Решение по делу № 2-1970/2022 от 07.09.2022

УИД68RS0002-01-2022-002361-36

№ 2-1970/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов «05» декабря 2022 года.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при помощнике судьи Бесперстовой С.С., исполняющей обязанности секретаря судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевой Александры Александровны к Управлению здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ «Мичуринская центральная районная больница» о расторжении договора, по встречному исковому заявлению Управления здравоохранения Тамбовской области к Гусевой Александре Александровне о взыскании сумм, выплаченных в качестве мер социальной поддержки и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Гусева А.А. обратилась с требованиями к Управлению здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ «Мичуринская центральная районная больница» о расторжении договора.

В обоснование требований указывала, что *** между ней и ответчиками был заключен договор ***-***, предметом которого являлось ее целевое обучение в ГБОУ ВПО «Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова» по специальности 0101 – «лечебное дело» для обеспечения потребности Учреждения в специальностях с высшим профессиональным образованием.

Согласно условиям договора, как указывает истец, Управление приняло на себя обязанность, в том числе провести необходимую работу по организации ее целевого приема на 1 курс, обеспечить прохождение производственной практики, оказать содействие в трудоустройстве, а так же ежемесячно предоставлять социальную выплату в размере 1000 руб.

В свою очередь, как указывает истец, на нее была возложена обязанность не позднее месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, обратиться в Учреждении для трудоустройства на срок не менее трех лет.

*** Гусевой А.А. был получен диплом, согласно которому она успешно освоила программу «Лечебное дело», решением аттестационной комиссии Гусевой А.А. присвоена квалификация врач-лечебник.

Вместе с тем, как полагает истец, она не может выполнить обязательство, предусмотренное п.2.2.5 договора, а именно заключить с ТОГБУЗ «Мичуринская центральная районная больница» договор и отработать в Учреждении не менее трех лет.

*** между ней и ФИО9 уроженцем *** был заключен брак. Ее супруг имеет в собственности жилое помещение, расположенное в границах Московской области, где они совместно проживают. Место работы супруга так же находиться в г. Москве и менять место жительства и работы он не намерен.

Кроме того, как указывает истец, в настоящее время она продолжает обучение по программе ординатуры, что подтверждается выпиской из протокола заседания ученого совета образовательного учреждения от ***.

В этой связи, ввиду объективной невозможности исполнения обязательств истец просил расторгнуть заключенный *** договор ***-***

В свою очередь Управление здравоохранения Тамбовской области обратилось со встречным исковым заявлением о взыскании с Гусевой А.А. расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, а так же штрафа.

В обоснование иска представитель ответчика указал, что *** между Управлением здравоохранения Тамбовской области, Гусевой (Евдокимовой) А.А. и ТОГБУЗ «Мичуринская центральная районная больница» заключен договор о целевом обучении специалиста для нужд Тамбовской области ***- ***

В соответствии с п.2.1.3 раздела 2 договора ответчик-истец обязуется предоставить истцу-ответчику в период его обучения ежемесячную социальную выплату в размере 1 тысячи рублей.

Управление здравоохранения добросовестно исполнило обязательство и предоставило в период обучения ежемесячную денежную выплату. Согласно п.2.2.5 раздела 2 договора истец-ответчик обязуется заключить с Учреждением трудовой договор (контракт) не позднее чем через месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (аккредитации) на срок не менее трех лет и отработать в Учреждении не менее трех лет.

Положениями п.2.2.6 раздела 2 договора установлено, что ответчик обязуется в случае не исполнения обязательств по трудоустройству возместить истцу в течение двух месяцев со дня неисполнения обязательств по трудоустройству расходы, связанные в предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Истец-ответчик завершил обучение в медицинском ВУЗе в 2022 году, однако в установленный срок по месту исполнения договора в распоряжение Управления для последующего направления не явился, не исполнив обязательство по трудоустройству, чем нарушил условия договора.

За период с сентября 2016 года по июль 2022 года истцу-ответчику произведены социальные выплаты в размере 69 000 руб., следовательно, с учетом штрафа в двукратном размере сумма, подлежащая выплате ответчиком истцу, составляет 207 000 руб. (69000 руб.+69000 руб.х2).

*** ответчик-истец направил в адрес истца-ответчика претензию с разъяснением оснований расторжения договора и необходимостью исполнения взятых обязательств, однако до настоящего времени ответ не получен, денежные средства не возвращены.

В связи с чем, ответчик-истец просил взыскать в свою пользу с Гусевой А.А. расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки и выплаты штрафа в размере 207 000 руб.

