копия
Дело № 2-507 /2016
Решение
именем Российской Федерации
«08» августа 2016 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Кустовой Н.И.,
при секретаре Ивановой А.М.,
с участием истца Фазлетдиновой Т.П.,
представителей ответчика Государственного учреждения здравоохранения «Приаргунская центральная района больница» Николевой Н.Г., Ельчиной А.А., действующих на основании доверенностей,
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Фазлетдиной Т.П. к Государственному учреждению здравоохранения «Приаргунская центральная районная больница», Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
установил:
Истец обратилась в суд с выше названным исковым заявлением, обосновав его следующим. Она работает в должности <данные изъяты> Кличкинской амбулатории ГУЗ Приаргунская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ года. Размер её начисленной заработной платы с 1 марта 2016 года по 31 марта 2016 года составила <данные изъяты> рублей ежемесячно и включила в себя оклад в сумме <данные изъяты> рублей, районный коэффициент 40% -<данные изъяты> рублей, 30- процентную надбавку за непрерывный стаж работы <данные изъяты> рублей. С апреля 2016 года по 31 апреля 2016 года заработная плата составила <данные изъяты> рубля, с 1 мая 2016 года по 31 мая 2016 года составила <данные изъяты> рублей.
Истица считает, что включение компенсационных выплат: районного коэффициента 40% и 30- процентной надбавки за непрерывный стаж в размер её заработной платы, общая сумма которой не превышает минимальный размер оплаты труда, нарушает её трудовые права и нормы действующего законодательства. С января 2014 года рост уровня средней заработной платы у среднего медицинского персонала составил 21,6 % и достиг 24,68 тысяч рублей.
Просит суд взыскать с ответчика в её пользу невыплаченную заработную плату за период с 1 марта 2016 года по 31 мая 2016 года в сумме <данные изъяты> рублей, обязать ГУЗ «Приаргунская центральная района больница» производить ей начисления и выплату заработной платы не ниже установленного Законом Российской Федерации о повышении заработной платы среднему медперсоналу, по окладу <данные изъяты> рублей 80 копеек (МРОТхРКхРН) с дальнейшим увеличением данной суммы при росте минимального размера оплаты труда ( с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), обязать Министерство здравоохранения <адрес> профинансировать указанные взыскания.
В судебном заседании истец поддержала изложенные в исковом заявлении требования, просит суд удовлетворить их, считает, что с 1 января 2016 года её оклад должен составлять <данные изъяты> рублей 80 копеек.
Представитель ответчика Николаева Н.Г. исковые требования не признала в полном объеме, считает их незаконными, согласно штатного расписания оклад медсестры составляет <данные изъяты> рублей и не может быть <данные изъяты> рублей 80 копеек, что составляет заработную плату, а не оклад. Заработная плата начислялась истцу выше минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и 30-процентной надбавки за непрерывный стаж.
Представитель ответчика Ельчина А.А. с исковыми требования истца не согласна, указывает на то, что заработная плата ей в спорный период начислялась выше минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы и составила за март 2016 г. <данные изъяты> рублей, за апрель 2016 г. без совмещения <данные изъяты> рубля, за май без совмещения 2016 года <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание Министерство здравоохранения <адрес> своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания оповещено надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в их отсутствие, поэтому в силу части 4 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без его участия.
Заслушав истца, представителей ответчика Николевой Н.Г., Ельчиной А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец работает в профессии <данные изъяты> Кличкинской амбулатории Государственного учреждения здравоохранения Приаргунской центральной районной больницы (с учетом переименования больницы) с ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудового договора (л.д.9) и расчетных листов (л.д.13) следует, что на должностной оклад в размере 4300 произведены начисления за медицинский стаж 30%, за профессиональную категорию 20%, что составляет <данные изъяты>), после чего произведено начисление районного коэффициента 40% в сумме <данные изъяты>, 30-процентная надбавка в сумме <данные изъяты> то есть, без учета районного коэффициента и 30-процентной надбавки за непрерывный стаж работы размер заработной платы истца в спорный период превышал установленный размер оплаты труда в Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 №90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года №54-ФЗ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Понятие заработной платы сформулировано в части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), согласно которой он определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работ в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статьи оклад (должностной оклад)- фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.12.2015 года № 376-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года составляет 6204 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Согласно статьи 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет, не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, то есть с 1 января 2016 года – не менее 6204 рублей.
