Решение от 25.05.2017 по делу № 33-6087/2017 от 21.04.2017

Судья: Бормотова И.Е. гр. дело № 33-6087/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 25 мая 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего – Акининой О.А.,

Судей – Осиповой С.К., Желтышевой А.И.,

при секретаре Лещевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пановой Р.М. на решение Сызранского районного суда Самарской области от 02 марта 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Пановой Р.М. к администрации Сызранского района, Муниципальному казенному учреждению «Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района», Граммаковой Т.И. о признании незаконным постановления администрации Сызранского района Самарской области от 23 июня 2016 года №746 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте» и возложении обязанности об его отмене отказать».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Осиповой С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

10.01.2017 г. Панова Р.М. обратилась в суд с иском к Администрации Сызранского района Самарской области, МКУ «Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района», Граммаковой Т.И. о признании незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка.

В обоснование требований указала, что в ее пользовании находится земельный участок расположенный севернее земельного участка с адресным местоположением по адресу: ***, который находится в пользовании Граммаковой Т.И. Граница земельных участков определена забором. Она обрабатывает, занимаемый ею земельный участок, возвела на нем баню, сарай, провела водопровод. 02.10.2015 г. на основании распоряжения администрации Сызранского района Самарской области в ее адрес вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства, со сроком исполнения до 24.02.2017 г. Во исполнение предписания она обратилась в ООО «Статус» за подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и к ответчику за утверждением схемы расположения земельного участка по адресу: ***, с видом разрешенного использования – ведение огородничества, площадью 480 кв.м. В утверждении схемы ей было отказано, в связи с чем она обратилась с заявлением о внесении изменений в Правила землепользования и застройки. Данные обстоятельства, свидетельствуют о совершении ею действий по приобретению земельного участка в собственность.

В ноябре 2016 г. ей стало известно, что право собственности на земельный участок которым она пользуется, приобрела Граммакова Т.И., которая впоследствии обратилась к ней с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Считает, что при утверждении схемы расположения земельного участка, предшествующей регистрации права собственности на земельный участок, были допущены нарушения законодательства. Кадастровый инженер не выезжал на местность, в связи с чем в схеме не отображены ее хозяйственные постройки и коммуникации. Требования о демонтаже забора и построек к ней не предъявлялось. Администрации было известно о ее обращении с аналогичным заявлением, однако при утверждении схемы это не было принято во внимание. Считает, что ответчик утверждая схему расположения земельного участка, нарушил ее права и законные интересы на приобретение этого же земельного участка в собственность, в связи с чем постановление является незаконным и подлежащим отмене.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Панова Р.М. просила суд признать незаконным постановление администрации Сызранского района от 23.06.2016 г. №746 об утверждении схемы расположения земельного участка с КН 63:05:0201004:340 на кадастровом плане территории и возложить обязанность на администрацию Сызранского района по отмене указанного постановления.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Пановой Р.М. просит решение суда отменить и постановить новое решение, указывая на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители истца Колыбанов А.В., Панов М.Ю. – доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение отменить.

Граммакова Т.И. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о причине неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, не представили, об отложении дела не просили.

В силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ №137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона Самарской области «О земле» №94 ГД от 11.03.2005 г. к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится: управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися на территории Сызранского района Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, относится к полномочиям муниципального района Сызранский Самарской области.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков (пп. 3 п. 1).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (п. 2).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (п. 3).

Обязательными приложениями к указанному в п. 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (п. 4).

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (пп. 2 п. 5).

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 данного Кодекса.

Пунктом 2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Пунктом 13 ст. 11.10 названного Кодекса установлено, что схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Исходя из содержания пунктов 14 и 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ при поступлении заявления гражданина об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, орган местного самоуправления обязан принять одно из двух решений: об утверждении схемы расположения земельного участка либо об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка с указанием оснований для отказа.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 3 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации). Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (пункт 4).

