Решение по делу № 33-8965/2017 от 13.09.2017

Судья Безъязыкова М.Л.

Судья-докладчик Давыдова О.Ф. по делу № 33-8965/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2017 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Апхановой С.С., Сазонова П.А.,

при секретаре Ситниковой А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО74 к ФИО75, АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами», администрации г. Иркутска об определении порядка пользования общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, с апелляционной жалобой представителя Кузневой Л.Я., Аксаментовой Л.М. Ласкиной А.А. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 28 июня 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

Кузнецова Л.Я., Аксаментова Л.М. обратились в суд с иском, в обоснование которого указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение площадью 70,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес изъят>, подвал номера на поэтажном плане 18, 18а, 19, 20 по 1/2 доли каждой. Указанное жилое помещение имеет вход через подъезд жилого дома по адресу: <адрес изъят>. Ими был подготовлен «Проект устройства входной группы офисного помещения, расположенного в подвальном этаже здания по адресу: <адрес изъят>, номера на поэтажном плане 18,18а, 19, 20», предполагающий устройство входа в нежилое помещение, принадлежащее им с ул. Горького г. Иркутска, с демонтажом участка кирпичной кладки стены жилого дома шириной 1250 мм, высотой 1680 мм. Письмом от Дата изъята Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска сообщил Аксаментовой Л.М. о соответствии проектных решений предъявляем требованиям и необходимости получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме на использование общего имущества. Дата изъята они направили собственникам помещений в многоквартирном доме сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес изъят>, в форме очно – заочного голосования, по вопросу использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме при проведении перепланировки: устройство входной группы с улицы Горького г. Иркутска и переустройство нежилого помещения, расположенного в подвальном помещении здания по адресу: <адрес изъят> номера на поэтажном плане 18,18а, 19, 20 (очное голосование было назначено на Дата изъята часов во дворе многоквартирного дома по адресу: <адрес изъят> заочное голосование: с Дата изъята включительно посредством передачи решения собственника помещения в ящик для голосования по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес изъят> установленный по адресу: <адрес изъят> подвальный этаж, технический участок АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами», либо почтовым отправлением по адресу: <адрес изъят> Ласкиной А.А., представителю собственников нежилого помещения Аксаментовой Л.М. и Кузнецовой Л.Я.).

Собственники помещений в многоквартирном доме участия во внеочередном собрании в форме очного голосования Дата изъята , в форме заочного голосования с Дата изъята включительно участия не приняли, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <адрес изъят>, от Дата изъята

Просили определить порядок пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес изъят> предоставив в пользование собственникам нежилого помещения, площадью 70,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят> подвал номера на поэтажном плане 18, 18а, 19, 20, общее имущество собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес изъят> а именно: часть земельного участка с кадастровым Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят> необходимые для устройства входной группы офисного помещения, расположенного в подвальном помещении здания по адресу: <адрес изъят> номера на поэтажном плане 18, 18а, 19, 20, согласно «Проекту устройства входной группы офисного помещения, расположенного в подвальном этаже здания по адресу: <адрес изъят> номера на поэтажном плане 18, 18а, 19, 20».

