Решение по делу № 2-2662/2015 от 04.06.2015

1

копия

Дело № 2-2662

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Гвоздевой А.В.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО8, действующего по нотариальной доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

03 июля 2015 года

Гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 городского округа о признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 городского округа о признании перепланировки (переустройства), реконструкции жилого дома, законной.

Просит сохранить жилой дом, общей площадью 79,7 кв.м., жилой площадью 45,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии в виде его реконструкции.

Заявленные требования мотивировала тем, что в соответствие с типовым договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Управлением коммунального хозяйства исполкома городского Совета народных депутатов в соответствии с решением исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № №, предоставляет застройщику ФИО2 на праве бессрочного пользования земельный участок значащийся под № по <адрес>, общей площадью 600 кв. метров.

Данный договор удостоверен ФИО9 государственным нотариусам нотариальной конторы <адрес>, зарегистрирован в реестре за номером №, регистрация проведена на праве личной собственности в БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году ее муж ФИО2 начал строить дом, в ДД.ММ.ГГГГ по данным БТИ дом был построен, а в ДД.ММ.ГГГГ году введен в эксплуатацию, имеется акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек от ДД.ММ.ГГГГ год.

В начале 2011 году была произведена реконструкция жилого дома с переоборудованием нежилой пристройки в жилое, устройством перегородки с дверным проемом, демонтаж встроенного шкафа, устройство оконного блока, в результате чего общая площадь изменилась с 67.7 кв. м. на 79.7 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта, о смерти № №, в соответствие с этим выдано свидетельство о смерти серии П-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ года. После его смерти истец решила вступить в права наследования на данный дом. Обратившись к нотариусу ФИО10, в нотариальную контору ФИО3 нотариального округа <адрес>, ей дали перечень документов которые должны, подаваться вместе с заявлением на принятие наследства по закону. В соответствие с этим ею был заказан обмер в ГП ЦТИ <адрес> филиалом № БТИ <адрес>.

В августе 2013 г. ГП ЦТИ <адрес> филиалом № БТИ <адрес> был сделан обмер указанного дома, и выяснилось, что площадь дома изменилась (до переустройства общая площадь дома составляла 67,7 кв. м., а после переустройства 79,7 кв.м.), и что произведенная перепланировка без согласования и предварительного разрешения органа архитектуры является самовольной и соответственно незаконной.

В настоящее время истец решила узаконить данные изменения.

Изначально указанная перепланировка не была согласована с Управлением архитектуры и градостроительства ФИО3 городского округа.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства ФИО3 городского округа, дала заключение-ответ на поданное мной заявление ДД.ММ.ГГГГ Выполненные работы по переустройству и перепланировке дома: деревянного, одноэтажного, состоящего из трех комнат расположенный по адресу: <адрес> Архитектура дает заключение на основание отчета о техническом состоянии несущих конструкций жилого дома проведенного техническим обследованием ООО «Сибстройпроект», в том что несущие конструкции жилого дома обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Состояние конструкций дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан в ней проживающих.

В соответствии с действующим законодательством, после проведения перепланировки (переоборудования) реконструкции здания, необходимо ее узаконить, в результате чего она вынуждена обратиться в суд. И только, после вынесения судом положительного решения истец может обратиться в нотариальную контору за оформлением наследственного права.

Далее исковые требования были уточнены истцом ФИО1 в лице представителя ФИО8, действующего по нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком на три года с правом изменения предмета или основания иска). Поскольку срок для принятия наследства истек, истец просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью 79,7 кв.м., жилой площадью 45,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1 в порядке наследования (л.д.66, 69-70).

Истец в судебное заседание не явилась, ходатайствовала на рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО8, действующего по доверенности (л.д.92).

Представитель истца ФИО1 – ФИО8, действующий по нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком на три года л.д.57) в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны. На их удовлетворении настаивает.

ФИО3 городского округа, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. В лице представителя ФИО11, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком по ДД.ММ.ГГГГ. л.д.62) ходатайствовали на рассмотрении дела без их участия. Просит рассмотреть дело в пределах заявленных требований, по представленных в материалы дела доказательствам (л.д.61).

Определением ФИО3 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82-83) к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены наследники первой очереди - дети наследодателя ФИО2 – ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. Представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Против заявленных истцом требований не возражают, иск поддерживают в полном объеме, претензий к спорному наследственному имуществу не имеют (л.д.93, 95, 97).

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы по делу, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Согласно п.14 ст.1 ГсК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения права на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Следовательно, совокупность имущественных прав и обязанностей умершего лица признается наследством - имуществом, предназначенным для приобретения правопреемниками умершего - его наследниками. Они замещают выбывшего из гражданских правоотношений умершего субъекта и становятся вместо него носителями гражданских прав и обязанное ей составивших в совокупности определенное наследство.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается смертью.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как установлено судом и следует из нотариально удостоверенного нотариусом Беловской государственной нотариальной конторы и зарегистрированного в реестре за № типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением коммунального хозяйства исполкома городского Совета народных депутатов в соответствии с решением исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 256, застройщику ФИО2 предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок значащийся под <адрес>, общей площадью 600 кв. метров, для возведения жилого одноэтажного деревянного дома размером 51,10 кв.м., в том числе жилой площадью 38,90 кв.м..