Из материалов дела следует, что Граммакова Т.И. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 63:05:0201004:0012 площадью 1420 кв.м, назначение - земли поселений, расположенного по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.09.2005 года (т. 1 л.д. 221, 252).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 10.06.2016 г. следует, что земельный участок площадью 1420 кв.м с кадастровым номером 63:05:0201004:12 относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет 08.08.2005 г. как ранее учтенный, границы земельного участка установлены в соответствии требованиями земельного законодательства, правообладателем указана Граммакова Т.И. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 12.09.2005 г. (л.д.86-89).

Установлено, что на земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировано, сведения в ГКН отсутствуют.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом г. Тольятти от 20.06.2002 г. наследницей жилого дома по адресу: *** после матери Свечниковой И.И., умершей 00.00.1998 г., является Граммакова Т.И. (т. 1 л.д. 168).

31.08.2015 г. с целью увеличения площади принадлежащего земельного участка путем его перераспределения со смежным земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, Граммакова Т.И. обратилась в ООО «Сызранский кадастровый центр» за изготовлением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (т. 1 л.д. 174).26.10.2015 г. Граммакова Т.И. обратилась в администрацию Сызранского района с заявлением о предоставлении государственной услуги - утверждение схемы расположения земельного участка площадью 2205 кв.м, расположенного по адресу: ***, в территориальной зоне Ж-1 (т. 2 л.д. 47).

29.10.2015 г. уведомлением руководителя МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района Граммаковой Т.И. отказано в согласовании схемы расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 2205 кв.м в кадастровом квартале 63:05:0201004, в связи с несоответствием площади и вида разрешенного использования земельного участка (т. 2 л.д. 48).

Решением Собрания представителей городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский от 23.05.2016 г. №17 внесены изменения в Правила землепользования и застройки городского поселения Междуреченск м.р. Сызранский, а именно перечень основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны Ж-1 дополнен видами разрешенного использования, в том числе – для ведения личного подсобного хозяйства (с минимальным размером земельного участка 100 кв.м., с максимальным – 3000 кв.м.) и ведение огородничества (т. 1 л.д. 140-152).

17.06.2016 г. Граммакова Т.И. вновь обратилась в администрацию Сызранского района с заявлением о предоставлении государственной услуги - утверждение схемы расположения земельного участка в целях образования земельного участка площадью 2206 кв.м (т. 1 л.д. 82-91).

Постановлением администрации Сызранского района Самарской области от 23.06.2016 г. № 746 утверждена схема расположения земельного участка образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 63:05:0201004:12 в кадастровом квартале 63:05:0201004, относящегося по категории к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2206 кв.м., расположенного по адресу: ***, земельный участок располагается в территориальной зоне Ж-1 (т. 1 л.д. 81, 82-84).

По заказу Граммаковой Т.И. ООО «Сызранский кадастровый центр» выполнен межевой план от 07.07.2016 г. (т. 1 л.д. 173, 175, 223-230, 202-204).

Согласно заключению кадастрового инженера от т.н2 до т.н4 смежный земельный участок с кадастровым номером 63:05:0201004:113 и от т.н17 до т.н20 смежный земельный участок с кадастровым номером 63:05:0201004:11 имеют уточненные границы, согласование не требуется.

Спор по границам образованного земельного участка площадью 2206 кв.м. отсутствует, что следует из акта согласования местоположения границ земельного участка с главой администрации г.п. Междуреченск от 20.06.2016 г. (т. 1 л.д. 201).

Администрация г.п. Междуреченск 14.04.2015 г. отказалась от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: ***, площадью 786 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (т. 1 л.д. 253).

