Решение по делу № 11-95/2018 от 22.03.2018

    11-95/2018

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        10 апреля 2018 года                                                                    г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Жигмитовой Д.Б., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Ружинской Н.К., представление Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ на решение мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 30.01.2018г. по иску Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в защиту прав и законных интересов Ружинской Н.К. к ПАО «ТГК-14» об обязании произвести перерасчет размера оплаты за услуги отопления,

установил:

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 30.01.2018г. исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в защиту прав и законных интересов Ружинской Н.К. к ПАО «ТГК-14» об обязании произвести перерасчет размера оплаты за услуги отопления, оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением от 30.01.2018г., Ружинская Н.К. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ с апелляционной жалобой, в которой указывает, что в феврале 2017 г. выяснилось, что у ОДПУ, находящегося в доме закончился срок поверки, еще в *** Они об истечении данного срока не знали, в связи с чем, начисление платы за отопление производится по нормативу, что полагает несоответствующим закону.

Также на решение мирового судьи принесено апелляционное представление прокурором Октябрьского района г. Улан-Удэ в соответствии с которым просит решение суда изменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований Ружинской Н.К. в полном объеме. Указывая на то, в нарушение ч. 12 ст. 13 Закона об энергоснабжении, учитывая факт вывода ОДПУ из коммерческого учета, по истечении двух месяцев с момента выявления факта неисполнения собственниками приборов учета обязанности по надлежащей эксплуатации приборов энергоснабжающая организация не приступила к эксплуатации этих приборов. В связи с чем, считает, что мировой судья пришел к неверному выводу. В судебном заседании ответчиком довод истца о нарушении ТГК-14 обязанности, предусмотренной ч. 12 ст. 13 указанного закона, не опровергнут.

В судебное заседание Ружинская Н.К. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Ружинской Н.К. – Ружинский, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца Сметанина И.Г., в судебном заседании апелляционное представление прокурора Октябрьского района поддержала.

Представитель ПАО «ТГК-14» Тверко Н.Г., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала относительно апелляционной жалобы и представления прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ. Полагает вынесенное мировым судьей решение законным и обоснованным. Указывая на то, что у ПАО ТГК-14 не имеются полномочий по обеспечению работоспособности ОДПУ, в том числе его поверка. Данные обязанности возникают лишь при обращении управляющей компании или собственников жилых помещений, путем заключения соответствующего договора, при этом все работы проводятся на счет средств собственников. Такого обращения и такой договор с ними заключен не был. Более того, порядок начисления платы за тепловую энергию определен Постановлением Правительства №м 354, в соответствии с которым расчет данной оплаты по показаниям индивидуального прибора учета, возможен только при оснащении всех квартир данным прибором учета, а также введении на коммерческий учет ОДПУ. При иных обстоятельствах ТГК-14, начисление производит по нормативу.

    Представитель ООО «Южный» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ обращаясь в интересах прав и законных интересов Ружинской Н.И., просил обязать ТГК-14 произвести перерасчет размера оплаты за услуги отопления в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащей Ружинской Н.К., за период с февраля по декабрь 2017 г., путем уменьшения начисленного размера оплаты за оказанную услугу на 27922,20 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 30.01.2018г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги при наличии приборов учета и при отсутствии таковых определен Постановлениями Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Пунктом 40 Правил № 354 установлено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 42 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 Приложения N 2 к Правилам № 354, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению определен в п. 42(1) Правил № 354, а именно при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Из материалов дела следует, что Ружинская Н.К. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Как установлено мировым судьей, квартира снабжена индивидуальным прибором учета тепловой энергии, который признан пригодным для коммерческого учета потребляемой тепловой энергии с *** до окончания сроков первичной поверки одного из элементов узла учета тепловой энергии (***), что видно из акта ... первичного допуска в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепловой энергии у потребителя.

В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес> общедомовой прибор имеется, однако *** истек срок поверки датчиков давления входящих в состав узла учета, установленного в указанном многоквартирном жилом доме.

В соответствии с п.п. «е» п. 75 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» узел учета считается вышедшим из строя в случае истечение срока поверки любого из приборов (датчиков).

Пунктом 59 (1) Правил № 354 установлено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. По истечении указанного в п. 59(1) Правил № 354 предельного количества расчетный периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается в порядке, указанном в пункте 42(1) Правил № 354.

Повторный ввод общедомового прибора учета осуществлен в марте 2017, таким образом период выхода из строя общедомового прибора учета составил около 7 месяцев. Расчет размера платы за отопление в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, на котором установлен общедомовой (коллективный) прибор учета на отопление(тепловую энергию), и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета на отопление (тепловую энергию) при осуществлении оплаты в течение отопительного периода производится по формуле № 3 Приложения № 2 к правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при этом при расчете необходимы показания общедомового прибора учета за предыдущий год.

Таким образом, расчет размера платы должен производится, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению по формуле №2 Правил № 354, что ПАО "ТГК - 14" производит с февраля 2017.

Довод представителя прокуратуры относительно ссылки на ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережения, относительно обязанности ТГК-14 по обеспечению надлежащей эксплуатации приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета, не свидетельствует о незаконности вынесенного мировым судьей решения. Поскольку при всем этом, ТГК-14 не может нарушить порядок начисления платы за отопление, предусмотренный Положением Правительства № 354 при отсутствии показаний общедомового прибора учета.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены мировым судьей правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, а доводы апелляционной жалобы и представления не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения судебного решения.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 30.01.2018г. по иску Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в защиту прав и законных интересов Ружинской Н.К. к ПАО «ТГК-14» об обязании произвести перерасчет размера оплаты за услуги отопления, оставить без изменения, апелляционную жалобу Ружинской Н.К., апелляционное представление Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ - без удовлетворения.

Судья                                                        М.В. Кудряшова