Решение по делу № 3а-15/2016 ~ М-19/2016 от 28.10.2016

    Дело №

         Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО10

при секретаре ФИО2,

с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО4, представителей МВД по <адрес> ФИО6 и ФИО3, представителя Министерства финансов Российской Федерации ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, ссылаясь на то, что вступившим в законную силу определением Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ на МВД по <адрес> была возложена обязанность восстановить его на службе в должности уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ему денежное довольствие за время вынужденного прогула. Указывает, что судебное постановление в части восстановления его на службе исполнено ДД.ММ.ГГГГ, тогда как требование исполнительного документа о выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула до сих пор остаётся не исполненным. Просит суд взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере <данные изъяты>.

    В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал, просил также взыскать с Министерства финансов РФ расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>

    Представитель административного истца ФИО4 требования ФИО1 поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объёме.

    Представитель Министерства финансов РФ ФИО5 требования истца не признал, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска в связи с его необоснованностью, а также привлечь в качестве соответчика МВД России, как главного распорядителя средств соответствующего бюджета.

    Представители МВД по <адрес> ФИО6 и ФИО7 данные требования также не признали и просили отказать в их удовлетворении.

    Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

    Согласно ч.1 ст. 1 ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" от 30 апреля 2010 года N68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

    В силу ч. 8 ст. 3 ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", ч. 4 ст. 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

    В соответствии с ч. 3 ст. 258 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса; 3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; 4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; 5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.

    Как следует из материалов дела, определением Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ на МВД по <данные изъяты> возложена обязанность восстановить ФИО1 на службе и выплатить ему денежное довольствие за время вынужденного прогула.

    Судом     установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, в части восстановления истца на службе исполнено лишь ДД.ММ.ГГГГ

    Вместе с тем исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, в части взыскания в пользу истца денежного довольствия за время вынужденного прогула по настоящее время не исполнено.

    Таким образом, суд полагает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок обоснованным и подлежащим удовлетворению.

         При определении размера компенсации суд учитывает значимость своевременного исполнения судебного решения для истца, нахождение у него на иждивении супруги и трех малолетних детей, один из которых является инвалидом, нуждающийся в постоянном лечении и приобретении лекарственных средств.

    Принимая во внимание данные обстоятельства, руководствуясь принципом разумности и справедливости, а также с учетом практики Европейского Суда по правам человека, суд считает заявленные требования о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежащими частичному удовлетворению в размере <данные изъяты>. руб.

    Из материалов дела видно, что ФИО1 понес расходы на оплату услуг представителя, которые он просит взыскать с административного ответчика.

    Учитывая объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, результат рассмотрения дела, суд полагает разумными расходы на оплату услуг представителя, подлежащими взысканию с административного ответчика в размере <данные изъяты>

    Решение подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Закона о компенсации).

    Руководствуясь ст.ст. 177-180, 258-259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                     р е ш и л:

    административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере <данные изъяты>, расходы по уплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, перечислив их на счёт № открытый на имя ФИО1 в Ингушском отделении № ПАО Сбербанк <адрес>, ИНН <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, корреспондентский счёт №.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Решение суда подлежит немедленному исполнению.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено

ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия                        ФИО12