В судебное заседание истец-ответчик не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца-ответчика в судебном заседании заявленные Гусевой А.А, требования о расторжении договора поддержал, указав, что истцом приведены объективные основания, свидетельствующие о невозможности исполнения условий договора. Встречные исковые требования Управления здравоохранения по Тамбовской области признал, указав, что с учетом установленных обстоятельств дела, истец просит снизить сумму заявленного ответчиком штрафа.

Представитель ответчика-истца Управления здравоохранения Тамбовской области в судебном заседании требования Гусевой А.А. не признал, указав, что приведенные истцом обстоятельства по существу не являются основаниями для прекращения договора. Кроме того, указывала, что расторжение договора не требуется, поскольку исполнение Гусевой А.А. обязательств по возврату денежных средств так же будет считаться надлежащим исполнением договора и он прекратит свое действие. Заявленные Управлением исковые требования представитель поддержал, полагая их обоснованными и подлежащими удовлетворению, в том числе и в части взыскания штрафа.

Представитель ответчика и третьего лица по встречному требованию ТОГБУЗ «Мичуринская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, судом о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 381 ТК РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абз.8 ч.1 ст.21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу ч.1 и ч.2 ст.196 ТК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора управлением здравоохранения Тамбовской области с истцом о целевом обучении специалиста для медицинских организаций Тамбовской области) необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 ТК РФ.

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст.204 ТК РФ).

Согласно ст.205 ТК РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст.207 ТК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных договором о целевом обучении специалиста для нужд Тамбовской области ***- *** от *** условий видно, что он заключен между Управлением здравоохранения Тамбовской области, Гусевой (Евдокимовой) А.А. и ТОГБУЗ «Мичуринская центральная районная больница» в целях дальнейшего трудоустройства ответчика в учреждения здравоохранения Тамбовской области по окончании его обучения.

Такой договор по смыслу ч.1 ст.198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении специалиста для медицинских организаций области, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства заключить с Учреждением трудовой договор (контракт) в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями гл.32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение.

Такие споры в силу ст.381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Согласно нормативным положениям гл.32 ТК РФ необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться, в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией работать по трудовому договору с работодателем, установленным этим договором.

В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

Таким образом, вопрос об уважительности причин невозможности исполнения лицом, прошедшим обучение за счет средств работодателя, обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении и трудоустройству после обучения, при рассмотрении требований работодателя о взыскании с лица затрат, связанных с его обучением, суду следует разрешать в том числе с учетом нормативных положений части второй ст.207 ТК РФ и совокупности установленных по делу обстоятельств.

Поскольку работодатель согласно приведенным выше нормам Трудового кодекса Российской Федерации вправе требовать от лица, претендующего на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения, возмещения затрат на его обучение, при одновременном наличии таких условий, как наличие соглашения между таким гражданином и работодателем о сроке, в течение которого он обязуется проработать у работодателя после обучения, и невыполнение обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение определенного соглашением времени, то исходя из заявленных Управлением здравоохранения требований, суду для решения вопроса о возможности взыскания с ответчика расходов на обучение по правилам ст.207 ТК РФ следует определить и установить, имелась ли у ответчика реальная возможность для трудоустройства в учреждение здравоохранения, указанного в договоре после окончания обучения в университете, то есть какова причина неисполнения ответчиком обязательств, предусмотренных договором об обучении (уважительная или неуважительная).

В судебном заседании установлено, что по условиям заключенного между управлением здравоохранения Тамбовской области, Гусевой (Евдокимовой А.А.) и ТОГБУЗ «Мичуринская центральная районная больница» договора о целевом обучении специалиста для нужд Тамбовской области, на Управление здравоохранения Тамбовской области возложена обязанность после завершения обучения ответчика в медицинском ВУЗе оказать содействие в трудоустройстве на срок не менее трех лет.

Согласно справки ГБУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» от 07.10.2022 года студентке ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Гусевой А.А. на основании ее заявления от 20.10.2016 года за период с сентября 2016 года по июль 2022 года произведены социальные выплаты в сумме 69 000 руб. (л.д. 51-52).

В соответствии с п.2.1.3 раздела 2 договора ответчик-истец обязался предоставить истцу-ответчику в период его обучения ежемесячную социальную выплату в размере 1 тысячи рублей. Вместе с тем, судом установлено, что Управление здравоохранения добросовестно исполнило обязательство и предоставило в период обучения ежемесячную денежную выплату.

