Решение по делу № 2-2414/2023 от 28.11.2022

копия

Дело №

УИД 24RS0№-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года                                                                                                <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вергасовой С.Л.

при секретаре Прутян Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковлевой Марины Валерьевны к администрации <адрес>, Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, по исковому заявлению Яковлева Сергея Викторовича к администрации <адрес>, Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

Яковлева М.В. обратилась в суд с иском к <адрес> о понуждении заключить договор социального найма. Требования мотивированы тем, что Яковлева М.В. зарегистрирована и постоянно проживает совместно со своими детьми и внучками по адресу: <адрес> -26, указанная комната в общежитии предоставлена истцу на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, как работнику МСЧ-46. Указанный дом относился к заводу ХМЗ, в дальнейшем в 2009 году дом был передан на баланс администрации <адрес>. Поскольку спорное помещение было предоставлено истцу, как работнику предприятия, и членам его семьи, она является нанимателем спорного помещения, состоит в нем на регистрационном учете, несет бремя содержания помещения, в связи с чем, имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения с <адрес> в составе членов семьи нанимателя.

Яковлев С.В. обратился в суд с иском к <адрес> о понуждении заключить договор социального найма. Требования мотивированы тем, что Яковлев С.В. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес> -23, указанная комната в общежитии предоставлена истцу на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, как работнику завода ХМЗ. Указанный дом относился к заводу ХМЗ, в дальнейшем в 2009 году дом был передан на баланс администрации <адрес>. Поскольку спорное помещение было предоставлено истцу, как работнику предприятия, он является нанимателем спорного помещения, состоит в нем на регистрационном учете, несет бремя содержания помещения, в связи с чем, имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения с <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела объединены в одно производство.

С учетом уточнения исковых требований Яковлев С.В., Яковлева М.В. просят признать за Яковлевым С.В. право пользования на условиях социального найма жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>; признать за Яковлевой М.В. право пользования на условиях социального найма жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>; возложить на администрацию МО <адрес>, администрацию <адрес> обязанность заключить с Яковлевым С.В. договор социального найма жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>; возложить на администрацию МО <адрес>, администрацию <адрес> обязанность заключить с Яковлевой М.В. договор социального найма жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Яковлева М.В., представитель истцов ФИО5 (полномочия проверены судом) исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме.

Истец Яковлев С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю ФИО5

В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес> не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, заказной корреспонденцией, ранее представителем Бинчуровой Е.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) были направлены возражения на исковое заявление, согласно которым требования не подлежат удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение имеет статус общежития.

В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес> не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, заказной корреспонденцией, причины не явки суду не сообщили, заявлений, ходатайств не направили.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ДМиЗО Администрации <адрес> не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, заявлений, ходатайств не направил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Лебедева А.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Лебедевой У.С., Лебедевой С.А., Стригунова А.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО15, ФИО11 не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, с учетом положений главы 22 ГПК РФ, позиции стороны истцов, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчиков.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст.ст. 15, 16 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относится, в том числе и комната, которой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 ЖК РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденное решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1, ч. 3 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Частью 1 ст. 672 ГК РФ определено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «ХМЗ» Белошапкиной (после брака Яковлевой) М.В. было предоставлено право вселения на жилую площадь общежития в <адрес>.

Яковлев С.В. и Белошапкова М.В. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после чего супруге присвоена фамилия – Яковлева, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (повторное) серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

От брака у Яковлева С.В. и Яковлевой М.В. имеются дети: ФИО11, <данные изъяты> ФИО19 <данные изъяты> ФИО20 <данные изъяты> что подтверждается копиями свидетельств о рождении.

В обоснование заявленных требований истцы указываю, что Яковлева М.В. на основании ордера была вселена в комнату №. С ДД.ММ.ГГГГ Яковлев С.В. был зарегистрирован и проживал в комнате №, которая была представлена администрацией ОАО «ХМЗ» на расширение. Ранее проживал и состоял на регистрационном учете в комнате №.

Из выписки из домовой книги ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время на регистрационном учете в комнате №,комнате № по адресу: <адрес>. состоят: с ДД.ММ.ГГГГ Яковлев С.В. (квартир.) прибыл из ком.23; Лебедева А.С. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, Яковлева М.В. (жена) с ДД.ММ.ГГГГ, Яковлева А.С. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу АО «ХМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ по имеющейся информации на основании распоряжения ФАУГИ от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по <адрес> было передано АО «ХМЗ» в государственную собственность, а впоследствии распоряжением ФАУГИ от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность муниципального образования г. Красноярск. На основании приказа №-гх от ДД.ММ.ГГГГ.Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> передал общежития на техническое обслуживание МП г.Красноярска «Правобережная дирекция муниципальных общежитий».

В администрации Свердловского района г. Красноярска отсутствует распоряжение о признании комнат №, №, расположенных по адресу: <адрес>, служебными. Договоры социального найма на указанные жилые помещения не заключались.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества на ДД.ММ.ГГГГ комната №, расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества за №, комната №, расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества за №.

Яковлев С.В. в период с 17.10.1995 года по 09.07.1996 года и с 19.09.1996 года по 15.06.2015 года, с 10.12.2018 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ПАО «ХМЗ», что подтверждается копией трудовой книжки, выданной на имя Яковлева С.В.

По состоянию на 07.06.2023 года Яковлев С.В. не имеет в собственности объектов недвижимого имущества, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 07.06.2023 года.

Судом установлено, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживают в жилом помещении ком.№,№ с момента предоставления и по настоящее время, будучи зарегистрированными, оплачивают коммунальные платежи за жилые помещения и несут расходы по их содержанию, что подтверждается квитанциями, обеспечивают сохранность жилых помещений, что является основанием для признания за ними права пользования спорным жилыми помещениями на условиях договора социального найма.

Прав на иное жилье на условиях социального найма истцы не имеют, в приватизации жилья ранее участия не принимали.

Таким образом, разрешая заявленные требования по существу, проанализировав вышеприведенные нормы материального права, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Фактически истцы занимают ком.№,№ на условиях договора социального найма, проживая в них постоянно, оплачивая коммунальные и жилищные услуги, производя ремонт, жилые помещения находятся в жилом доме, являются изолированными и пригодными для постоянного проживания.

С учетом того, что ком.№,№ не зарегистрированы в органе государственной регистрации прав на недвижимость как служебные, статус входящих в специализированный жилищный фонд, помещения в установленном порядке не имеют.

Достоверных доказательств обратного, стороной ответчика не представлено и судом не установлено.

В ходе судебного разбирательства, требований о выселении истцов из занимаемых жилых помещений, стороной ответчика не заявлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и требований закона, суд приходит к выводу, что истцы проживают в спорных жилых помещениях на законных основаниях, фактически на условиях договора социального найма, приобрели право пользования жилыми помещениями с момента вселения в него, то есть с 1990 года, в связи с чем, заявленные ими требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яковлевой Марины Валерьевны к администрации Свердловского района г.Красноярска, Администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма -удовлетворить.

Признать за Яковлевой Мариной Валерьевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната № на условиях договора социального найма.

Решение является основанием для заключения с Яковлевой Мариной Валерьевной договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №.

Исковые требования Яковлева Сергея Викторовича к администрации Свердловского района г.Красноярска, Администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма -удовлетворить.

Признать за Яковлевым Сергеем Викторовичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната № на условиях договора социального найма.

Решение является основанием для заключения с Яковлевым Сергеем Викторовичем договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г.Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Копия верна

Председательствующий                                                                                   С.Л. Вергасова

Заочное решение в окончательной форме постановлено 26.12.2023 года.

Председательствующий                                                                                   С.Л. Вергасова