Дело № 2а-2737/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 августа 2018 г. г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Богдановой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду к Червякову Сергею Александровичу о взыскании пени по транспортному налогу,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Калининграду обратилась в суд с административным иском к Червякову С.А., указав, что в налоговых периодах 2008, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годов за ответчиком были зарегистрированы транспортные средства: с 08 сентября 2012 < ИЗЪЯТО >, госномер № с 11 августа 2008 по 31 января 2012 г. < ИЗЪЯТО >, госномер №, с 22 февраля 2008 г. по 23 сентября 2008 г. < ИЗЪЯТО >, госномер №, с 28 августа 2007 г. по 05 августа 2008 г. < ИЗЪЯТО >, госномер №, с 30 июня 2007 г. по 24 октября 2007 г. < ИЗЪЯТО >, госномер №, с 01 августа 2006 г. по 20 марта 2007 г. < ИЗЪЯТО >, госномер №, с 08 июля 2006 г. по 20 марта 2007 г. < ИЗЪЯТО >, госномер №, с 07 августа 2003 г. по 20 апреля 2007 г. < ИЗЪЯТО >, госномер №. Налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащих уплате суммах налогов, а затем выставлял требования об уплате транспортного налога и пени. Однако, Червяковым С.А. оплата налогов самостоятельно не производилась. Все последующие годы инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебных приказов с мерами принудительного взыскания. В связи с изложенным ответчику за неоплату транспортного налога в установленные законом сроки за налоговые периоды 2008, 2010-2014 годы исчислена пеня в размере < ИЗЪЯТО > руб. Налогоплательщику было списана часть задолженности по пени по транспортному налогу на основании Федерального закона № 436 от 28 декабря 2017 г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в этой связи заявленные требования были уточнены. Административный истец просит взыскать с Червякова С.А. задолженность по пене, начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2014 год, в сумме 1449,70 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Червяков С.А. в судебное заедание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон РФ от 09.12.1991 г. N 2003-1) налогоплательщиками признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает императивная обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Указанные положения корреспондируют с содержанием пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ определяющим, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, при этом налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за при наличии установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования.
Судом установлено, что Червяков С.А. с 08 сентября 2012 г. по 09 ноября 2016 г. являлся собственником транспортного средства < ИЗЪЯТО >, госномер №.
03 июня 2015 г. Червякову С.А. было направлено налоговое уведомление № от 24 апреля 2015 г. о необходимости в срок не позднее 01 октября 2015 г. уплатить транспортный налог за 2014 г. в размере < ИЗЪЯТО > руб.
В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ, Червякову С.А. направлялось требование об уплате налогов № в срок до 03 мая 2017 г.
Согласно ст. 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ, подлежащей применению к спорным правоотношениям) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Абзацем 2 ч. 2 ст. 52 НК РФ закреплено в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. При этом согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При таком положении суд находит, что действия по направлению налогового требования совершены в надлежащие процессуальные сроки.
Требование № оставлено Червяковым С.А. без внимания, задолженность оплачена с нарушением срока, в этой связи налоговым органом начислены пени.
В силу положений статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом и следует из материалов дела 11 сентября 2017 года мировым судьей 5-го судебного участка Центрального района г.Калининграда по заявлению Межрайонной ИФНС № 8 по г. Калининграду вынесен судебный приказ о взыскании с Червякова С.А. недоимки за 2015 г. по транспортному налогу – пени в размере < ИЗЪЯТО > руб., госпошлины в размере < ИЗЪЯТО > руб.
Определением мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 03 ноября 2017 года указанный выше судебный приказ отменен по заявлению Червякова С.А.
С настоящим административным заявлением в Центральный районный суд г.Калининграда Межрайонная ИФНС № 8 по г. Калининграду обратилась 25 апреля 2018 года, срок на предъявление в суд искового заявления не пропущен.
Судом установлено, что за неуплату транспортного налога за 2014 г. Червякову С.А. начислена пеня в размере < ИЗЪЯТО > руб. по сроку уплаты до 01 октября 2015 г., рассчитанная до 06 марта 2017 г.
При таком положении суд находит уточненные исковые требования о взыскании с Червякова С.А. в пользу ИФНС России № 8 по г. Калининграду задолженности в общем размере < ИЗЪЯТО > руб. подлежащими удовлетворению.
Кроме того в соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, в размере 400 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду – удовлетворить.
Взыскать с Червякова Сергея Александровича в пользу межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1449,70 руб.
Взыскать с Червякова Сергея Александровича в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 10 августа 2018 года.
Судья Е.В.Герасимова