Решение по делу № 12-61/2021 от 23.12.2020

Дело № 12-61/2021

68RS0001-01-2020-006789-62

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче рассмотрения жалобы по подведомственности

11 февраля 2021 года      г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Заболтникова О.А.,

по жалобе ПАО «Квадра - Генерирующая компания» на постановление судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области от 07.12.2020г., которым ПАО «Квадра - Генерирующая компания» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства №-ИП.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области от 07.12.2020г., ПАО «Квадра - Генерирующая компания» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства №-ИП, за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

Считая указанное постановление незаконным, представитель ПАО «Квадра - Генерирующая компания» обратилась в Октябрьский районный суд г. Тамбова с жалобой, в которой просит постановление отменить.

Исследовав материалы жалобы и приложенные к ней документы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998г., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Из постановления судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области от 07.12.2020г. усматривается, что ПАО «Квадра - Генерирующая компания» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства №-ИП, за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, т.е. правонарушение, совершено в форме бездействия.

Из указанного выше постановления усматривается, что местом совершения правонарушения является место фактического нахождения ПАО «Квадра - Генерирующая компания» - <адрес>

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что рассмотрение жалобы администрации г. Тамбова не относится к компетенции Октябрьского районного суда г. Тамбова, в связи с чем вышеуказанную жалобу следует направить для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд г.Тулы по месту совершения правонарушения в форме бездействия.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу ПАО «Квадра - Генерирующая компания» на постановление судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области от 07.12.2020г., которым ПАО «Квадра - Генерирующая компания» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства №-ИП по подведомственности в Центральный районный суд <адрес> (<адрес> <адрес>).

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись О.А. Заболотникова

Копия верна.

Судья О.А. Заболотникова