Решение по делу № 2-304/2016 (2-3583/2015;) от 28.10.2015

Дело № 2-304/2016

мотивированное решение

изготовлено 26.01.2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2016 года г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Архипова О.А.,

при секретаре Рыбачок В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полатова Х.З., Лисавичева В.Ю. к мэрии г.Ярославля, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок,

установил:

Полатов Х.З., Лисавичев В.Ю. обратились в суд с иском к мэрии г.Ярославля, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области: о прекращении права общей долевой собственности истцов в размере ... доли в праве собственности у каждого на жилой дом общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>; перераспределении долей в праве общей долевой собственности путем признания за истцом Полатовым Х.З. ... долей в праве собственности, за истцом Лисавичевым В.Ю. ... долей в праве собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м. по указанному адресу, согласно данным технического паспорта ООО «Горизонт»; обязании ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области произвести учет изменений площади и границ земельного участка для эксплуатации данного жилого дома, согласно межевому плану ООО «Геотоп»; признании за истцами права общей долевой собственности в размере ... доли в праве собственности за каждым на земельный участок общей площадью ... кв.м. для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указали, что являются сособственниками, в размере ... доли в праве собственности каждый, жилого дома общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> Данный жилой дом реконструирован истцами, в результате чего общая площадь дома составила ... кв.м. Согласно заключениям уполномоченных организаций, жилой дом реконструирован с соблюдением градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и организаций. По мнению истцов, право общей долевой собственности истцов на ранее существовавший жилой дом должно быть прекращено, за истцами может быть признано право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, в том числе: за истцом Полатовым Х.З. в размере ... долей в праве собственности, за истцом Лисавичевым В.Ю. в размере ... долей в праве собственности.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью ... кв.м., что подтверждается межевым планом ООО «Геотоп». По мнению истцов, истцы имеют право на бесплатное предоставление данного земельного участка в общую долевую собственность в размере ... доли в праве собственности каждый, что и послужило причиной обращения истцов в суд.

Истцы Полатов Х.З., Лисавичев В.Ю. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения согласно тексту искового заявления.

Ответчик мэрия г.Ярославля в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Ответчик департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. По существу возражал в удовлетворении исковых требований, ввиду отсутствия оснований для признания за истцами права общей долевой собственности на спорный земельный участок

Ответчик филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика

Третье лицо территориальная администрация Фрунзенского района мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица

Третьи лица ООО «Горизонт», нотариус Ярославского нотариального округа Новожилова Т.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Третьи лица Егорычев А.В., Медведев Е.В., Кирьянов Д.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Жилой дом общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцу Полатову Х.З. в размере ... доли в праве собственности на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Иным участником общей долевой собственности на указанный жилой дом являлась Лисавичева Н.Д. на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ). Право общей долевой собственности истца Полатова Х.З., а также Лисавичевой Н.Д. на указанный жилой дом подтверждается справкой Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР

Лисавичева Н.Д. умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Истец Лисавичев В.Ю. является наследником первой очереди после матери – Лисавичевой Н.Д., что подтверждается свидетельством о рождении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных ч. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В судебных заседаниях истец Полатов Х.З. подтвердил, что на момент открытия наследства после Лисавичевой Н.Д., истец Лисавичев В.Ю. проживал в жилом доме по адресу: <адрес> При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец Лисавичев В.Ю. фактически принял наследство после матери Лисавичевой Н.Д. и с момента открытия наследства – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является участником общей долевой собственности в размере ... доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>

Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью ... кв.м., кадастровый номер НОМЕР что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Согласно данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства

В силу п. 1 ст. 39.1. Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Закон Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» устанавливает случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з, граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.

Право общей долевой собственности истца Полатова Х.З. на жилой дом по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 27.03.1995г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ (29.10.2001г.), права истца на земельный участок для эксплуатации указанного жилого дома надлежащим образом не оформлены и не зарегистрированы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з, граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал.

Согласно ст. 1 Закона Ярославской области от 15.10.2003г. № 49-з «О бесплатном предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», действовавшего до 13.05.2007г., помимо случаев, установленных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, правом на однократное бесплатное приобретение земельных участков в собственность обладали граждане, имевшие в фактическом пользовании земельные участки для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и пользовавшиеся ими до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Наследодатель истца Лисавичева В.Ю. – Лисавичева Н.Д., являвшаяся участником общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и имевшая в фактическом пользовании земельный участок для эксплуатации указанного жилого дома с момента возникновения права общей долевой собственности, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ (29.10.2001г.), имела право бесплатного приобретения в общую долевую собственность земельного участка для эксплуатации жилого дома, но данное право не реализовала.

