Решение по делу № 2-715/2019 от 14.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Новодацкой Н.В.

при секретаре Никитиной С.И.

с участием представителя истцов – адвоката Логиновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пасюниной О.В., Пасюнина Ю.А., Романовой О.А. к администрации г. Оренбурга о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Пасюнина О.В., Пасюнин Ю.А. и Романова О.А. обратились в суд с указанным иском.

В обоснование иска указали, что Исполкомом Оренбургского городского Совета народных депутатов от 20.07.1990 г. № <Номер обезличен> был принято решение о выделении земельных участков под индивидуальное строительство, в т.ч. площадью 600 кв.м. в поселке Кушкуль в г. Оренбурге Пасюнину А.Ю.. На основании вышеуказанного решения актом об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 22.04.1991г. был произведен отвод земельного участка, площадью 600 кв.м. по адресу: <...>. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № <Номер обезличен>, в соответствии с которым земельный участок предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование Пасюнину А.Ю. Земельный участок имеет кадастровый номер <Номер обезличен>.

22.04.1991г. между Пасюниным А.Ю. и УЖКХ г. Оренбурга был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. В 1996 г. Пасюниным А.Ю. был возведен жилой дом одноэтажный, с мансардой, с подвалом, смешанной конструкции, общей площадью 391,5 кв.м., в том числе жилой 133,7 кв.м. В 2011г. жилому дому присвоен кадастровый номер <Номер обезличен>. Приемка в эксплуатацию жилого дома не осуществлялась, акт о приемке в регистрирующий орган не предъявлялся. По данным инвентаризационного учета указанный жилой дом записан за Пасюниным А.Ю. Право собственности на жилой дом не регистрировалось, поскольку какие-либо распорядительные документы о его приемке в эксплуатацию отсутствовали.

С 24.07.1981г. Пасюнин А.Ю. состоял в зарегистрированном браке с Пасюниной О.В. Строительство жилого дома осуществлялось в период брака за счет совместных средств супругов. 10.03.2009г. Пасюнин А.Ю. умер. Каких-либо завещательных распоряжений на случай своей смерти Пасюнин А.Ю. не делал. Наследниками по закону к имуществу умершего являются его жена – Пасюнина О.В. и дети: сын Пасюнин Ю.А. и дочь Романова О.А. Все наследники в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлениями о вступлении в права наследования и выдаче свидетельств о праве на наследство. Нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества, а именно на маломерное судно.

Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом указывает на наличие признаков самовольной постройки, что не позволило нотариусу включить его в состав наследственной массы. Также отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок также не позволило оформить наследственные права.

Считают, что у истцов имеется право требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку, т.е. на спорный жилой дом, а также на земельный участок, на котором расположен жилой дом. Просили учесть, что ? доля в земельном участке и ? доля в жилом доме составляют супружескую долю Пасюниной О.В. Соответственно, в наследственную массу после смерти Пасюнина А.Ю. подлежит включению ? доля в земельном участке и ? доля в жилом доме.

Заключением ООО «Союз экспертов» установлено, что общее техническое состояние спорного жилого дома оценивается как «исправное», характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, дальнейшая эксплуатации жилого дома возможна и безопасна.

ООО «ПожАудит» сделано заключение о соответствии жилого дома требованиям пожарной безопасности.

Экспертным заключением № <Номер обезличен> от 29.10.2018г., выполненного ООО «Центр медицины труда», спорный жилой дом соответствует требованиям СанПиН.

Решением комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства администрации г. Оренбурга от 18.10.2018г. принято решение о возможности признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости. Однако, в связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведенного строения законодательством не предусмотрен, рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности в порядке ст. 222 ГК РФ.

Учитывая изложенное, истцы просили признать земельный участок, общей площадью 600 м2 с кадастровым номером <Номер обезличен> и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 391 м2 с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, <...> общей совместной собственностью супругов Пасюнина А.Ю. и Пасюниной О.В.; включить в наследственную массу после смерти Пасюнина А.Ю., умершего 10.03.2009 года ? долю в земельном участке и ? долю в жилом доме по адресу: Оренбургская область, <...>; признать за Пасюниной О.А. право собственности на 4/6 доли в земельном участке и 4/6 доли в жилом доме, по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, <...>; признать за Пасюниным Ю.А. и Романовой О.А. право собственности по 1/6 доли за каждым на земельный участок и жилой дом по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, <...>.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены <ФИО>35

Истцы Пасюнина О.В., Пасюнин Ю.А. и Романова О.А., ответчик - администрация г. Оренбурга, третьи лица <ФИО>15. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик и третьи лица не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истцов, ответчика и третьих лиц в порядке, определенном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истцов Логинова Л.В., действующая на основании ордера № <Номер обезличен> от 06.02.2019 года на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о заключении брака (л.д.11) между Пасюниным А.Ю. и Пасюниной О.В. 24.07.1981 года был заключен брак. Супруги имеют двоих детей – Пасюнин Ю.А. (свидетельство о рождении, л.д.12), Пасюнина О.А. (свидетельство о рождении, л.д.13) После вступления в брак Пасюниной О.А. присвоена фамилия Романова (свидетельство о расторжении брака, л.д.14).

Материалами дела установлено, 10.03.2009 года Пасюнин А.Ю. умер (свидетельство о смерти от 12.03.2019 года, л.д.10).

