Решение по делу № 2-1878/2016 от 21.10.2016

Гр.дело №2-1878-2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Галимзяновой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмова А.Н. к администрации г. Канаш Чувашской Республики о признании незаконным постановления об исключении из списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2015-2020 годы, возложении обязанности восстановить в таком списке,

установил:

Храмов А.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Канаш Чувашской Республики о признании незаконным постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении его списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2015-2020 годы, возложении обязанности восстановить в таком списке ( л.д. №

Обосновывая свои исковые требования, Храмов А.Н. указал, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он со своей семьей, состоящей из трех человек, в том числе женой И., дочерью Д,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющего право на государственную поддержку в приобретении жилья в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике». ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын Р.

Как указывает в своем исковом заявлении Храмов А.Н., он со своими детьми Д, и Р. зарегистрирован в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метра. Собственниками указанной квартиры являются он (Храмов А.Н.), его брат А., мать З. (по <данные изъяты> доле в праве каждый). Отец Н., являвшийся собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, ДД.ММ.ГГГГ умер. После его смерти мать - З. приняла наследство в виде <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>. Его (Храмова А.Н.) жена - И. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Собственником указанного дома является тесть - Н.

Как указывает в своем исковом заявлении Храмов А.Н., постановлением главы администрации г. Канаш от ДД.ММ.ГГГГ № он исключен из списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2015-2020 годы в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения. Из письма администрации г. Канаш от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого члена его семьи, превышает учетную норму по <адрес>. С указанным постановлением он не согласен, поскольку с учетом принадлежащей ему на праве собственности <данные изъяты> доли <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, что составляет <данные изъяты> кв.м, количества проживающих с ним членов его семьи ( жена И. и двое детей), он обеспечен общей площадью жилого помещения в <данные изъяты> кв.м исходя из следующего расчета: <данные изъяты> Следовательно, его семья нуждается в улучшении жилищных условий. Поэтому он считает незаконным постановление администрации г.Канаш Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2015-2020 годы.

         В судебном заседании Храмов А.Н. свои исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнив, что он со своей семьей, состоящей из четырех человек, в том числе женой И., дочерью Д, и сыном Р. проживает в <адрес>, занимая в ней одну комнату. Во второй комнате проживает его брат - А.; брат зарегистрирован по другому адресу: <адрес>.

          Ответчик - представитель администрации г. Канаш Чувашской Республики С. иск Храмова А.Н. не признала, пояснив, что в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метра зарегистрировано <данные изъяты> человека: Храмов А.Н. и его дети: Д, и Р.. Жена Храмова А.Н. - И. зарегистрирована по адресу: <адрес> Общая площадь указанного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.метров, в нем зарегистрировано <данные изъяты> человек. Следовательно, И. обеспечена общей площадью жилого помещения в <данные изъяты> кв.метра исходя из следующего расчета: <данные изъяты> Следовательно, каждый член семьи Храмова А.Н. обеспечен общей площадью жилого помещения в <данные изъяты> кв.м исходя из следующего расчета: <данные изъяты> кв.м (общая площадь <адрес>, в которой зарегистрировано <данные изъяты> человека) + <данные изъяты> кв.м (доля жилого <адрес>, приходящаяся на И.): <данные изъяты> человека = <данные изъяты> кв.м. Следовательно, семья Храмова А.Н. нуждающейся в жилых помещениях не является. В связи с обеспеченностью Храмова А.Н. и членов его семьи общей площадью жилого помещения свыше учетной нормы, которая в г. Канаше составляет 13 кв.м, постановлением администрации г. Канаш от ДД.ММ.ГГГГ № его семья обоснованно исключена из списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2015-2020 годы.

         Выслушав объяснения сторон, свидетеля А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением главы администрации г. Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Храмов А.Н. с семьей, состоящей из трех человек, принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в приобретении жилья в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики №51 от 6 марта 2002 года «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» ( л.д.№).

Постановлением главы администрации г. Канаш от ДД.ММ.ГГГГ № Храмов А.Н. со своей семьей снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих им право на получение жилого помещения ( в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения свыше учетной нормы) - л.д.№.

