Решение по делу № 21-668/2022 от 18.05.2022

№ 21-668/2022

УИД 38RS0031-01-2021-006109-17

Р Е Ш Е Н И Е

    г. Иркутск                                                                                                                   7 июля 2022 г.

    Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., с участием защитника Соболевой К.В., допущенной к участию в деле на основании ордера Номер изъят от Дата изъята , удостоверения Номер изъят, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ковалевой И.В. на постановление заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 от 29 сентября 2021 г. Номер изъят и решение судьи Иркутского районного суда <адрес изъят> от Дата изъята по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Усова В.П.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области полковника полиции ФИО3 от 29 сентября 2021 г. Номер изъят Усов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 20 апреля 2022 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Ковалева И.В. просит об отмене вынесенных по делу актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает о том, что в момент фиксации административного правонарушение транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица, которому было передано на основании договора аренды. В подтверждение указанных доводов с жалобой представлено фото ФИО5, которому транспортное средство было передано в аренду.

В судебном заседании защитник Соболева К.В доводы жалобы поддержала, просила отменить вынесенные по делу акты, указав о вступивших в законную силу Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 161-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым положения части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложены в редакции, не предусматривающей административную ответственность за вменяемое Усову В.П. правонарушение.

Усов В.П., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник Ковалева И.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, о причинах неявки не сообщили. Защитник Соболева К.В не возражала против рассмотрения жалобы в отсутствие Усова В.П. и Ковалевой И.В., в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, содержащееся в судебном материале по жалобе Номер изъят, судебный материал Номер изъят, проанализировав доводы жалобы, представленные с ней дополнительные доказательства, заслушав защитника Соболеву К.В, прихожу к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Усова В.П. к административной ответственности, была установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Дата изъята на (данные изъяты) автодороги (данные изъяты), водитель, управляя транспортным средством марки «(данные изъяты)», государственный регистрационный знак (данные изъяты), собственником которого является Усов В.П., в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, двигался с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, а именно с осевой нагрузкой 10,962 т на ось №2, при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т (расхождение +9,62 %) (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200).

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Усова В.П. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, на момент рассмотрения жалобы заявителя в Иркутском областном суде, постановление должностного лица и решение судьи районного суда по данному делу подлежат отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

    Федеральным законом от 11 июня 2022 г. №161-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» абзац первый части 1 статьи 12.21.1 названного Кодекса изложен в следующей редакции: «1. Движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров - ».

    Следовательно из указанной нормы исключена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

    Вместе с тем, Усову В.П., вменяется превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

    Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В материалах настоящего дела не имеется сведений об исполнении постановления о назначении Усову В.П. административного наказания.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 от 29 сентября 2021 г. Номер изъят и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 20 апреля 2022 г. по данному делу подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника Ковалевой И.В. удовлетворить.

    Постановление заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 Номер изъят от 29 сентября 2021 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 20 апреля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Усова В.П., отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                                                                     Н.Ф. Полозова