Решение по делу № 2-172/2021 от 27.10.2020

№ 2-172/2021

25RS0039-01-2020-002211-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года ...

... районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Крыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ... муниципального района ... к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..., третье лицо администрация ... сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - администрация ... муниципального района ... обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших граждан, не имеющих наследников: ....... Земельные доли принадлежали на основании свидетельств на земельную долю каждому размером 4 гектара из состава земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного массива бывшего совхоза «...», кадастровый ..... Иск мотивирован тем, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в средствах массовой информации неоднократно был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, проведено общее собрание участников долевой собственности. В связи с этим утверждены списки невостребованных земельных долей в количестве 766 земельных долей, список опубликован в газете «Трудовая Слава» от ... и «Приморская газета» .... от ..., размещен на информационных щитах. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Главы администрации ... муниципального района ... ....-р от .... Поселение нуждается в площадях сельскохозяйственного производства. Собственники земельной долей не воспользовались, не распорядились, земля не используется по целевому назначению более 20 лет, что влечен признание права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На заявленных требованиях истец настаивает. Просил иск удовлетворить к Росимуществу и признать на невостребованные земельные доли ...... право муниципальной собственности. В отношении земельных долей ...... просил прекратить производство по делу, поскольку наследники приняли наследство.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежаще.

Представители третьих лиц администрации ... сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с тем, что суд не располагает сведениями об уважительной причины неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, учитывая, что от ответчика ходатайство об отложении слушания дела не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. п. 4, 5 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 статьи 12.1 ФЗ).

По делу установлено, что на основании свидетельств о собственности на земельные доли, выданных на основании проекта перераспределения земель совхоза «...», ...... являлись собственниками земельных долей пашни 1 га, сенокосов 3 га каждому.

Права на долю в праве на земельный участок граждан не были зарегистрированы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества.

Администрацией утверждены списки невостребованных земельных долей в количестве 766 земельных долей, список опубликован в газете «Трудовая Слава» от ... и «Приморская газета» .... от ..., размещен на информационных щитах. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Главы администрации Надеждинского муниципального района ... ....-р от ....

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей истцу не поступали, в том числе от наследников.

Из ответа нотариуса Надеждинского нотариального округа следует, что наследственные дела умерших граждан не заводились.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432).

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..., поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации ... муниципального района ... к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать за администрацией Раздольненского сельского поселения ... право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, размером 4 гектара из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива совхоза «Раздольненский» с кадастровым номером .... ранее принадлежавшие ......

Прекратить право общей долевой собственности ...... на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива совхоза «...» с кадастровым номером 25:10:000000:71.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Д.С. Мерзлякова