Соглашением о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от 15.07.2016 г. №34, заключенным между Муниципальным районом Сызранский в лице руководителя КУМИ (Сторона 1) и Граммаковой Т.И. (Сторона 2), стороны договорились произвести перераспределение исходных смежных земельных участков путем объединения земельного участка в государственном квартале 63:05:0201004, площадью 786 кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, имеющего целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ***, относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и в отношении которого отсутствуют споры и правопритязания третьих лиц, с земельным участком с кадастровым номером 63:05:0201004:12 площадью 1420 кв.м., образовать новый земельный участок с кадастровым номером 63:05:0201004:340 площадью 2206 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ***, городское поселение Междуреченск. На новый земельный участок возникает право собственности Стороны 2. Сторона 2 уплатила Стороне 1 плату за увеличение площади земельного участка в размере 33570,06 рублей, указанная сумма перечислена на счет УФК по Самарской области, расчет между сторонами произведен полностью, претензий у сторон нет (т. 1 л.д. 45-46).

02.09.2016 г. произведена государственная регистрация права собственности Граммаковой Т.И. на земельный участок площадью 2206 кв.м. с кадастровым номером 63:05:0201004:340, расположенный по адресу: ***.

В обоснование заявленных требований Панова Р.М. ссылалась на то, что земельный участок Граммаковой Т.И. перераспределен за счет используемого ею под огород земельного участка, она использует земельный участок смежный по отношению к земельному участку Граммаковой Т.И. под огород на протяжении более 30-ти лет, на земельном участке ею возведены баня и 3 сарая, имеется летний водопровод, электричество отсутствует. Документы подтверждающие право владения, пользования, распоряжения данным земельным участком у Пановой Р.М. и на имеющиеся на нем строения отсутствуют, что ею не оспаривалось.

Из материалов дела следует, что 04.04.2016 г. Панова Р.М. также обращалась в администрацию Сызранского района с заявлением о предоставлении государственной услуги по утверждению схемы земельного участка в кадастровом квартале 63:05:0201004 площадью 480 кв.м, с местоположением: ***, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение огородничества, в территориальной зоне Ж-1 (т. 1 л.д. 68).

По заказу истца ООО «Статус» была изготовлена схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории с учетом имеющихся на нем построек – бани и сараев.

15.04.2016 г. уведомлением руководителя МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района №538 в утверждении схемы расположения земельного участка Пановой Р.М. отказано, так как вид разрешенного использования образуемого земельного участка относится к вспомогательным видам разрешенного использования, которые в соответствии с п. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ могут применяться только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков и осуществляться только совместно с ними (т. 1 л.д. 67).

Разрешая исковые требования, суд исходил из равенства прав Пановой Р.М. и Граммаковой Т.И. и отсутствия у каждой из них исключительного права на приобретение в собственность земельного участка.

При обращении Граммаковой Т.И. и Пановой Р.М. в администрацию Сызранского района с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка, обеим было отказано по причине несоответствия характеристик земельных участков Правилам землепользования и застройки г.п. Междуреченск. 23.05.2016 г. после внесения изменений в Правила у сторон вновь возникло право на обращение в администрацию Сызранского района с указанными заявлениями.

Граммакова Т.И., реализуя свое право на увеличение принадлежащего ей земельного участка, предприняла действия по образованию земельного участка площадью 2206 кв.м путем перераспределения принадлежащего ей участка площадью 1420 кв.м и земельного участка площадью 786 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, в связи с чем кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка, которая при обращении Граммаковой Т.И. в администрацию Сызранского района 17.06.2016 г. была утверждена постановлением от 23.06.2016 г. №746.

Оснований сомневаться в заключение кадастрового инженера при подготовке схемы расположения земельного участка площадью 2206 кв.м, не имелось.

Кроме того, из материалов инвентаризации земель пос. Меж░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22.01.1999 ░., ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 04:012 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1895,33 ░░.░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░. 1 ░.░. 267-272).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 786 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №746 ░░ 23.06.2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17.06.2016 ░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №746 ░░ 23.06.2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░. 56, 67 ░░░ ░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ 15.10.2015 ░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23.06.2016 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2206 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ :340, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: