Решение по делу № 2-615/2018 от 29.01.2018

Дело № 2-615/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Вуйминой О.В., при секретаре Заворуевой К.В.,

с участием истца Соловьева В.П.,

представителя третьих лиц администрации г.Твери и Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери Снурницына А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, действующего в интересах Соловьева В.П., к обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» об обязании обеспечить подачу коммунальных ресурсов в горячей воде надлежащего качества и в необходимых объемах

УСТАНОВИЛ:

ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, действуя в интересах Соловьева В.П., обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Тверская генерация» об обязании обеспечить подачу коммунальных ресурсов в горячей воде надлежащего качества и в необходимых объемах.

Свои требования мотивировало тем, что главным специалистом – экспертом отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по Тверской области проведена проверка, в ходе которой выявлены следующие нарушения: параметры горячего водоснабжения на вводе в дом составили следующие показатели Т1=+37,00С; Т2=+22,00С; р2=3,4 кгс/см2, что ниже нормативных требований (не менее Т=+60,00С); в квартирах № 25, 31, 33, 35 температура горячей воды в точках водозабора составила +33,00С - +35,00С, что ниже нормативных требований (Т=+60,00С). Тем самым ООО «Тверская генерация» нарушены требования Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, а также условия договора №90113 от 30.01.2017, заключенного между ресурсоснабжающей организацией ООО «Тверская генерация» и управляющей компанией ООО УК «Уютный дом». Неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме. В связи с изложенным просило обязать ООО «Тверская генерация» выполнить выявленные в ходе проверки обязательные требования в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, а именно, обеспечить подачу коммунальных ресурсов в горячей воде в многоквартирном доме <адрес> в соответствии с нормативными требованиями, а также договором № 90113 от 30.01.2017, с целью обеспечения подачи горячей воды к точкам водозабора в квартирах жителей надлежащего качества (температурой не менее +60,00С) и в необходимых объемах.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г.Твери, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери, ООО УК «Уютный дом», а также Соловьев А.В. и Соловьев М.В.

В судебном заседании истец Соловьев В.П. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель третьих лиц администрации г.Твери и Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери Снурницын А.Е. пояснил, что ответчиком не обеспечивается надлежащий температурный режим подаваемого теплоносителя в горячей воде, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Представители истца ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, ответчика ООО «Тверская генерация», третьих лиц Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери, ООО УК «Уютный дом», а также третьи лица Соловьев А.В. и Соловьев М.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту - Правила), установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Из материалов дела следует, что истец Соловьев В.П. является сособственником квартиры <адрес>. Остальными сособственниками являются третьи лица Соловьев А.В. и Соловьев М.В. Указанные лица зарегистрированы в данной квартире по месту жительства.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется ООО УК «Уютный дом».

Между ООО УК «Уютный дом» и ресурсоснабжающей организацией ООО «Тверская генерация» заключен договор № 90113 от 30.01.2017, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация принимает на себя обязательства:

- осуществлять подачу коммунальных ресурсов в необходимых потребителю объемах на границе эксплуатационной ответственности УК круглосуточно, то есть бесперебойно либо с допустимыми перерывами (п.2.1.2);

- качество коммунального ресурса, поставляемого РСО на границе эксплуатационной ответственности должно позволить УК обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (п.2.1.3);

- для многоквартирных домов УК, в тепловых пунктах которых не предусмотрены устройства для приготовления ГВС, температура теплоносителя ГВС равна + 60,00С (п.2.1.5).

В соответствии со ст.20 Жилищного кодекса РФ, Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 №493, Положением о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее – Главное управление), утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 №77-пп, Главное управление осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п.4 ч.6 ст.20 Жилищного кодекса РФ, абз. 4 подпункта «м» пункта 11 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, Главное управление вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае нарушения обязательных требований.

Судом установлено, что на основании распоряжения начальника Главного управления от 22.09.2017 №7815/ОГ-17 главным специалистом – экспертом отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по Тверской области с участием собственников жилых помещений: квартир №35, 33, 25, представителя управляющей компании ООО УК «Уютный дом», ведущего специалиста ООО «Тверская генерация» проведена проверка предоставления ООО «Тверская генерация» коммунальных услуг по горячему водоснабжению в дом <адрес> надлежащего качества, по результатам которой составлен акт от 25.09.2017 о выявленных нарушениях.

Из акта проверки следует, что параметры горячего водоснабжения на вводе в дом составили следующие показатели Т1=+37,00С; Т2=+22,00С; р2=3,4 кгс/см2, что ниже нормативных требований (не менее Т=+60,00С); в квартирах № 25, 31, 33, 35 температура горячей воды в точках водозабора составила +33,00С - +35,00С, что ниже нормативных требований (Т=+60,00С).

В то же время, согласно п. 5 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, горячая вода в точке водоразбора должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 20 от 07.04.2009, горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора, независимо от применяемой системы теплоснабжения, должна быть не ниже 60° C и не выше 75° C.

В связи с выявленными нарушениями Главным управлением выдано предписание №7815/ОГ-17, в соответствии с которым ООО «Тверская генерация» предписано в срок до 25.10.2017 обеспечить подачу коммунальных ресурсов в горячей воде в многоквартирном доме <адрес> в соответствии с нормативными требованиями с целью обеспечения подачи горячей воды к точкам водозабора в квартирах жителей и надлежащего качества (температурой не менее Т=600С) и в необходимых объемах.

Вместе с тем, до настоящего времени ООО «Тверская генерация» предписание №7815/ОГ-17 не выполнило, подачу коммунальных ресурсов в горячей воде в доме <адрес>, в том числе истцу, в соответствии с нормативными требованиями не обеспечило, что подтверждается актом от 12.02.2018, составленным в рамках контрольной проверки Главного управления.

Каких-либо допустимых доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Тверская генерация» выявленные Главным управлением нарушения до настоящего времени не устранены, температура ГВС на вводе в дом <адрес> не обеспечивается в соответствии с требованиями нормативов.

Бездействие ООО «Тверская генерация» повлекло за собой нарушение прав граждан на безопасные условия проживания и не получение гражданами коммунальных услуг надлежащего качества, ставит под угрозу их жизнь и здоровье, что является нарушением норм действующего законодательства, в соответствии с которым гражданам - потребителям коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право либо создающих угрозу его нарушения.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению, что будет отвечать принципу недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг гражданами-потребителями, закрепленному в ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, неразрывно связанному с реализацией гражданами права на жилище, гарантированным ст.40 Конституции РФ, включающем и получение гражданами-потребителями коммунальных услуг надлежащего качества, что и является предметом обращения ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, направленного на защиту нарушенного права Соловьева В.П.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика ООО «Тверская генерация» в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» обеспечить подачу коммунальных ресурсов в горячей воде в многоквартирном доме <адрес> в соответствии с нормативными требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, а также договором №90113 от 30.01.2017, с целью обеспечения подачи горячей воды к точкам водозабора в квартирах жителей надлежащего качества (температурой не менее +60,00С) и в необходимых объемах.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» государственную пошлину по делу в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                  решение РЅРµ вступило РІ законную силу