Решение по делу № 2-821/2024 от 21.06.2024

Дело № 2-821/2024

УИД 61RS0041-01-2024-001180-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2024 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Судникович Л.А.

при секретаре судебного заседания Толоманенко Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Матвеево-Курганского района Ростенко М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области об обязании создать маневренный жилищный фонд,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Матвеево-Курганского района обратился в районный суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области, в котором просит об обязании создать маневренный жилищный фонд. В обоснование заявленных требований указано, администрация Матвеево-Курганского района, заключив с администрациями Алексеевского, Анастасиевского, Большекирсановского, Екатериновского, Малокирсановского, Матвеево-Курганского, Новониколаевского и Ряженского сельских поселений в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 11.01.2022, в 2023 и 2024 гг. соглашения передаче полномочий, приняла на себя предусмотренные п. 6 ч. 1, ч.3 ст.14, ч.1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1.1 ч. 1 ст.12 Областного закона Ростовской области от 28.12.2005 № 436 «О местном самоуправлении в Ростовской области» вопросы местного значения сельского поселения по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда. Таким образом, действующим законодательством создание маневренного жилищного фонда на конкретной территории муниципального образования относится к ведению исполнительных органов местного самоуправления для целей предотвращения нарушений жилищных прав граждан, оказавшихся в ситуации, когда в силу определенных обстоятельств они становятся нуждающимися во внеочередном предоставлении жилого помещения. Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. В нарушение перечисленных требований закона администрация Матвеево- Курганского района мер, направленных создание маневренного фонда, отвечающего предъявляемым законом требованиям, подлежащее передаче нуждающимся гражданам не принимает. Прокуратурой в ходе проверки было установлено, что в собственности МО «Матвеево-курганский район» находятся отнесенные к помещениям маневренного фонда жилые помещения (комнаты 1, 2, 7, 8, 9) литер А, а, 1985 года постройки, площадью 60,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> блокированного жилого дома, 1985 года постройки, площадью 79,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. По данным администрации Матвеево-курганского района оба объекта не соответствуют предъявляемым санитарным нормам и требуют ремонта, в связи с чем, предоставлению нуждающимся гражданам не подлежат. В целях устранения указанных нарушений закона главе Администрации Матвеево-Курганского района 07.03.2024 прокурором района внесено представление. По результатам его рассмотрения меры к созданию маневренного жилого фонда пригодного для проживания не приняла. Таким образом, администрацией Матвеево-Курганского района нарушены права неопределенного круга лиц на жилище, поскольку не выполняются требования к обеспечению пригодности для постоянного проживания граждан жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, и безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации. В связи с чем, просит истец суд обязать администрацию Матвеево-Курганского района Ростовской области создать маневренный жилищный фонд.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 12.09.2024 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: администрация Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, администрация Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области.

В судебном заседании помощник прокурора Ростенко М.В. исковые требования поддержала по указанным в иске доводам и основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области Почепаева Т.А., действующая на основании доверенности №2 от 09.01.2024, в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с указанием, что исковые требования администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора администрация Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, администрация Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Матвеево-Курганского района, поскольку признание иска ответчиком сделано добровольно, по собственному усмотрению. При этом ответчик понимал значение своих действий, они полностью соответствуют закону и не противоречат представленным доказательствам, признанием иска не нарушаются права иных лиц. Признание иска ответчиком, выраженное в письменном заявлении, приобщенном к делу, принимается судом.

Удовлетворяя требование истца о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).

При установлении указанного срока, суд учитывает возможность ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе особенности исполнения решения суда, в связи с чем, считает возможным установить срок исполнения решения, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области (ИНН №) удовлетворить.

Обязать Администрацию Матвеево-Курганского района Ростовской области (ИНН №) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать маневренный жилищный фонд для предоставления жилых помещений гражданам, отвечающий предъявляемым ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ, п.4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.127 СанПиН 2.1.3684-21, ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» требованиям.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Матвеево-Курганский районный суд со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 04 октября 2024 года.

Судья           Л.А. Судникович