Анализируя законность указанного постановления, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение №4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

Пунктом 2 части 1 данной нормы установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Храмов А.Н. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( л.д.№), копией указанного договора       ( л.д.№).

Другими сособственниками названной квартиры являются брат истца - А. (<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ) и мать истца - З. ( <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в порядке наследования после смерти мужа Н.) - л.д. №.

В <адрес>, зарегистрированы Храмов А.Н. и его двое малолетних детей: Д, и Р., что подтверждается справкой о регистрации ( л.д.№), адресными справками ( л.д.№).

Мать истца Храмова А.Н. - З. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой ( л.д.№).

Брат истца Храмова А.П. - А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой ( л.д.№

Супруга истца Храмова А.Н. - И. зарегистрирована в жилом <адрес>, что подтверждается адресной справкой ( л.д.№).

Согласно части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По смыслу статьи 247Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к жилому помещению как к объекту жилищных прав, а также с учетом того, что жилые помещения предназначены для проживания граждан, в отсутствие соглашения собственников жилого помещения о порядке пользования этим помещением участник долевой собственности имеет право на предоставление для проживания части жилого помещения, соразмерной его доле либо в большем (меньшем) размере, с учетом сложившегося фактического порядка пользования жилым помещением, находящимся в долевой собственности, по решению суда.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данных жилых помещениях.

Как было указано выше, истцу Храмову А.Н. принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доли <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, что составляет <данные изъяты>

При этом члены семьи Храмова А.Н. не обладают правом пользования всей квартирой, поскольку их права являются производными от прав Храмова А.Н., который вправе пользоваться только <данные изъяты> долей названной квартиры.

Собственником <данные изъяты> доли <адрес> является брат истца - А., который в соответствии с положениями части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ не является членом семьи истца Храмова А.Н., не зарегистрирован в указанной квартире, но фактически проживает в ней.

Собственником другой <данные изъяты> доли <адрес> является мать истца - З., которая фактически в названном жилом помещении не проживает, зарегистрирована по иному адресу.

Следовательно, З. членом семьи своего сына - истца Храмова А.Н. не является.

Иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности, у Храмова А.Н. и членов его семьи не имеется.

Под семьей понимаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство (статья Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").

В соответствии с положениями части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ И. является членом семьи истца Храмова А.Н.

В судебном заседании установлено, что супруга истца - И. фактически проживает со своей семьей в <адрес>.

Таким образом, исходя из приведенных выше положений закона с учетом установленных обстоятельств дела для расчета уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения Храмова А.Н. должен учитываться размер площади <адрес>, расположенной в <адрес>, находящейся в реальном пользовании истца и членов его семьи, т.е. <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, на каждого члена семьи Храмова А.Н. приходится по <данные изъяты>

Таким образом, семья Храмова А.Н. является нуждающейся в жилых помещениях.

Собственником жилого <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м является Н. ( л.д№).

В названном жилом помещении зарегистрировано <данные изъяты> человек, в том числе и И., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги ( л.д.№).

Семья Храмова А.Н. является нуждающейся в жилых помещениях и в случае суммирования приходящейся на его супругу И. доли общей площади жилого <адрес> в <данные изъяты>

В этом случае на каждого члена семьи Храмова А.Н. приходится по <данные изъяты> кв.м исходя из следующего расчета: <данные изъяты> кв.м ( <данные изъяты> доля <адрес>) + <данные изъяты> кв.м ( общая площадь жилого <адрес>, приходящаяся на И.) : <данные изъяты> человека= <данные изъяты> кв.м.

Следовательно, семья Храмова А.Н. является нуждающейся в жилых помещениях.

        Поэтому постановление администрации г. Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Храмова А.Н. с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях является незаконным. Храмов А.Н. со своей семьей подлежит восстановлению в списке участников подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище» на 2015-2020 годы.

         Поэтому иск Храмова А.Н. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

         Иск Храмова А.Н. удовлетворить.

         Признать незаконным постановление администрации г.Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии Храмова А.Н. с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

         Возложить на администрацию г. Канаш Чувашской Республики обязанность восстановить молодую семью Храмова А.Н. в списке участников подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище» на 2015-2020 годы.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья       Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.