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 28 июня 2017 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель Кузневой Л.Я., Аксаментовой Л.М. Ласкина А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы» установлено требование о наличии отдельного входа для помещений общественного назначения жилой части здания. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания (п. 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10). При этом письмом от Дата изъята Комитет по градостроительной полит администрации г. Иркутска сообщил истцам о соответствии проектных решений предъявляемым требованиям и необходимости получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме на использование общего имущества. Между тем, собственники жилых помещений многоквартирного дома для участия в общем собрании не явились, ни очно, ни заочно не проголосовали. Судом по существу указанный спор не разрешался, формально установив отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу предоставления общего имущества в пользование собственников нежилого помещен» Аксаментовой Л.М. и Кузнецовой Л.Я., суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Выводы суда о преюдициальном характере решения Кировского районного суда г. Иркутска от 19.01.2016 сделаны без учета предмета и оснований иска, заявленного прокурором Кировского района г. Иркутска, представленный на согласование на собрании в ноябре 2016 года «Проект устройства входной группы офисного помещения, расположенного в подвальном этаже здания по адресу: <адрес изъят> номера на поэтажном д 18а, 19,20», был разработан после вынесения решения Кировского районного суда г. Иркутска Дата изъята , следовательно, вопрос о его согласовании и предоставлении общего имущества в пользование в соответствии с данным проектом, не мог быть разрешен при рассмотрении гражданского дела №2-36/2015 Кировским районным судом г. Иркутска, также указанный вопрос не разрешался на общем собрании собственников Дата изъята . Собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес изъят> не были представлены доказательства и обоснование заявляемых возражений относительно использования части стены многоквартирного дома для устройства проема и части земельного участка для размещения входной группы.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание истцы, ответчики, не явились, причин уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, учитывая принципы и задачи гражданского судопроизводства, обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно использовать процессуальные права, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., пояснения Кузнецовой Л.Я., Аксаментовой Л.М. Ласкиной А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что Кузнецовой Л.Я. и Аксаментовой Л.М. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) принадлежит нежилое помещение общей площадью 70,5 кв.м., этаж- подвал, номера на поэтажном плане 18, 18а, 19, 20, по адресу: <адрес изъят> на основании договора купли-продажи нежилого помещения от Дата изъята , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата изъята

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата изъята , собственниками иных помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес изъят> являются Бессонов И.С. (кв. Номер изъят), Семенов Ю.И. (кв. Номер изъят), Кораблина С.Г. и Кораблин Р.А. (кв. <адрес изъят>), Шаповалов Н.Ф. (кв. Номер изъят), Лебедев С.С., Лебедева М.С., Лебедев Е.С. (кв. Номер изъят), Никитина Г.А. (кв. Номер изъят), Ярцева Л.Г. (кв. Номер изъят), Жукова Л.В. (кв. Номер изъят), Невструев Н.Н. (кв. Номер изъят), Бархатова Н.П., Бархатова А.Ю., Бархатов Ю.М., Бархатов К.Ю., Бегунова А.В. (кв. Номер изъят), Звада М.А., Звада В.Ф., Звада О.В. (кв. Номер изъят); Попков В.И. и Телятьева Р.В. (кв. Номер изъят), Кобякова Л.В. (кв. Номер изъят), Кисилевская Е.А. (кв. <адрес изъят>), Демин В.В., Демина И.В., Герасимова О.В., Герасимова К.Д., Демина В.В. (кв. Номер изъят), Русановская Е.В. (кв. Номер изъят), Солонина П.В. (кв. <адрес изъят>), Степанова П.А., Степанов Л.А., Степанова М.В. (кв. Номер изъят), Кологреев Л.Г. (кв. Номер изъят Федоренко Е.В. (кв. <адрес изъят>), Викулина И.В. (кв. <адрес изъят>), Охотина Н.М., Охотин И.А. (кв. Номер изъят), Парняков Г.А. (кв. Номер изъят), Луньков М.В. (кв. Номер изъят), Кельчевская Е.А., Кельчевский Ю.А. (кв. Номер изъят), Бирюков С.Н., Шульга Т.С. (кв. Номер изъят), Комарова Е.С. (кв. Номер изъят), Ли Е.В. (кв. Номер изъят), ОАО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» (подвал, номера на поэтажном плане Номер изъят), АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» (подвал, номера на поэтажном плане Номер изъят), муниципальное образование г. Иркутск (нежилое помещение: номера на поэтажном плане Номер изъят, нежилое помещение: номера на поэтажном плане Номер изъят), Ефременко А.С. (кв. Номер изъят), Зенкова С.В., Зенкова В.В. (подвал, номера на поэтажном плане Номер изъят), Семенов Г.А. (нежилое помещение, номера на поэтажном плане Номер изъят).

Земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес изъят> сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера Номер изъят, что подтверждается кадастровой выпиской от Дата изъята . Правообладателями земельного участка являются правообладатели помещений многоквартирного дома.

Согласно сообщению от Дата изъята Кузнецовой Л.Я., Аксаментовой Л.М. было инициировано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес изъят> Указанное сообщение была направлено всем собственникам жилых помещений многоквартирного дома, что подтверждается списком почтовых отправлений от Дата изъята

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес изъят> от Дата изъята собрание признано несостоявшимся, в связи с неявкой собственников.

