Решение от 15.07.2020 по делу № 2-593/2020 от 11.07.2019

УИН 24RS0У-14

Дело У

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Епишиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о понуждении к заключению договора технологического присоединения,

установил:

Толстолугова Д.А. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о понуждении к заключению договора технологического присоединения. Свои требования мотивирует тем, что 17 июня 2019 года обратилась в ПАО «МРСК Сибири» с заявлением на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: Х, Х, кадастровый номер земельного участка У В 15-дневный срок договор истцу для подписания не представлен. На основании изложенного Толстолугова Д.А. просит возложить на ПАО «МРСК Сибири» обязанность в срок 1 день заключить договор технологического присоединения, взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 200000 руб., установить судебную неустойку в размере 300000 руб. в день, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.

Истец Толстолугова Д.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представителя не направила, дело просила рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 10).

Ответчик ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения относительно исковых требований.

Третье лицо СНТ «Земля» в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, письменных пояснений не представили.

Руководствуясь ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В отношении договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, такие правила были установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 1 статьи 21 и абзаца первого пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 N 861), в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Как следует из материалов дела, Толстолугова Д.А. является членом СНТ «Земля» и его на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, Х.

17 июня 2019 года Толстолугова Д.А. обратилась в ПАО «МРСК Сибири» с заявкой на присоединение к источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств (л.д. 4-5). Заявка Толстолуговой Д.А. была передана в ПАО «МРСК Сибири» председателем правления СНТ «Земля» (л.д. 6).

04 июля 2019 года Толстолугова Д.А. обратилась к ответчику с претензией о нарушении сроков рассмотрения её заявки.

Доказательств обращения СНТ «Земля» с заявлением на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств суду не представлено, в заявке, направленной истцом, в качестве заявителя поименована Толстолугова Д.А., что не соответствует требованиям п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок истца, а также энергопринимающее устройство общего пользования находятся в границах СНТ «Земля», в соответствии с требованиями п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, Толстолуговой Д.А. надлежало обратиться с заявлением в СНТ «Земля», а товарищество, в свою очередь должны были с соответствующим заявлением на технологическое присоединение энергопринимающих устройств обратиться с заявкой в ПАО «МРСК Сибири».

При этом, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В противном случае, граждане или иным правообладатели энергопринимающих устройств вправе обращаться в суд с требованиями о понуждении к подаче заявки.

Доводы истца о том, что фактически заявка ответчику на технологическое присоединение была подана председателем правления СНТ «Земля», судом отвергнуты, поскольку как видно из материалов дела, заявителем указана Толстолугова Д.А. как физическое лицо, она же обращалась впоследствии с претензией к ответчику. Исходя из текста искового заявления также следует, что заявителем по поданной заявке на присоединение истец считает именно себя, а не садовое товарищество.

Передача составленной заявки от третьего лица в сетевую организацию садовым товариществом в смысле ее физического направления, не заменяет заявителя и не свидетельствует о соблюдении истцом установленного законом порядка обращения. Доводы истца об обратном основаны на неверном понимании норм материального права.

На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к целям деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества относится создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Кроме того, к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества (подпункт 5 пункта 7 статьи 18 поименованного закона).

На основании приведенных законодательных норм суд приходит к выводу о том, что некоммерческое товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, а также лиц, занимающихся садоводством или огородничеством на садовых или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Поскольку СНТ «Земля» заявка в ПАО «МРСК Сибири» на технологическое присоединение расположенного на территории товарищества участка истца к электрическим сетям сетевой организации, не направлялась и не подавалась, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Толстолуговой Д.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░ 2020 ░░░░.