Решение от 02.12.2020 по делу № 2а-6895/2020 от 02.09.2020

Дело №2а-6895/2020

24RS0041-01-2020-004872-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2020 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Кельм Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Красноярска к Зотиков С.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска в лице своего представителя обратилась в суд с иском к Зотикову С.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, мотивируя свои требования тем, что Зотиков С.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 26.03.2012г. по 27.09.2019г. Деятельность индивидуального предпринимателя прекращена 27.09.2019 года. В соответствии с п. 2 ст. 419 НК РФ Зотиков С.Г. являлся плательщиком страховых взносов и обязан был правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы, исчисляемые в соответствии с требованиями п. 1 ст. 430 НК РФ. Между тем, страховые взносы в полном объеме плательщиком в установленные сроки не уплачены. В связи с отсутствием добровольной уплаты взыскиваемых сумм, Зотикову С.Г. выставлены требования, в которых предлагалось погасить в добровольном порядке задолженность по уплате страховых взносов и пени. Срок исполнения требований истек, однако до настоящего времени суммы задолженности Зотиковым С.Г. не уплачены. 04.12.2019 года Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с Зотикова С.Г., 09.12.2019 мировым судьей судебного участка У в Х вынесен судебный приказ на взыскание недоимок по страховым взносам и пени с Зотикова С.Г., который в последующем на основании заявления Зотикова С.Г. - отменен 13.03.2020, задолженность до настоящего времени, не погашена, в связи с чем, Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска просит взыскать с Зотикова С.Г. общую сумму задолженности по страховым взносам и пени в размере 33151,56 рублей, из которой: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть трудовой пенсии за 2018 год в сумме 26545,00 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 639,21 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 год в сумме 5840,00 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 127,35 рублей. Кроме того ходатайствовали о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска о взыскании задолженности в размере 33151,56 рублей, в связи с большим объемом передаваемых документов, ограниченным количеством сотрудников налогового органа и большим количеством должников, а также необходимостью проверки сведений и подготовки пакета документов для передачи в суд, и взыскать задолженность в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее ходатайствовал о рассмотрении административного иска без их участия, дополнительных доводов и доказательств в отношении уважительных причин для пропуска срока в подтверждение ходатайства о его восстановлении не представил в суд.

Административный ответчик Зотиков С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – лично судебной повесткой, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Таким образом, суд расценивает неявку сторон в суд как нежелание лично участвовать в судебном заседании и пользоваться своими процессуальными правами, и признает уведомление административного истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, в связи с чем, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из положения ст. 48 налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании Зотиков С.Г. (ИНН У) является плательщиком страховых взносов.

Согласно п.2 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:.. индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п.1 ст.430 Налогового кодекса РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей – в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рубля за расчетный период 2019 года. В силу п.2 ст.430 налогового кодекса РФ размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется за расчетный период как произведение фиксированного размера страховых взносов, составляющего 5840 рублей за расчетный период 2018года, 68884 рубля за расчетный период 2019 года.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В соответствии с положениями ст. 432 налогового кодекса РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 75 настоящего кодекса, плательщик страховых взносов в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным законом сроки должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка равна одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Зотиков С.Г. являлся индивидуальным предпринимателем в период с 26.03.2012 по 27.09.2019, с 27.09.2019 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что следует из выписки ЕГРИП, и не опровергнуто сторонами.

Административному ответчику направлено требование за У по состоянию на 00.00.0000 года со сроком уплаты до 00.00.0000 года (л.д.8).

В соответствии с представленными документами к административному исковому заявлению задолженность по страховым взносам и пени административным ответчиком до настоящего времени не погашена, иного в суд не представлено.

Принимая во внимание, что в установленные сроки страховые взносы на ОПС и ОМС за 2018 год административным ответчиком не были уплачены, налоговым органом были рассчитаны пени за период с 20.10.2018 по 10.01.2019 в сумме 639,21 рублей и 137,35 рублей соответственно, которые также не были в добровольном порядке уплачены налогоплательщиком.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания задолженности по налогу истцом не соблюдена, а именно пропущен установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок для обращения за взысканием образовавшейся задолженности, поскольку срок исполнения требования об уплате задолженности был установлен до 08.02.2019г., однако с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Зотикова С.Г. задолженности по страховым взносам и пени, административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска 04.12.2019, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ 6-ти месячного срока.

При предъявлении иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском в суд, в качестве уважительности причины пропуска приведены обстоятельства большой загруженности налогового органа, количеством сотрудников, и сложной экономической обстановкой.

В соответствии с положениями ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Вместе с тем, учитывая, что административным истцом является государственный орган, в обязанности которого входит своевременно заниматься взысканием обязательных платежей в бюджет, у которого имеется значительный штат сотрудников, следовательно, приведенные истцом причины и обстоятельства - нехватка сотрудников в штате, экономическая остановка в стране и т.п. не могут являться уважительными причинами, носят организационный характер, и не могут свидетельствовать об уважительности пропуска срока на 4 месяца в период с 09.08.2019г по 04.12.2019г.

Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока - отказать, и, следовательно отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Зотикова С.Г. задолженности по страховым взносам и пени за 2018 в связи с пропуском срока и отсутствием объективных уважительных причин для его восстановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 2018 ░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.12.2020░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░