Решение по делу № 3а-39/2020 от 16.12.2019

44OS0000-01-2019-000444-68

дело № 3а-39/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Пономаревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Гермес-Сервис» к администрации Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ООО «Гермес-Сервис», действуя через представителя Соловьёву И.Л., обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания площадью 315,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 5 840 371,27 руб.;

- нежилого здания (магазин) площадью 173,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 3 935 237,36 руб.

Однако согласно отчетам об оценке № и №, составленным оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 г. составляет 2 164 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 г. составляет 1 474 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решениями комиссии № и № от 13 ноября 2019 года заявления отклонены.

Административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определённой отчетами об оценке.

Судом изменён процессуальный статус Управления Росреестра по Костромской области с заинтересованного лица на административного ответчика, изменён процессуальный статус ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области с административного ответчика на заинтересованное лицо, из лиц, участвующих в деле, исключено заинтересованное лицо администрация городского округа город Мантурово Костромской области.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ООО «Гермес-Сервис» - Соловьева И.Л. представила дополнения к отчетам об оценке рыночной стоимости, согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере соответственно 2 220 000 руб. и 1 662 000 руб., административные исковые требования уточнила согласно представленным дополнениям.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Гермес-Сервис» - Соловьева И.Л. уточнённые административные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика администрации Костромской области – Скородумов Д.Н. и представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Бабинцева Е.А. возражений по уточнённым административным исковым требованиям не представили.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Костромской области и представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ООО «Гермес-Сервис» является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания площадью 315,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 33-37, право собственности зарегистрировано 30.06.2012 г./;

- нежилого здания (магазин) площадью 173,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 45-48, право собственности зарегистрировано 30.06.2012 г./.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 г. утверждена в размере 5 840 371,27 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 г. утверждена в размере 3 935 237,36 руб. /том 1 л.д. 38, 49/.

В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.

Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2018 г. N 120-од, налоговая база по принадлежащим обществу объектам недвижимости определяется как их кадастровая стоимость (№ п/п 5980 и № 6046).

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ООО «Гермес-Сервис», а, следовательно, затрагивают его права.

Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).

ООО «Гермес-Сервис» 05 ноября 2019 года обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости зданий. Решениями комиссии № и № от 13 ноября 2019 года отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /том 1 л.д. 50-52, 53-55/.

В подтверждение заявленных требований административным истцом представлены отчеты № и № об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства, составленные оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель).

В отчете № (с учетом дополнений) рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 г. определена в размере 2 220 000 руб. /том 1 л.д. 61-264, дополнения к отчету/.

В отчете № рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 г. определена в размере 1 662 000 руб. /том 2 л.д. 1-109, дополнения к отчету/.

Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков». Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость зданий, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах (с учетом представленных дополнений), под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Поскольку ООО «Гермес-Сервис» с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с заявлением в комиссию – 05 ноября 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 315,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 2 220 000 (два миллиона двести двадцать тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 173,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 662 000 (один миллион шестьсот шестьдесят две тысячи) рублей.

Датой подачи заявления считать 05 ноября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Костромского областного суда                А.Н. Лукоянов