Отвод границ земельного участка подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ одноэтажный жилой дом, общей площадью 51,1 кв.м, жилой площадью 38,9 кв.м. по адресу <адрес> был принят в эксплуатацию. В акте указано на отступление от проекта и увеличение площади (л.д.6).

Выписка из решения ФИО3 городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ показывает утверждение акта приемки в эксплуатацию законченного строительства жилых домов и хозяйственных построек ФИО2 – деревянный дом жилой площадью 45,6 кв.м., общей площадью 65,8 кв.м. по <адрес>(л.д.8).

Домовладение зарегистрировано в БТИ <адрес> по праву личной собственности за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии РФ/КЕО-21 №№ выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 приобрел право частной собственности на землю по адресу: <адрес> (л.д.12-13).

Кадастровая выписка на земельный участок показывает установление местонахождения относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>, площадь 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного приусадебного хозяйства. Правообладателем является ФИО2 (л.д.11).

Выписка из распоряжения ФИО3 городского округа №№ от ДД.ММ.ГГГГ показывает, что жилому дому общей площадью 65,8 кв.м. и земельному участку, имеющему согласно ранее выданным документам адрес: <адрес>а; <адрес>, присвоить новый почтовый адрес: <адрес> (л.д.9).

Как указывает истец в исковом заявлении и подтвердил в судебном заседании представитель, в целях улучшения жилищных условий в жилом доме была произведена реконструкцию, которая заключается в переоборудовании нежилой пристройки в жилую, устройстве перегородки с дверным проемом, демонтаже встроенного шкафа, устройстве оконного блока, в результате чего изменились площади жилого дома.

Технический паспорт на здание - жилой дом, составленный ГПКО «ЦТИ <адрес>» филиал № БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-27) показывает выполнение в 2013 году реконструкции в жилом доме в виде пристройки и изменение площади. <адрес> составляет 79,7 кв.м., в том числе жилая площадь 45,7 кв.м..

Согласно заключению Управление архитектуры и градостроительства ФИО3 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №№, рассмотревшей данные технического паспорта ГП КО «ЦТИ <адрес>» филиал № БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., техническое заключение ООО «Сибстройпроект» об обследовании несущих конструкций дома по адресу: <адрес>А от ДД.ММ.ГГГГ., физический износ конструкций жилого дома составляет 27%. В жилом доме самовольно произведены работы по перепланировке (переустройству) которые заключались в следующем: переоборудование нежилой пристройки в жилую, устройство перегородки с дверным проемом, демонтаж встроенного шкафа, устройство оконного блока. В результате произведенного технического обследования ООО «Сибстройпроект» техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания ограниченно работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом характеризуется как ограниченно работоспособное состояние. Несущие конструкции здания жилого дома и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. При строительстве ИЖС требования существенно не нарушены. В части расположения хозпостроек необходимо получить согласие соседних землепользователей (л.д.14).

Техническое обследование ООО «Сибстройпроект» полностью подтверждает изложенное в заключении (л.д.28-54).

Таким образом, отсутствие регистрации права на реконструированный объект недвижимости и смерть наследодателя создают затруднения наследнику вступить в свои права по отношению к данному имуществу и надлежащим образом оформить наследство.

С учетом того, что правоспособность граждан в силу п.2 ст. 17 ГК РФ прекращается смертью, недвижимое имущество, согласно п.4 ст. 1152 ГК РФ должно перейти в собственность его наследников, принявших наследство.

Представленная копия свидетельства о смерти серии II-ЛО № отражает наступление смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (л.д.55).

В соответствии со свидетельством о браке серии I-ЛО № ФИО1 является супругой ФИО2 (л.д.56).

Согласно сообщений нотариусов ФИО3 нотариального округа ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.72), ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.73), ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.75), ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.76), ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.77), ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.85) наследственное дело после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Наследники первой очереди, дети умершего ФИО2 – ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д.94,96,98-99) подтвердили отсутствие возражений по заявленным требованиям, претензий к спорному наследственному имуществу не имеют.

На основе анализа представленных в материалы дела доказательств, суд находит требования истца о признания права на жилой дом в порядке наследования подлежащими удовлетворению. Никаких препятствий для признания права собственности на жилой дом в порядке ст.222 ГК РФ, не имеется. К тому же технические характеристики жилого дома угрозу жизни и здоровью людей представляют. Все перечисленные сведения соответствуют положениям ст.222 ГК РФ, следовательно, суд считает возможным признать право собственности на самовольную постройку.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст.17 и 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 79,7 кв.м., жилой площадью 45,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) О.Н. Спицына

Копия верна

Судья: О.Н.Спицына