Решение по делу № 5-1/2023 (5-561/2022;) от 28.11.2022

К делу №5-1/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Отрадная                                        31 января 2023 года

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Новикова Н.М.

рассмотрев поступивший из ОМВД РФ по Отрадненскому району материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя - Сорокина Евгения Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №

у с т а н о в и л:

17 ноября 2022 года в 19 часов 04 минут в <адрес> № в магазине «Наш Дворик», было установлено, что ИП Сорокин Е.С. не заключил договор по обращению с отходами производства и потребления с ООО «Коммунальщик» (не соблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления) чем нарушила ФЗ – 89 от ДД.ММ.ГГГГ ст. 24.7 часть 4, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

    В судебное заседание представитель ОМВД РФ не явился.

    Правонарушитель Сорокин Е.С. в судебном заседании вину признал, просил не приостанавливать деятельность.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2. 3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

    В соответствии с п.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

    Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным законом, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

    В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 17 ноября 2022 года в 19 часов 04 минуты в <адрес> № в магазине «Наш Дворик», было установлено, что ИП Сорокин Е.С. не заключил договор по обращению с отходами производства и потребления с ООО «Коммунальщик» (не соблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления) чем нарушил ФЗ – 89 от ДД.ММ.ГГГГ ст. 24.7 часть 4.

Факт несоблюдения ИП Сорокиным Е.С. экологических и санитарно-эпидемиологических требований подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, уведомлением ООО «Коммунальщик» об отсутствии с ИП Сорокиным Е.С. заключенного договора по обращению с отходами производства и потребления.

Таким образом, совершенное обществом деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Сорокина Евгения Сергеевича, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом по делу не установлено.

При рассмотрении настоящего дела судьей не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ИП Сорокиным Е.С. административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.

    Вместе с тем, из представленных доказательств не усматривается причинения правонарушением существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, в связи с чем, суд полагает, что назначение наказания в виде административного приостановления деятельности ИП Сорокина Е.С. приведет к чрезмерному ограничению прав общества, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным назначить ИП Сорокину Е.С. наказание, предусмотренное санкцией вменяемой статьи, в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Индивидуального Предпринимателя – Сорокина Евгения Сергеевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю Отдел МВД России по Отрадненскому району.

Банк получателя Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар.

ИНН №, КПП № счет №,

БИК №

КБК 18№, ОКТМО №

УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья Отрадненского районного суда:           Н.М. Новикова