Решение по делу № 2а-1474/2019 от 16.04.2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело №2а-1474/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 5 июня 2019 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Ванпилиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к Глушкову Сергею Михайловичу о взыскании недоимки по налогу и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по уплате земельного налога за 2015-2016 год в сумме 4412 руб., а также пени за нарушение срока его уплаты в размере 829,01 руб., всего ко взысканию предъявлено 5241,01 руб.

В качестве оснований заявленных требований указывает, что ответчик являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, который является объектом налогообложения. Сумма налога, начисленная на указанное имущество, составляет вышеуказанный размер недоимки, которая в установленный законом и требованием срок, налогоплательщиком не уплачена. На сумму неуплаченного налога начислена пени, размер которой составила требуемую сумму. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского района г.Барнаула был отменен ранее выданный судебный приказ о взыскании с ответчика вышеуказанной недоимки.

Одновременно истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего иска.

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения иска и ходатайства истца о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим иском.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав пояснения ответчика и его представителя, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Подача административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций представляетсобой действие с целью своевременного и полного сбора, предусмотренных действующим законодательством налогов, которое должно совершаться в сроки, установленные федеральным законом.

Для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций статьей 286 ч.2 Кодекса административного судопроизводства РФ установлен шестимесячный срок, начало течения которого, исчисляется со дня, истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на обращение в суд в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.

Пропущенный по иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС АФ).

При этом установленный законодательством срок на обращение в суд за взысканием обязательных платежей и санкций имеет цель своевременного сбора указанных платежей, и может быть восстановлен в исключительных случаях, которые действительно препятствовали подаче административного иска.

К числу уважительных причин по общему правилу относятся болезнь, нахождение лица в командировке, семейные и иные обстоятельства, которые исключали, препятствовали или затрудняли исполнение обязанности или совершение действия в установленный законом срок.

Таким образом, этот срок может быть восстановлен только в случае установления обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с иском и не зависящих от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения закреплены в ч.2 ст.286 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула был выдан судебный приказ о взыскании с Глушкова С.М. задолженности по земельному налогу за 2015-2016г.

В связи с поступившими от должника возражениями указанный судебный приказ был отменен определением этого же мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с пропуском установленного 6-ти месячного срока, течение которого началось с ДД.ММ.ГГГГ и окончилось ДД.ММ.ГГГГг..

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока истец в качестве уважительных причин, по которым был пропущен срок на предъявление данного иска, указал на отсутствие до ДД.ММ.ГГГГг. уведомления о вручении ответчику административного иска.

Однако суд полагает данное ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку из представленных истцом документов следует, что административный иск ответчику был направлен лишь ДД.ММ.ГГГГг., т.е. уже за пределами установленного для обращения в суд с иском срока.

Кроме того, отсутствие указанного истцом уведомления не препятствовало его своевременному обращению в суд.

Также суд исходит из того, что истец является налоговым органом, созданным для контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, т.е. лицом в чьи непосредственные обязанности входит соблюдение требований действующего налогового законодательства, в том числе, и своевременное обращение в суд.

Таким образом, суд не усматривает наличия причин пропуска истцом срока на обращение в суд, которые могли бы быть признаны уважительными, в связи с чем отказывает в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока и отказа в его восстановлении суд, исходя из положений Кодекса административного судопроизводства РФ, отказывает в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение с иском в суд.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 1 месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Судья: Фролова Н.Е.