Учитывая положения статей 129,133,135,146,148 ТК РФ коэффициент за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями должен начисляться сверх заработной платы, доведенной до минимального размера оплаты труда или сверх заработной платы, превышающий минимальный размер оплаты труда.
В соответствии с Законом Забайкальского края от 9 апреля 2014 года №964-ЗЗКУ «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края», Постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года №382 (в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 30 сентября 2014 года), приказа Министерства здравоохранения Забайкальского края от 3.10.2014 №538, разработано Положение об оплате труда работников государственного учреждения здравоохранения Приаргунская центральная районная больница.
Истцом представлен расчет недоначисленной и не выплаченной заработной платы за спорный период. Суд, проверив его, находит неверным и не основанным на трудовом законодательстве. Истец ошибочно считает, что её оклад должен составлять <данные изъяты> рублей 80 копеек (минимальный размер оплаты труда-<данные изъяты> рубля х40%-районный коэффициент + 30-процентная надбавка за непрерывный стаж работы = <данные изъяты> рублей 80 копеек).
Заработная плата истца без учета районного коэффициента 40% и 30-процентной надбавки за непрерывный стаж работы согласно расчетных листов, выданных работодателем составила: в марте, апреле, мае 2016 года- по <данные изъяты> рублей (оклад <данные изъяты>+медицинский стаж 30% от оклада <данные изъяты> рублей + за профессиональную квалификационную группу 20% от оклада -<данные изъяты> рублей).
Таким образом, начисленная заработная плата истца без районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы превысила размер установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Заработная плата истца составила в марте 2016 года <данные изъяты> рублей, за апрель 2016 года (без учета оплаты за совмещение) <данные изъяты> рубля, за май 2016 года (без учета совмещения) <данные изъяты> рубля 76 копеек. Хотя районный коэффициент 40% и 30- процентная надбавка за непрерывный стаж работы начислялась на составляющие заработную плату без учета стимулирующих, размер заработной платы ей начислен правильно, поскольку к сумме стимулирующих выплат неправомерно были применены компенсирующие выплаты, несмотря на то, что стимулирующие входят в составляющую заработной платы.
Также представитель ответчика Ельчиной А.А. пояснила о том, что с июня 2016 года работодателем истцу начисляется районный коэффициент 40% и 30-процентная надбавка на заработную плату, состоящую из оклада, 30% надбавки за медицинский стаж, 20% надбавки за профессиональную квалификационную группу, стимулирующих выплат.
Учитывая, что в спорный период истцу начислялась заработная плата без учета районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, что соответствует нормам трудового законодательства и не нарушает её прав, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Фазлетдиной Т.П. к Государственному учреждению здравоохранения «Приаргунская центральная районная больница», Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в сумме <данные изъяты> рублей 84 копейки, обязывании ГУЗ «Приаргунская центральная районная больница» производить начисления и выплаты не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда на оклад <данные изъяты> рублей 80 копеек с дальнейшим увеличением данной суммы при расчете МРОТ, обязывании Министерства здравоохранения <адрес> профинансировать указанные взыскания, отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий- подпись.
Решение изготовлено в окончательной форме 12 августа 2016 года.
«КОПИЯ ВЕРНА» Судья Кустова Н.И.____________ Секретарь суда ______________Н.М.Евдокимова «_____»_______________20___ г. |
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник документа подшит в гражданском деле № 2-507/2016 г. Приаргунского районного суда.