Решение по делу № 33-1048/2019 от 11.02.2019

Судья Вахрушева Е.В.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2019 года № 33-1048/2019

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Медведчикова Е.Г.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26.11.2018, которым исковые требования Ворочалкиной Е.А. к Государственному учреждению – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании решений незаконными, возложении обязанности удовлетворены частично.

Признаны незаконными приказы Государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 27.06.2018 № 6284 и от 05.07.2018 № 6524 в части назначения Ворочалкиной Е.А. пособия по беременности и родам в размере, рассчитанном исходя из фактического заработка.

На Государственное учреждение – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность доплатить Ворочалкиной Е.А. пособие по беременности и родам в сумме 9 201 рубль 24 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Горбунова Ю.А., судебная коллегия

установила:

Ворочалкина Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее Фонд социального страхования, региональное отделение) о признании приказов от 27.06.2018 № 6284, от 05.07.2018 № 6524, а также решения от 04.09.2018 № 15-07/3504-532Л не законными, возложении на ответчика обязанности назначить доплату к пособию по беременности и родам в сумме 9 201 рубль 24 копейки.

В обоснование указала, что на основании трудового договора от 01.06.2015 № 5 работает в обществе с ограниченной ответственностью «...» в должности .... 15.05.2018 она вышла в отпуск по беременности и родам. На основании заявления работодателя от 22.06.2018, направленного в региональное отделение, 29.06.2018 ей перечислено пособие по беременности и родам в сумме 29 543 рубля 50 копеек. Расчет пособия был выполнен исходя из продолжительности рабочего времени. 02.07.2018 она обратилась в Фонд социального страхования с заявлением о замене расчетного периода на 2012-2013 годы. По результатам перерасчета пособия была начислена доплата в размере 20 342 рублей 70 копеек. 07.08.2018 она вновь обратилась к ответчику с требованием произвести перерасчет размера пособия по беременности и родам исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на дату наступления страхового случая. Письмом заместителя управляющего отделением от 04.09.2018 № 15-07/3504/532 Л в удовлетворении требований о перерасчете размера пособия отказано. Полагала отказ незаконным, так как расчет должен быть произведен исходя из минимального размера оплаты труда.

В судебное заседание Ворочалкина Е.А., будучи надлежаще извещенной, не явилась. Ее представитель по доверенности Смирнов Е.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Горбунова Ю.А. иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве. Указала, что истец работала на 0,5 ставки, поэтому размер ее заработной платы составил менее минимального размера оплаты труда. Расчет пособия произведен исходя из фактического заработка Ворочалкиной Е.А. и режима рабочего времени.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Фонд социального страхования ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, нарушения судом норм материального права с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Ворочалкиной Е.А. по доверенности Смирнов Е.И. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1.1. статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее Положение), согласно пункту 11 (1) которого в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

В силу пункта 15(1) Положения средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730.

Пунктом 15(2) этого же Положения предусмотрено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017).

Средний дневной заработок, определенный в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017) на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Согласно пункту 15(3) Положения в случаях, указанных в пункте 11(1) настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

В случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15(1) - 15(3) настоящего Положения (пункт 16 Положения).

В судебном заседании было установлено, что Ворочалкина Е.А. на основании трудового договора от 01.06.2015 № 5 работает в ООО «...» в должности .... С 15.05.2018 истец находится в отпуске по беременности и родам. При расчете суммы пособия (с учетом произведенного перерасчета) Фондом социального страхования был взят расчетный период 2012-2013 года, учтены условия работы истца в режиме неполного рабочего времени, ставка – 0,5.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, проанализировав в положения части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», установив, что средний заработок истца за расчетный период, рассчитанный пропорционально продолжительности рабочего времени, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на момент страхового случая, пришел к выводу, что расчет пособия по беременности и родам Ворочалкиной Е.А. надлежит исчислять исходя из среднего заработка равного минимальному размеру оплаты труда, в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует положениям части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и пунктам 11(1), 15(1) – 15(3), 16 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а поэтому не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26.11.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи Л.В. Белозерова

Е.Г. Медведчиков