Дата изъята в адрес АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами», осуществляющего управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес изъят>, поступило заявление Аксаментовой Л.М. и Кузнецовой Л.Я. об организации и проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в целях решения вопроса об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме при проведении перепланировки: устройство входной группы с улицы <адрес изъят> и переустройство нежилого помещения, расположенного в подвальном помещении здания по адресу: <адрес изъят>

Согласно ответу АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» от Дата изъята на заявление Аксаментовой Л.М. и Кузнецовой Л.Я., согласно п. 2 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание может инициировать любой собственник как жилого, так и нежилого помещения многоквартирного дома. При этом, в соответствии с ч. 6 ст. 45 ЖК РФ в управляющую организацию для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вправе обратиться собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений. Таким образом, Кузнецова Л.Я. и Аксаментова Л.М. не лишены права самостоятельно инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес изъят>

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята , по гражданскому делу Номер изъят по иску прокурора Кировского района г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к Кузнецовой Л.Я., Аксаментовой Л.М. признаны незаконными действия Кузнецовой Л.Я., Аксаментовой Л.М. по проведению на земельном участке с кадастровым Номер изъят земляных работ без согласования с собственниками помещений незаконными; проведение на земельном участке с кадастровым Номер изъят земляных работ было запрещено: на Кузнецову Л.Я., Аксаментову Л.М. была возложена обязанность привести площадь земельного участка с кадастровым <адрес изъят> в первоначальное состояние за свой счет в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

При рассмотрении гражданского дела Номер изъят судом было установлено отсутствие согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес изъят> порядка использования общего имущества для устройства входной группы с улицы <адрес изъят> и переустройство нежилого помещения, расположенного в подвальном помещении здания по адресу: <адрес изъят> номера на поэтажном плане Номер изъят. По вопросу о возможности устройства входной группы с улицы Горького г. Иркутска и переустройство нежилого помещения, расположенного в подвальном помещении здания по адресу: <адрес изъят>, номера на поэтажном плане Номер изъят, было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений дома <адрес изъят>

Согласно Протоколу № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений дома <адрес изъят>, собственниками было принято решение о невозможности устройства входа в подвал и изменения режима пользования земельным участком, относящимся к придомовой территории.

Согласно протоколу № 2 результатов голосования собственников помещений дома <адрес изъят>, собственники возражали против устройства входной группы со двора в подвал подъезда <адрес изъят>

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что истцы в силу ст.ст.209, 304 ГК РФ, ст.36 ЖК РФ обладают равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом жилого дома, между тем реализация данного права обусловлена необходимостью достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности, учитывая, что требования истцов фактически направлены на уменьшение объема общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>, принимая во внимание, что согласие на реконструкцию помещения, влекущую уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и земельного участка, на котором расположен дом истцами получено не было, напротив, собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>, возражали против обустройства входной группы в цокольный этаж и уменьшения размера общего имущества, пришел к обоснованному выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда об оставлении исковых требований без удовлетворения, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем, не влекут отмену судебного акта.

Статьей 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, учитывая, что планируемые истцами работы по возведению входной группы являются работами по реконструкции подвального помещения и части многоквартирного дома, указанные мероприятия повлекут внесение конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома путем частичного разрушения фундамента дома, являющегося ограждающей несущей конструкцией, при этом обустройство входной площадки в нежилое помещение, кроме того, повлечет изменение режима использования части земельного участка, занимаемого жилым домом и прилегающего к нему, то есть работы по обустройству входа в нежилое помещение повлекут за собой частичное разрушение фундамента многоквартирного дома и передачу части придомовой территории для оборудования отдельного входа в нежилое помещение, на которые распространяются права собственников помещений многоквартирного дома, то в данном случае в силу положений ч.2 ст.40 ЖК РФ необходимо согласие собственников помещений в этом доме, которое истцами получено не было, более того, материалами дела подтверждено, что собственники жилых помещений многоквартирного дома возражали против выполнения истцами работ по реконструкции нежилого помещения с уменьшением общего имущества указанного жилого дома, в том числе земельного участка, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 28 июня 2017 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий О.Ф. Давыдова

Судьи С.С. Апханова

П.А. Сазонов