Решение по делу № 2-113/2017 от 09.01.2017

Гражданское дело №2-113/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края

в составе судьи-председательствующего Емельянова М.А.,

при секретаре судебного заседания Зубко Ю.В.,

с участием истца администрации Реттиховского сельского поселения,

его представителей Полещука Г.В. и Басмановой Т.М.,

ответчика Литвинова В.И.,

его представителя Ткаченко А.Г.,

третьего лица территориальной избирательной комиссии Черниговского района,

его представителя Ивановой О.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску администрации Реттиховского сельского поселения к Литвинову В.И. о взыскании расходов на подготовку и проведение выборов,

установил:

Администрация Реттиховского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением, из которого следует, что 13.09.2015 были назначены выборы депутатов Муниципального комитета Реттиховского сельского поселения и выборы главы Реттиховского сельского поселения и Литвинов В.И. был зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы Реттиховского сельского поселения, однако 07.09.2015 подал заявление о снятии своей кандидатуры с выборов на данную должность и в тот же день его регистрация была аннулирована. В связи с этим на должность главы Реттиховского сельского поселения остался зарегистрированным только один кандидат. Решением территориальной избирательной комиссии голосование было отложено на 22.11.2015 и проведены действия по выдвижению дополнительных кандидатов. Расходы по подготовке и проведению выборов главы Реттиховского сельского поселения, назначенных на 22.11.2015 составили <данные изъяты>. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика.

Представители истца Полещук Г.В. и Басманова Т.М. и представитель третьего лица Иванова О.А. исковые требования поддержали.

Ответчик Литвинов В.И., будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, документов, подтверждающих уважительность причин неявки суду не представил, в ходе предыдущих судебных заседаний заявлял о том, что согласен с наличием у него обязанности возместить расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, но не согласен с суммой заявленных расходов.

Представитель ответчика Ткаченко А.Г. иск не признал, пояснив, что согласен с наличием у Литвинова В.И. обязанности возместить расходы в сумме 38313 рублей 55 копеек.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы явившихся сторон, приходит к следующему.

Решением Муниципального комитета Реттиховского сельского поселения №18 от 16.06.2015 назначены выборы главы Реттиховского сельского поселения на 13.09.2015.

Решением территориальной избирательной комиссии Черниговского района №103/662 от 08.08.2015 Литвинов В.И. зарегистрирован кандидатом на должность главы Реттиховского сельского поселения.

Решением той же комиссии №119/891 от 07.09.2015 регистрация Литвинова В.И. в качестве кандидата на указанную должность аннулирована, на основании его личного заявления о снятии его кандидатуры.

В силу п.7 ст.47 Избирательного кодекса Приморского края, в редакции действовавшей в период проведения выборов, под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание зарегистрированного кандидата на муниципальную должность, что соответствует положениям п.36 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Обстоятельств, предусмотренных указанными нормами, не имелось, что не оспаривается ответчиком, его представителем и подтверждается решением территориальной избирательной комиссии Черниговского района №123/1004 от 21.09.2015, которым Литвинов В.И. зарегистрирован в качестве избранного депутата Думы Черниговского района по результатам состоявшихся 13.09.2015 выборов.

Поскольку таких обстоятельств, как ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, которые бы вынудили Литвинова В.И. снять свою кандидатуру на должность депутата Думы Черниговского района, не имелось, суд считает, что не имелось таких обстоятельств и при проведении выборов главы Реттиховского сельского поселения. На момент обращения с заявлением о снятии своей кандидатуры Литвинов В.И. не был избран депутатом Думы Черниговского района.

Пунктом 33 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и п.4 ст.47 Избирательного кодекса Приморского края, в редакции действовавшей в период проведения выборов, было предусмотрено, что если ко дню голосования в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается.

Решением территориальной избирательной комиссии Черниговского района №119/892 от 07.09.2015 голосование отложено для дополнительного выдвижения кандидатов на должность главы Реттиховского сельского поселения и осуществления последующих избирательных действий на 22.11.2015, в связи с аннулированием регистрации кандидата Литвинова В.И. и наличием в едином избирательном округе регистрации только одного кандидата.

Как видно из отчета территориальной избирательной комиссии Черниговского района о расходовании средств бюджета Реттиховского сельского поселения выделенных на подготовку и проведение выборов главы Реттиховского сельского поселения, пояснительной записки к нему, вступившего в законную силу решения Черниговского районного суда Приморского края от 06.11.2015, платежных поручений и выписок операций по лицевому счету, Реттиховским сельским поселением на проведение выборов, назначенных на 22.11.2015 затрачено <данные изъяты>

Пунктом 34 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что в случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру, все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика расходов, понесенных избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, правомерны, вместе с тем, размер взыскиваемой суммы подлежит уменьшению.

Согласно решению Муниципального комитета Реттиховского сельского поселения №17 от 16.06.2015 на 13.09.2015 кроме выборов главы Реттиховского сельского поселения, были назначены выборы депутатов Муниципального комитета Реттиховского сельского поселения.

Из пояснений представителя территориальной избирательной комиссии Черниговского района следует, что расходы по подготовке и проведению выборов в сумме 185400 рублей включают в себя расходы, как на выборы главы Реттиховского сельского поселения, так и на выборы депутатов Муниципального комитета Реттиховского сельского поселения, состоявшихся 13.09.2015.

Суд считает, что расходы на выборы депутатов Муниципального комитета Реттиховского сельского поселения не могут быть компенсированы за счет ответчика, поскольку снятие Литвиновым В.И. своей кандидатуры на должность главы, не явилось основанием дополнительного выдвижения кандидатов на должность депутата Муниципального комитета Реттиховского сельского поселения.

Согласно представленному территориальной избирательной комиссии Черниговского района расчету, фактические расходы на подготовку и проведение выборов главы Реттиховского сельского поселения, назначенных на 13.09.2015 составили <данные изъяты>

Суд считает, что с Литвинова В.И. следует взыскать расходы, понесенные в связи с подготовкой и проведением выборов главы Реттиховского сельского поселения, назначенных на 13.09.2015, поскольку голосование, назначенное на 22.11.2015 в связи со снятием Литвиновым В.И. своей кандидатуры не откладывалось.

В соответствии со статьями 333.20 и 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов. По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

По изложенному, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Литвинову В.И. в пользу Администрации Реттиховского сельского поселения <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Литвинову В.И. в доход бюджета Черниговского муниципального района государственную пошлину <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Емельянов М.А.