Решение по делу № 5-105/2021 от 25.06.2021

Дело № 5-105/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

с. Шатрово «12» июля 2021г.

Судья Шатровского районного суда Курганской области Храмова Марина Сергеевна, рассмотрев в здании Шатровского районного суда Курганской области по адресу: Курганская область, Шатровский район, с.Шатрово, ул.Мира, д.2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя Пупышева Сергея Владимировича, родившегося <дата> г. в <адрес>, гражданина РФ (паспорт 37 16 № выдан <дата> <адрес> УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>, код подразделения 450-003), зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <..............>, ОГРНИП №, ИНН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<дата> г. в 10:10 в результате проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Пупышева Сергея Владимировича, осуществляющего закуп и реализацию живой птицы в магазине «Домашняя птица из Башкирии», расположенном по адресу: Курганская область, <адрес> выявлено, что в нарушение абз.2 п.3.2, п.3.3 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 апреля 2006г. №103 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа»; п.4.13 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 апреля 2006г. №104 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа»; п.п.86, 93 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 февраля 2018г. №27, двери в помещение магазина не оборудованы рамой с сеткой во избежание залета дикой птицы; птица размещается в помещении без получения результатов лабораторных исследований смывов с потолка, стен, полов и оборудования на качество проведенной дезинфекции, содержится в деревянных клетках, которые снаружи не подвергаются дезинфекции; вода не подвергается микробиологическому анализу.

ИП ПупышевС.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской и Курганской областям на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения протокола не ходатайствовали. ИП ПупышевС.В. в адресованной суду телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, так как оснований для признания обязательным их участия при рассмотрении дела не имеется.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст.10.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно абз.2 п.3.2, п.3.3 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 апреля 2006г. №103 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа» для создания благоприятных условий для здоровья птиц рекомендуется проведение следующих мероприятий, в том числе помещения для птицы регулярно очищаются от помета и других загрязнений, а насесты, полы, гнезда, поддоны, клетки, кормушки, поилки моются и при необходимости дезинфицируются, помет собирают и подвергают биотермическому обеззараживанию; в каждом помещении для содержания птицы на подворье окна, двери, вентиляционные отверстия рекомендуется оборудовать рамами с сеткой во избежание залета дикой птицы.

Пунктом 4.13 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 апреля 2006г. №104 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа» предусмотрено, что питьевая вода подвергается микробиологическому анализу не реже 1 раза в месяц. Отбор проб и анализ проводят в установленном порядке. Использование для поения птицы воды из открытых водоемов без предварительной дезинфекции не допускается.

В соответствии с п.п.86, 93 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <дата> г. №, помещения для птицы должны регулярно очищаться от помета и других загрязнений, а насесты, полы, гнезда, поддоны, клетки, кормушки и поилки моются, при необходимости дезинфицируются и подвергаются обеззараживанию, помет собирается; в птицеводческие помещения птица помещается только после получения результатов лабораторных исследований смывов с потолка, стен, полов и оборудования на качество проведенной дезинфекции.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что нарушения государственным инспектором внутреннего ветеринарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской и Курганской областям ГригорьевойН.В. выявлены в ходе проведения внеплановой выездной проверки, по результатам которой должностным лицом составлен протокол об административной правонарушении.

Вина ИП ПупышеваС.В. в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя; актом проверки от 25 мая 2021г. №73/02, в котором зафиксированы выявленные нарушения, составлена фототаблица; протоколом об административном правонарушении № 45-02-09-21/73/02-2 и другими материалами.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять у судьи не имеется. В своей совокупности указанные доказательства являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ. ПупышевуС.В. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, с протоколом ПупышевС.В. согласился, о чем свидетельствует его подпись, а также адресованная суду телефонограмма.

Место совершения правонарушения, а именно – наименование улицы населенного пункта, судья уточняет исходя из справки администрации сельсовета, согласно которой правильным названием улицы является «Собенина».

Также подлежит уточнению указание на нарушение абз.2 п.3.2 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 апреля 2006г. №103 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа», а не п.п.3.2 п. 3.2 указанного документа, как ошибочно указано, так как фактически из составленных документов (акта, протокола об административном правонарушении) следует именно об его нарушении.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ПупышеваС.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, выразившегося в нарушении ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Срок давности привлечения ИП Пупышева С.В. к административной ответственности не истек.

Смягчающим вину обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает наличие у ПупышеваС.В. инвалидности 2 группы.

Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований полагать, что правонарушение является малозначительным, не усматривается.

Судья при назначении наказания учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ПупышеваС.Н., имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также отсутствие исключительных обстоятельств, и приходит к выводу, что назначение штрафа, но не в максимальном размере, в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Пупышева Сергея Владимировича (ОГРНИП №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Административный штраф внести на счет УФК по Челябинской области р/с 40102810645370000062, БИК 017501500, казнач/счет 03100643000000016900, Банк: Отделение Челябинск Банк России// УФК по Челябинской области г.Челябинск, ИНН 7448069174, КПП 744801001, ОКПО 75445004, ОКАТО 75401366000, ОКТМО 75701315000, ОКОГУ 1325005, ОКФС 12, ОКОПФ 75104, КБК 0811160110100061140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Судья М.С. Храмова