Решение от 18.12.2020 по делу № 2а-1121/2020 от 17.07.2020

Дело №а –1121/2020

25RS0035-01-2020-001302-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень                             18 декабря 2020 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре Павловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю незаконным,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району УФССП по Приморскому краю Куприяновой Е.В. В обоснование указав, что в ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю направлен исполнительный документ о взыскании с Порасковой Валентины Васильевны задолженности в пользу АО «ОТП Банк». 25.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем Куприяновой Е.В. возбуждено исполнительное производство №

Должник Пораскова В.В. достигла пенсионного возраста, в связи с чем имеется возможность обращения взыскания на пенсионные выплаты, вместе с тем, до настоящего времени перечисления денежных средств в пользу взыскателя не производятся, чем нарушены права административного истца на правильное и своевременное исполнение решения суда. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем должным образом не осуществлена, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району Куприяновой Е.В., выразившееся в непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, а также в невыяснении причин отсутствия удержаний с пенсии должника в период с 25.08.2017 по 15.07.2020.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при обращении с административным иском просил рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «ОТП Банк».

В судебное заседание административные ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представителем административного ответчика – старшим судебным приставом ОСП по Шкотовскому району Приморского края направлен письменный отзыв, а также надлежащим образом заверенные материалы исполнительного производства. Из отзыва на административное исковое заявление следует, что административный ответчик исковые требования не признает, поскольку имущественное положение должника Порасоковой В.В. судебным приставом-исполнителем проверялось неоднократно в рамках различных исполнительных производств, в том числе 08.06.2020, что подтверждается соответствующим актом о совершении исполнительных действий. В период с 01.03.2020 по 15.07.2020 Пораскова В.В. не являлась получателем пенсии по старости, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для выяснения причин отсутствия удержания с пенсии должника. По состоянию на 10.12.2020 г. сумма долга взыскана в полном объеме, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Заинтересованное лицо Пораскова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.8 ст. 30Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №97 Шкотовского района Приморского края от 27.04.2017 (дело №2-733/2019) с Порасковой В.В. в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность в размере 119399,33 руб., а также сумма государственной пошлины в размере 1793,99 руб.

25.08.2017 ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю в отношении Порасковой В.В. на основании вышеуказанного судебного акта возбуждено исполнительное производство №

В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями, ведущими производство, приняты меры, направленные на исполнение требований судебного акта, в частности, направлены запросы с целью выявления имущества должника, наличия у него дохода, обращено взыскание на доходы должника, ограничен выезда за пределы Российской Федерации.

Из материалов исполнительного производства №, представленного старшим судебным приставом ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю, следует, что 11.08.2020, 22.09.2020 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

30.09.2020 ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Артеме Приморского края постановление об обращении взыскания на пенсию в отношении Порасковой В.В. возвращено без исполнения в связи с отсутствием сведений о должнике в базе получателей пенсии.

Помимо этого, 08.06.2020 в рамках сводного исполнительного производства составлен акт о совершении исполнительных действий по факту проверки имущественного положения должника.

10.12.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

То есть, суд удовлетворяет требования об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя при наличии одновременно двух условий - несоответствие закону бездействия и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым бездействием.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Предъявление заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Куприяновой Е.В. были предприняты меры принудительного исполнения исполнительного документа, установления имущественного положения должника. В период, заявленным в административном иске, Пораскова В.В. получателем пенсии не являлась, что подтверждается сообщением пенсионного органа, более того, на момент рассмотрения дела, требования исполнительного документа исполнены.

Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушений прав административного истца, которое требует пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела, в связи с чем, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░