В соответствии с представленной в материалах дела надлежаще заверенной копией наследственного дела № <Номер обезличен> после смерти Пасюнина А.Ю., умершего 10.03.2009г., супруга Пасюнина О.В. и дети – Пасюнин Ю.А., Романова О.А. приняли наследство в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что Исполкомом Оренбургского городского Совета народных депутатов от 20.07.1990 г. № <Номер обезличен> принято решение о выделении земельных участков под индивидуальное строительство, в т.ч. площадью 600 кв.м. в поселке Кушкуль в г. Оренбурге Пасюнину А.Ю.. Актом об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 22.04.1991г. произведен отвод земельного участка, площадью 600 кв.м. по адресу: <...>. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № <Номер обезличен>, в соответствии с которым земельный участок предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование Пасюнину А.Ю.

22.04.1991г. между Пасюниным А.Ю. и УЖКХ г. Оренбурга заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

Согласно материалов дела, в 1996 г. Пасюниным А.Ю. возведен жилой дом одноэтажный, с мансардой, с подвалом, смешанной конструкции, общей площадью 391,5 кв.м., в том числе жилой 133,7 кв.м. В 2011г. жилому дому присвоен кадастровый номер <Номер обезличен>. Приемка в эксплуатацию жилого дома не осуществлялась, акт о приемке в регистрирующий орган не предъявлялся. По данным инвентаризационного учета указанный жилой дом записан за Пасюниным А.Ю., распорядительные документы приемке в эксплуатацию отсутствуют.

В соответствии с положениями ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В силу части 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности.

Согласно с части 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно части 1 пункта 2 статьи 1152 Гражданского Кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывают, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно положениям ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку материалами дела установлено, что истцами частично принято наследство после смерти Пасюнина А.Ю. (свидетельства о праве на наследство <Номер обезличен> (л.д.15), <Номер обезличен> (л.д.16), <Номер обезличен> (л.д.17), земельный участок был предоставлен наследодателю в бессрочное и бесплатное пользование, истцы вправе требовать права собственности на самовольную постройку, а именно спорный жилой дом.

Согласно заключению общества с ограниченной ответственностью «Союз экспертов», общее техническое состояние жилого дома, общей площадью 391 м2 с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: Оренбургская область, <...> оценивается как «исправное», характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. На основании результатов проведенного обследования строительных конструкций здания эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточны для условий нормальной эксплуатации, здание возведено без существенных нарушений строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство жилого дома выполнено в соответствии с нормами проектирования и соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатации жилого дома возможна и безопасна.

По заключению общества с ограниченной ответственностью «ПожАудит состояние жилого дома соответствует требованиям пожарной безопасности, условия соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома выполняются.

В соответствии с экспертным заключением № <Номер обезличен> от 29.10.2018г., выполненного ООО «Центр медицины труда», жилой дом соответствует СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения»; СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», а также основным требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Пунктом 8 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» установлено: «При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования».

Принимая во внимание, что жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном наследодателю на законных основаниях, возведен в соответствиями с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающих надежность и устойчивость строительных конструкций, указанный жилой дом не представляет угрозы здоровью и жизни людей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Пасюниной О.В., Пасюнина Ю.А. и Романовой О.А. о включении жилого дома в состав наследственной массы и признании права собственности в порядке наследования обоснованны и подлежат удовлетворению. Обоснованными являются и требования о признании жилого дома общим имуществом супругов Пасюнина А.Ю. и Пасюниной О.В., в связи с чем суд соглашается с позицией истцов о том, что Пасюниной О.В. причитается ? доля в жилом доме, как супружеская доля в общем имуществе супругов. Соответственно в состав наследственной массы подлежит включению ? доля жилого дома.

Вместе с тем, суд полагает, что в удовлетворении иска о включении в состав наследственной массы и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок следует отказать ввиду следующего.

Как разъяснено, в абзаце 2 п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Действительно, как усматривается из материалов дела, Исполкомом Оренбургского городского Совета народных депутатов от 20.07.1990 г. № <Номер обезличен> принято решение о выделении земельных участков под индивидуальное строительство, в т.ч. площадью 600 кв.м. в <...> в г. Оренбурге Пасюнину А.Ю.. Актом об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 22.04.1991г. произведен отвод земельного участка, площадью 600 кв.м. по адресу: <...>. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № <Номер обезличен>, в соответствии с которым земельный участок предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование Пасюнину А.Ю.

Однако данных о том, что Пасюнин А.Ю. при жизни обращался в установленном порядке за оформлением права собственности на указанный земельный участок, в материалах дела не имеется.

Право собственности наследодателя Пасюнина А.Ю. на спорный земельный участок в установленном законом порядке не было зарегистрировано, документов об обращении наследодателя в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок не представлено.

Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом удовлетворены исковые требования Пасюниной О.В., Пасюнина Ю.А. и Романовой О.А. о включении в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке.

В рассматриваемом случае право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и, поскольку наследственный дом находится на испрашиваемом истцами земельном участке, то они вправе оформить его в собственность не в порядке наследования, а на основании приведенной последней нормы закона.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 391 ░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, <...> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░.;

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 391 ░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, <...>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ 10.03.2009 ░░░░, ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 391 ░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, <...>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. 10.03.2009 ░░░░, ░░ 1/6 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 391 ░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, <...>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ 10.03.2009 ░░░░, ░░ 1/6 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 391 ░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, <...>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ 10.03.2009 ░░░░, ░░ 1/6 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 391 ░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, <...>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.03.2019 ░░░░.