Согласно п.2.2.5 раздела 2 договора ответчик обязуется заключить с Учреждением трудовой договор( контракт) не позднее чем через месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (аккредитации) на срок не менее трех лет и отработать в Учреждении не менее трех лет.

Положениями п.2.2.6 раздела 2 договора установлено, что истец-ответчик обязуется в случае не исполнения обязательств по трудоустройству возместить истцу в течение двух месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере.

В судебном заседании установлено, что Гусева А.А. завершила обучение в ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Министерства здравоохранения Российской Федерации, и на основании итогового протокола заседания Аккредитационной комиссии по г. Москве от 25.07.2022 года признана прошедшей процедуру первичной аккредитации (л.д.38).

Вместе с тем, в установленный срок Гусева А.А. по месту исполнения договора в распоряжение ответчика-истца для последующего направления на работу не явилась, не исполнив обязательство по трудоустройству.

В силу положений п.5.2 договор *** *** от *** подлежит расторжению по основаниям, предусмотренным законодательством РФ,

Статьей 208 ТК РФ предусматривает прекращение ученического договора по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.

Договор *** *** от *** действует до полного исполнения сторонами своих обязательств с учетом обязанности Гусевой А.А. отработать в Учреждении не менее трех лет (п.7.1).

Пунктом 7.2 договора *** *** от *** предусмотрено, что основаниями для досрочного его прекращения являются: отказ медицинского ВУЗа в приеме гражданина на целевое место, в том числе в случае, если гражданин не прошел по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема медицинского ВУЗа, не получение гражданином в течение трех месяцев мер социальной поддержки от Управления, отчисление гражданина из медицинского ВУЗа, до окончания срока освоения образовательной программы, наступление и обнаружение обстоятельств, препятствующих трудоустройству гражданина в Учреждение.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что причина неисполнения истцом-ответчиком обязательств, предусмотренных договором об обучении, обусловленная вступлением в брак с лицом, зарегистрированным и проживающим на территории г. Москвы, является неуважительной.

Кроме того, действия Гусевой А.А. по поступлению в ординатуру ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова, по мнению суда, так же не могут быть основанием для прекращения договора *** *** от ***. Совершая указанные действия, Гусева А.А. объективно осознавала, что не исполнит взятые на себя обязательства по трудоустройству в сроки, установленные договором, при этом все же передала свои данные для внесения их в списки претендентов на обучение в ординатуре, в связи с чем была рекомендована на очную форму обучения.

Таким образом, оснований для расторжения договора *** *** от ***, а равно для освобождения Гусевой А.А. от исполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных разделом 7 договора судом не установлено, в связи с чем, требование в части взыскания с Гусевой А.А. суммы произведенных ей социальных выплат в размере 69 000 руб. подлежит удовлетворению.

В свою очередь, требования Гусевой А.А. о расторжении договора *** *** от *** удовлетворению не подлежат по причине отсутствия оснований для его расторжения. Следует так же учесть, что сам факт компенсации Гусевой А.А. суммы предоставленной ей социальной выплаты повлечет за собой прекращение договора.

Судом установлено, что на момент заключения договора действовало постановление Правительства РФ от 27.11.2013 года №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», которое признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 года №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Постановление Правительства РФ от 27.11.2013 года №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», предусматривало выплату гражданином в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязанности по выплате штрафа.

При таких обстоятельствах, учитывая порядок возмещения расходов на обучение по правилам ст.207 ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что условие заключенного истцом с ответчиком договора о выплате штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки для целевого обучения специалиста, может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем требование в части взыскания с Гусевой А.А. штрафа в размере 138 000 руб. подлежит удовлетворению. Оснований для снижения заявленного ответчиком-истцом штрафа не имеется.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ - город Тамбов подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусевой Александры Александровны к Управлению здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ «Мичуринская центральная районная больница» о расторжении договора оставить без удовлетворения.

Исковые требования Управления здравоохранения Тамбовской области к Гусевой Александре Александровне о взыскании сумм, выплаченных в качестве мер социальной поддержки и штрафа удовлетворить.

Взыскать с Гусевой Александры Александровны в пользу Управления здравоохранения Тамбовской области расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, на сумму в 69000 руб., а так же штраф в размере 138000 руб.

Взыскать с Гусевой Александры Александровны в доход бюджета муниципального образования городской округ – город Тамбов госпошлину в сумме 1581 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.12.2022 года.

Судья М.В. Акульчева