Решение по делу № 2-1746/2018 от 19.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года             г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бухашеева Д.А., при секретаре судебного заседания Чехута Р.А.,

с участием истца Бычкова Н.И, в отсутствие представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1746/2018 по иску Бычкова Н.И. к Департаменту недвижимости Администрации города Усть-Илимска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска Бычков Н.И. указал, что земельном участке, предоставленному по договору аренды от **.**.**** *** для ведения огородничества, он возвел жилой дом по адресу: ****. В **.**.**** дом был введен в эксплуатацию. **.**.**** истец оформил технический паспорт. В соответствии с заключением ООО «Усть-Илимскэнергопроект» техническое состояние конструкций жилого дома по адресу: ****, отвечает нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам, является пригодным для постоянного проживания. Просит суд признать право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ****.

Истец Бычков Н.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента недвижимости Администрации г. Усть-Илимска в судебном заседании не участвовал. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно отзыву по иску представитель ответчика Терентьева О.А., действующая по доверенности, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве указала, что Департамент недвижимости Администрации г. Усть-Илимска передал Бычкову Н.И. во временное владение и пользование земельный участок площадью *** кв.м., место положение: ****, на основании договора аренды *** от **.**.**** для ведения огородничества, с правом размещения хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труд и выращенной сельскохозяйственной продукции. Согласно кадастровому плану территории, земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ****, находится в территориальной зоне ЖЗ-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами (1-3 эт.) В решении Городской Думы города Усть-Илимска от 25.06.2008 № 78/456 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Усть-Илимска» указано, что зона ЖЗ-1 предназначена для размещения индивидуальных жилых домов (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых и иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. Жилой дачный дом, расположенный по адресу: ****, не является объектом муниципальной собственности города Усть-Илимска и в Реестре муниципального имущества не числится, поэтому Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска не имеет правопритязаний на указанный объект.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как указано в ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (часть 2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.(ч. 3 ст. 222 ГК РФ).Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, с нарушением разрешенного использования.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышесказанного, при рассмотрении данного дела истец должен представить доказательства соответствия возведенного дома, в том числе строительным, противопожарным, а также санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям.

Как следует из материалов дела, Бычков Н.И. на основании договора аренды земельного участка от **.**.**** *** предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, ****, для ведения огородничества, с правом размещения хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труд и выращенной сельскохозяйственной продукции. Вышеуказанный земельный участок имеет кадастровый ***, категория земель: земли населенных пунктов.

Как следует из позиции, изложенной представителем ответчика в письменном отзыве, указанный земельный участок находится в зоне ЖЗ-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (1-3 эт.)». Зона ЖЗ-1 предназначена для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых и иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение гаражей и подсобных сооружений.

В соответствии с представленным истцом техническим паспортом на земельном участке в **.**.**** возведен двухэтажный дом, общей площадью *** кв.м., жилая площадь *** кв.м. Технический паспорт составлен по состоянию на **.**.****.

Довод истца о том, что указанное жилое строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, противопожарным, а также санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно отчету *** по визуальному обследованию индивидуального жилого дома по адресу: ****, составленному ООО «Усть-Илимскэнергопроект», техническое состояние конструкций жилого дома по адресу: ****, прочность, надежность и безопасность здания обеспечена выполненными архитектурными, конструктивными и объёмно- планировочными решениями. Жилой дом является недвижимым имуществом, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым дачным домам и является пригодным для постоянного проживания граждан.

Согласно ответу начальника ОНД и ПР по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району ГУ МЧС России по Иркутской области от **.**.**** в ходе проведения визуального осмотра индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ****, установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Истец открыто, добросовестно владеет и пользуется спорным индивидуальным жилым домом, несет бремя по его содержанию. Однако в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом истец не имеет возможности зарегистрировать на него право собственности в установленном законом порядке.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования Бычкова Н.И. о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом, подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение возведено на земельном участке, разрешенный вид использования которого допускает строительство на нем данного объекта; постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования; сохранение данного индивидуального жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ****.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░