди способов защиты гражданских прав предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.
РЎ учетом изложенного, исковые требования администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рє РђРћ «АтомРнергоСбыт» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению поставки электрической энергии РњРЈРџ «ОКХ» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 11 мая 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; Рє РџРђРћ «МРСК-Центра» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению потребления электрической энергии РњРЈРџ «ОКХ» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 17 июля 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; Рє РњРЈРџ «ОКХ» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ непредоставлению коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, возложении обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, подлежат удовлетворению.
В силу части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации меры по обеспечению иска подлежат сохранению до исполнения решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере по 300 руб. с каждого.
В силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.
Таким образом, взыскиваемая с ответчиков государственная пошлина подлежит зачислению в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ».
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
исковые требования администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, поданному РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, Рє акционерному обществу «АтомРнергоСбыт» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению поставки электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 11 мая 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ ограничению потребления электрической энергии Муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 17 июля 2018 Рі., возложении обязанности РїРѕ возобновлению подачи электрической энергии; муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» Рѕ признании незаконными действий РїРѕ непредоставлению коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области, возложении обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ социально значимые объекты Рё жилой фонд Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области удовлетворить.
Признать незаконными действия Акционерного общества «АтомРнергоСбыт» РІ лице Обособленного подразделения «ТверьАтомРнероСбыт» РІ отношении неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц РїРѕ ограничению РІ полном объеме поставки электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи электрической энергии в„–6930101307 РѕС‚ 11 мая 2018 Рі.
Признать незаконными действия публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» РІ лице филиала РџРђРћ «МРСК Центра» - «ТверьРнерго» РІ отношении неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц РїРѕ ограничению РІ полном объеме потребления электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РІ рамках РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг РїРѕ передаче электрической энергии в„– 1719090 РѕС‚ 17 июля 2018 Рі.
Признать незаконными действия муниципального унитарного предприятия Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» по непредоставлению коммунальной услуги по отоплению от котельных, принадлежащих предприятию и арендуемых предприятием - муниципальным унитарным предприятием Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство», в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально-значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный.
Обязать акционерное общество «АтомРнергоСбыт» (ОГРН 1027700050278) РІ лице обособленного подразделения «ТверьАтомРнергоСбыт» возобновить РІ полном объеме подачу электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Объединенное коммунальное хозяйство» РЅР° объекты (котельные), расположенные РїРѕ адресам: Тверская область, Вышневолоцкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РѕРєСЂСѓРі: поселок Академический, улица Пионерская, РґРѕРј 1Р°; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, РґРѕРј 22Р°; поселок Борисовский, улица Октябрьская, РґРѕРј 23 Р°; РїРіС‚. Красномайский, улица 1 Мая, РґРѕРј 13 Р±; РїРіС‚. Красномайский, улица Пушкина, РґРѕРј 100Р°; поселок Терелесовский, улица Рабочая, РґРѕРј 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, РґРѕРј 32; деревня Дятлово, улица Школьная РґРѕРј 3; деревня Кузнецово, РґРѕРј 77; деревня Боровно, РґРѕРј 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, РґРѕРј 6Р°; поселок Приозерный, улица Дорожная, РґРѕРј 4Р±, для предоставления коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІ отношении неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, РІ том числе РЅР° объекты жилого фонда Рё социально-значимые объекты, расположенные РЅР° территории Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Тверской области: РІ поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; РїРіС‚. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный,
Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН 1046900099498) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» возобновить в полном объеме подачу электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» на котельные, расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23 а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13 б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б, для предоставления коммунальной услуги по отоплению в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально-значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный.
Обязать муниципальное унитарное предприятие Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» (ОГРН 1176952019045) обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в отношении неопределенного круга лиц, в том числе на объекты жилого фонда и социально значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный, в объеме и качестве, соответствующем санитарным правилам и нормативам.
Взыскать СЃ акционерного общества «АтомРнергоСбыт» (ОГРН 1027700050278) РІ РґРѕС…РѕРґ бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РѕРєСЂСѓРіВ» государственную пошлину РІ размере 300 (триста) рублей.
Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН 1046900099498) в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» (ОГРН 1176952019045) в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Сохранить до исполнения решения суда меры по обеспечению иска, принятые определением судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 1 октября 2020 г.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Л.М.Емельянова
<данные изъяты>