Истцы имеют право на бесплатное приобретение в общую долевую собственность земельного участка для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> в том числе: истец Полатов Х.З. на основании п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з; истец Лисавичев В.Ю. на основании п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з;

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительные регламенты, определяющие предельные размеры земельных участков, устанавливаются с учётом фактического использования земельных участков. Аналогичным образом, исходя из факта использования, Закон определяет размер земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно на основании ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Фактически используемая истцами площадь земельного участка для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> составляет ... кв.м., что подтверждается межевым планом ООО «Геотоп» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Возражений относительно местоположения и границ данного земельного участка смежными землепользователями не заявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З, площадь земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии со ст. 2 Закона, не может превышать максимальных размеров, установленных в соответствии с частями 2, 3 и 4 ст. 3 Закона.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 2 Закона из земель, находящихся в собственности Ярославской области, а также в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома - ... га (... кв.м.). Площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет ... кв.м.

Сведений о реализации истцами права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после введения в действие Земельного кодекса РФ, суду не представлено.

Требования истцов о признании права общей долевой собственности в размере ... доли в праве собственности за каждым на земельный участок общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> согласно межевому плану ООО «Геотоп» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. подлежат удовлетворению.

Согласно данным технического плана здания ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. жилой дом по адресу: <адрес> реконструирован, в результате чего общая площадь жилого дома составила ... кв.м. Судом установлено и не оспаривалось истцами, что реконструкция жилого дома произведена истцами без получения соответствующего разрешения.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. При решении вопроса о признании права собственности на реконструированный объект, суд полагает допустимой аналогию закона и применяет правила о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением ООО «ПКБ» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР, строительные нормы и правила при реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> выполнены, конструкции жилого дома находятся хорошем состоянии, строение жилого дома пригодно для дальнейшей эксплуатации, самовольная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан

Возможность проведения ООО «ПКБ» работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений подтверждается Свидетельством о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., выданным саморегулируемой организацией Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение проектировщиков «СтройПроектБезопасность»

Факт соответствия самовольной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> требованиям действующего законодательства и безопасности для эксплуатации подтвержден заключением пожарно-технической экспертизы Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР-Э

В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР работы по самовольной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Указанные заключения и согласования принимаются судом, так как произведены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности самовольной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>. Оснований не доверять им у суда не имеется. Нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в результате произведенной без разрешения самовольной реконструкции жилого дома суд не усматривает.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, принимая во внимание заключения уполномоченных организаций о том, что сохранение объекта самовольной реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, признать за истцами право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>, согласно данным технического плана здания ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В силу п. 2 ст. 245 ГК РФ, соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Истцы, как сособственники жилого дома по адресу: <адрес> определили размер долей в праве общей долевой собственности на данный жилой дом: у истца Полатова Х.З. в размере ... долей в праве собственности, у истца Лисавичева В.Ю. в размере ... долей в праве собственности. Требования истцов о признании за истцами права общей долевой собственности на указанный жилой дом в заявленных истцами долях подлежат удовлетворению.

Право общей долевой собственности истцов на жилой дом общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> подлежит прекращению с учетом положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 23.12.2013 № 765.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Полатова Х.З., Лисавичева В.Ю. удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Полатова Х.З. в размере ... доли в праве собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>

Признать за Полатовым Х.З. право общей долевой собственности в размере ... долей в праве собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>, согласно данным технического плана здания ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Прекратить право общей долевой собственности Лисавичева В.Ю. в размере ... доли в праве собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>

Признать за Лисавичевым В.Ю. право общей долевой собственности в размере ... долей в праве собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> согласно данным технического плана здания ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Признать за Полатовым Х.З. право общей долевой собственности в размере ... доли в праве собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> согласно межевому плану ООО «Геотоп» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Признать за Лисавичевым В.Ю. право общей долевой собственности в размере ... доли в праве собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> согласно межевому плану ООО «Геотоп» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Архипов