Решение по делу № 2-677/2018 от 23.04.2018

дело №2-677/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2018 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Пронькина В.А.

при секретаре судебного заседания Лапиной Е.Г.

с участием представителя истца - старшего помощника Буденовского межрайонного прокурора Федорова С.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Буденновского межрайонного прокурора в защиту интересов Терского сельсовета Буденновского района Ставропольского края к главе КФХ Дрога С.В. об устранении нарушений законодательства об охране земель сельхоз назначения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Буденновского межрайпрокурора обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском, в котором указал следующее.

Межрайонной прокуратурой по информации администрации Буденновского муниципального района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой установлено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, наряду с остальными являются земли и почва.

В соответствии со ст. 13 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 №31-кз (ред. от 21.07.2017) «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к категории земель сельскохозяйственного назначения и виду сельскохозяйственных угодий; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 5 Закона СК №31-кз постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2010 №299-п утверждены Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае (далее - Правила). В силу п. 2 п. 3 Правил в целях обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны: проводить почвенное и агрохимическое обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с привлечением специализированных организаций не реже одного раза в 5 лет; ежегодно вносить на 1 га посевной площади под сельскохозяйственные культуры органические удобрения, в том числе с полной заделкой пожнивных остатков соломы зерновых культур, в крайне засушливой и засушливой зонах Ставропольского края не менее 0,5 - 1,5 тонны, в зонах неустойчивого и достаточного увлажнения Ставропольского края - не менее 1,5 тонны.

Согласно п. 4 Правил за их несоблюдение собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения несут ответственность в соответствии с законодательством Ставропольского края.

В ходе проверки, проведенной межрайонной прокуратурой 19.04.2018 установлено, что глава КФХ ИП Дрога СВ., имеет в собственности земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 44 га пашни, с кадастровым номером <данные изъяты>, свидетельство № <адрес> выдано ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу (местоположение): Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования ЗАО «Терский», для использования в целях производства сельскохозяйственной продукции.

Указанный земельный участок Дрога СВ. использует под пашню, а именно выращивает зерновые культуры.

Глава КФХ ИП Дрога С.В. нарушила Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае, а именно с 2005 года и по настоящее время не проводил почвенное и агрохимическое обследование вышеуказанных арендуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Плодородие земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае является уникальным и наиболее ценным природным ресурсом, составляющим основу сельскохозяйственного производства, и должно гарантированно использоваться в интересах населения Ставропольского края.

Не проведение собственником в лице Дрога СВ. почвенного и агрохимического обследования арендуемого земельного участка сельскохозяйственного назначения нарушает правовые основы обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, сохранения и улучшения природной среды на территории Ставропольского края.

В соответствии с пунктом 4 ст. 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор праве обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ч.9 ст. 29 и ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, прокурор просит суд: обязать главу КФХ ИП Дрога С.В. в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу провести почвенное и агрохимическое обследование находящихся в собственности земельных участков, из земель сельскохозяйственного назначения, КН <данные изъяты> площадью 44 га, с привлечением специализированных организаций.

В судебном заседании прокурор Федоров С.Н. представил суду заявление заместителя Буденновского межрайпрокурора Балашова Е.В. об отказе от иска в связи с добровольным исполнением требований прокурора.

Ответчик глава КФХ Дрога С.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, также просил учесть, что им устранены все недостатки, указанные в иске прокурора.

Представитель Терского сельсовета Буденновского района в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, представителя истца, приходит к следующему.

Согласно четвертому абзацу ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, убедившись в том, что отказ прокурора от иска не противоречит закону, не ущемляет прав сторон и иных лиц, полагает необходимым принять отказ от заявления, и прекратить производство по делу.

Последствия прекращения производства по делу сторонам разъяснены.

Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.