Решение по делу № 5-988/2021 от 31.08.2021

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 сентября 2021 года город Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Попова Т.В., в соответствии со статьями 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в помещении Первоуральского городского суда в отношении

ДМИТРУКА СЕРГЕЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА родившегося 18 апреля 1991 года, уроженца г. Первоуральска Свердловской области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Береговая, 80А-153, неработающего, холостого, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, сведений об оплате штрафа не имеется (<данные изъяты>,

установил:

09.08.2021 в 18:15 час. Дмитрук С.А. находился в общественном месте – в торговом зале магазина «Красное и Белое» по пр. Ильича, 35 г. Первоуральска, без использования средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), в нарушение требований пункта 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 25.03.2021 № 176-УГ).

В судебное заседание Дмитрук С.А. не явился, о рассмотрении дела, дате, времени и месте извещен судебной повесткой, направленной почтой с уведомлением. Почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения. В связи с тем, что Дмитрук С.А. извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях Дмитрука С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Дмитруком С.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, подтверждается следующими доказательствами по делу:

протоколом об административном правонарушении № от 09.08.2021 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

рапортом инспектора ОБ ППСП ОМВД России по г. Первоуральску ФИО5 от 09.08.2021 по обстоятельствам совершения Дмитруком С.А. административного правонарушения, согласно которому, 09.08.2021 в ходе несения службы, в 18:15 час. в торговом зале магазина «Красное и Белое» по пр. Ильича, 35 г. Первоуральска был выявлен гражданин Дмитрук С.А., который находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты верхних дыхательных путей;

рапортом инспектора ОБ ППСП ОМВД России по г. Первоуральску ФИО4 аналогичного по содержанию рапорту инспектора ФИО5;

объяснением Дмитрука С.А., в котором он пояснил, что находился в торговом зале магазина «Красное и Белое» без маски, так как забыл ее дома;

формой № 1 на Дмитрука С.А.;

фотоматериалом, на котором Дмитрук С.А. находится в торговом зале магазина, верхние дыхательные пути не защищены;

сведениями о привлечении Дмитрука С.А. к административной ответственности – привлекался за нарушение общественного порядка.

Исследовав материалы дела, нахожу вину Дмитрука С.А. в совершении административного правонарушения доказанной.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 25.03.2021 № 176-УГ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы). Установить, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На основании исследованных доказательств в судебном заседании установлено, что 09.08.2021 в 18:15 час. Дмитрук С.А. находился в общественном месте – в торгом зале магазина «Красное и Белое» по пр. Ильича, 35 г. Первоуральска, без использования средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Действия Дмитрука С.А. следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вся совокупность доказательств свидетельствует о том, что Дмитрук С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не доверять рапортам инспекторов ОБ ППСП ОМВД России по г. Первоуральску ФИО6 и ФИО7 оснований у суда не имеется, сведений о том, что инспекторы были ранее знакомы с Дмитруком С.А., а также что между ними имеются личные неприязненные отношения, либо иным образом инспекторы заинтересованы в разрешении дела, судом не установлено, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять рапортам инспекторов, которые выполняли свои служебные обязанности. Рапорты инспекторов полностью согласуются с фотоматериалом.

Существенных нарушений процессуальных требований закона при производстве по делу не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, пренебрежительного отношения Дмитрука С.А. к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством в условиях режима повышенной готовности и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности Дмитрука С.А., его имущественное положение, наличие постоянного места жительства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины Дмитруком С.А. при отбирании объяснения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что Дмитрук С.А. в течение года, предшествовавшего совершению данного правонарушения, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ, а именно по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ – 24.05.2021 к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, сведений об оплате штрафа не имеется.

Таким образом, в качестве обстоятельства, отягощающего административную ответственность Дмитрука С.А. суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить Дмитруку С.А. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ДМИТРУКА СЕРГЕЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить Дмитруку С.А., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Дмитруку С.А., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд.

Судья: подпись. Т.В. Попова