Решение по делу № 2а-1431/2019 от 17.07.2019

Дело № 2а-1431/2019

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 года                                                                               г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

        председательствующего судьи                                                                  Сумачакова И.Н.,

при секретаре                                                             Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к Муканову В.И. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Муканову В.И. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в 2015 г., в размере 6 718 рублей 79 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что 18.08.2016 г. Муканов В.И. представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ за 2015 год в сумме <данные изъяты> рубль. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки была начислена пеня согласно требованию № в сумме 6 718 рублей 79 копеек. Общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная на основании налоговой декларации уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с тем, что Муканов В.И. не исполнил обязанность по уплате налога и пени налоговым органом, в суд подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Муканова В.И. задолженности, который был выдан 01.02.2019 г. № Однако определением от 14.02.2019 г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением Муканова В.И.

Определением суда от 05.08.2019 г. прекращено производство по настоящему административному делу в части взыскания пени в размере 1 548 рублей 27 копеек за период с 16.07.2016 г. по 21.11.2016 г.

Представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Муканов В.И. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, объяснил, что налог на доходы физических лиц оплачен им 17.07.2016 г.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктами 1 и 3 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов и т.д. налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением, не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, если иное не предусмотрено НК РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Исходя из положений, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, поскольку общая сумма недоимки по пени превысила 3 000 рублей при выставлении требования № по состоянию на 16.10.2018 г., срок подачи в суд общей юрисдикции заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения 07.11.2018 г.

Поскольку в установленный срок имеющаяся задолженность по уплате пени в размере 6 718 рублей 79 копеек не погашена, Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось к мировому судье судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Муканова В.И. пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 6 718 рублей 79 копеек.

Определением мирового судье судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 14.02.2019 г. судебный приказ № от 01.02.2019 г. отменен в связи с поступившим возражением Муканова В.И.

С учетом положений абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе был обратиться в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 14 августа 2019 года. С административным иском о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай 17 июля 2019 года, то есть в установленный срок.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу статьи 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 данного Кодекса (п. 1 ст.210 НК РФ).

Согласно подпункту 4 п. 1, п. 2 ст. 228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 данного Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

В соответствии с подпунктами 3 и 4 ст. 228 НК РФ указанные налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 данного Кодекса (п. 1 ст. 229 НК РФ).

Из материалов дела следует, что 18 августа 2016 года Мукановым В.И. в УФНС России по Республике Алтай была предоставлена налоговая декларация по доходу на физических лиц за 2015 год по форме 3-НДФЛ, согласно которой им подлежал уплате налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

Налогоплательщику налоговым органом было направлено требование № от 16.10.2018 года, в котором предлагалось уплатить пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 6 718 рублей 79 копеек в срок до 07.11.2018 г.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Ответчиком в подтверждение уплаты налога на доходы физических лиц за 2015 год суду представлен чек по операции Сбербанк онлайн от 15.07.2016 года, согласно которому на счет УФК по Республике Алтай (Управление ФНС России по Республике Алтай) перечислено Мукановым В.И. <данные изъяты> рублей в счет уплаты НДФЛ за 2015 год по итогам подачи декларации по форме 3-НДФЛ.

То обстоятельство, что Мукановым В.И. обязательство уплате данного налога исполнено своевременно и в полном объеме, установлено вступившим в законную силу решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 июня 2017 года.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства. В силу п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Судом установлено, что Мукановым В.И. в установленный законом срок исполнено обязательство по уплате налога на доходы физических лиц за 2015 год, следовательно, у административного органа не имелось оснований для начисления пени за его неуплату и взыскании в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Управления ФНС России по Республике Алтай к Муканову В.В. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в 2015 году, в размере 5 170 рублей 52 копейки неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2015 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 5 170 ░░░░░░ 52 ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2019 ░░░░