Решение по делу № 2-371/2016 от 21.01.2016

Дело № 2-371/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2016 года                                      г.Сочи

Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Леошик Г.Д.,

с участием помощника прокурора Хостинского района г.Сочи Мушкина В.Г.,

при секретаре Дебуновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Мазалова Г.А., Мазалов А.С., Черная В.С., азалова О.Ю., Д., А., Б., В., Г. о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к азаловой Г.А., Мазалов А.С., Черная В.С., азалова О.Ю., Д., А., Б., В., Г. в котором просит выселить ответчиком из занимаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном дома - трех комнат, площадью 48,2 кв.метра, в четырехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 88,9 кв.метров, по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения – трехкомнатной квартиры, общей площадью 82,6 кв.метров, по адресу: <адрес>, на основании принятого в установленном порядке административного решения о предоставлении жилого помещения изданным постановлением администрации города Сочи от 21.12.2015 №3597 «О предоставлении по договору социального найма квартир гражданам в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 29 мая 2013 года № 1050».

Требования мотивированы тем, что Распоряжением администрации Хостинского района города Сочи от 28.01.1999 № 124-р признан аварийным многоквартирный дом по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от 29.05.2013 № 1050 «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.06.2013 № 615 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Ответчики занимают жилое помещение жилищного фонда социального использования муниципального образования город-курорт Сочи – три комнаты площадью 48,2 кв.м, в четырехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 88,9 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается предоставленной муниципальным унитарным предприятием города Сочи «Городской информационно-вычислительный центр» копией поквартирной карточки, письмом Филиала по городу Сочи Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 26.12.2014 №. Постановлением администрации города Сочи от 21.12.2015 № принято административное решение о предоставлении ответчикам по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения – трехкомнатной квартиры, общей площадью 82,6 кв.м, кадастровый (или условный) номер №, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи. Однако ответчики отказались от выселения из занимаемого жилого помещения в аварийном доме и от заключения договора социального найма предоставляемого жилого помещения, и в связи с тем, что по причине аварийности дома существует постоянная угроза обрушения здания и причинения вреда жизни и здоровью граждан, администрация города Сочи обращается в суд с иском о выселении ответчиков в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

В судебном заседании представитель администрации города Сочи по доверенности – Габриэлов С.Ю. настаивал на удовлетворении искового заявление, пояснив вышеизложенное, а также, что ответчики не лишены возможности, с учетом состояния здоровья малолетнего Д., и предоставлением необходимых документов, встать на очередь для предоставления отдельного жилья.

Ответчик Мазалова Г.А., действуя лично и через своего представителя Васильеву Я.Ю., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив что предоставляемая квартира ухудшает условия переселяемых граждан.

Ответчики азалова О.Ю., Черная В.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего В., Д., в судебном заселании исковые требования не признали, пояснив что предоставляемая квартира ухудшает условия переселяемых граждан.

Мазалов А.С., действующий в своих интересах, и интересах несовершеннолетних А., Б., Г., будучи извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации города Сочи в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что иск администрации города Сочи подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит иск администрации г.Сочи подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Как видно из материалов дела, Распоряжением администрации Хостинского района города Сочи от 28.01.1999 №-р признан аварийным многоквартирный дом по адресу: <адрес> /л.д.9-10/.

Указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от 29.05.2013 № 1050 «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.06.2013 № 615 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» /л.д.11-16/.

Мазалова Г.А., Мазалов А.С., Черная В.С., азалова О.Ю., Д., А., Б., В., Г. занимают жилое помещение жилищного фонда социального использования муниципального образования город-курорт Сочи – три комнаты площадью 48,2 кв.м, в четырехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 88,9 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается предоставленной муниципальным унитарным предприятием города Сочи «Городской информационно-вычислительный центр» копией поквартирной карточки, письмом Филиала по городу Сочи Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 26.12.2014 №.

Согласно обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, необходимо применение в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии положений статей 15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации. Исходя из содержания положений названных статей в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты, исходя из чего общая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения составляет 66,13 кв.м и определена следующим образом: 1) общая площадь квартиры 88,9 кв.м минус жилая площадь квартиры 64,8 кв.м равно 24,1 кв.м – площадь помещений вспомогательного назначения в квартире; 2) 24,1 кв.м разделить на 64,8 кв.м и умножить на 48,2 кв.м равно 17,93 кв.м – площадь помещений вспомогательного назначения, приходящаяся на занимаемые ответчиками три комнаты в коммунальной квартире; 3) 17,93 кв.м плюс 48,2 кв.м равно 66,13 кв.м – общая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения.

В силу пункта 3 статьи 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

На основании ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2009 № 1368-О-О также разъяснено, что выселение из аварийных жилых помещений, занимаемых гражданами по договору социального найма, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта и отвечать требованиям части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации по числу комнат. Вместе с тем, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Постановлением администрации города Сочи от 21.12.2015 № /л.д.66-68/ принято административное решение о предоставлении Мазалова Г.А., Мазалов А.С., Черная В.С., азалова О.Ю., Д., А., Б., В., Г. по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения – трехкомнатной квартиры, общей площадью 82,6 кв.м, кадастровый (или условный) номер №, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности №, выданным 11.12.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю /л.д.69-70/.

Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию и соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что подтверждается выданными в установленном порядке разрешением на строительство от 03.06.2015 №; разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 26.11.2015 №; заключением о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации от 18.09.2015, утвержденным распоряжением Управления государственного строительного надзора Краснодарского края от 18.09.2015 №; актом о выполнении технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств от 03.03.2015 №-в; актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 21.08.2015; справкой ООО «Сочиводоканал» о выполнении технических условий от 09.10.2015 № л.д.96-106/.

При вводе объекта в эксплуатацию производится проверка на соответствие построенного объекта требованиям строительных, санитарных и иных правил и норм (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а это, исходя из определения жилого помещения в части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, означает установление пригодности построенного объекта для постоянного проживания граждан.

Также согласно акта обследования жилищно-бытовых условий по адресу: <адрес> составленного Управлением по вопросам семьи и детства администрации города Сочи, условия предоставляемой квартиры являются удовлетворительными.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не ухудшает жилищные условия переселяемых граждан.

В соответствии с правилами доказывания по гражданским делам, предусмотренными ст.56 ГПК РФ, установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений против них.

При этом ответчиками не представлено доказательств того, что они обращались в администрацию города Сочи с заявлением о предоставлении им дополнительной жилой площади в связи с наличием у Д. заболевания, и им было в этом отказано.

Таким образом, ответчики не лишены возможности обратиться с данным заявлением в администрацию города Сочи для реализации права несовершеннолетнего на получение дополнительной жилой площади.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании их, суд считает, что заявленные требования администрации города Сочи подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации города Сочи к Мазалова Г.А., Мазалов А.С., Черная В.С., азалова О.Ю., Д., А., Б., В., Г. о выселении - удовлетворить.

Выселить Мазалова Г.А., Мазалов А.С., Черная В.С., азалова О.Ю., Д., А., Б., В., Г. из занимаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном дома - трех комнат, площадью 48,2 кв.метра, в четырехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 88,9 кв.метров, по адресу: <адрес>, с предоставлением Мазалова Г.А., Мазалов А.С., Черная В.С., азалова О.Ю., Д., А., Б., В., Г. по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения – трехкомнатной квартиры, общей площадью 82,6 кв.метров, по адресу: <адрес>, на основании принятого в установленном порядке административного решения о предоставлении жилого помещения изданным постановлением администрации города Сочи от 21.12.2015 № «О предоставлении по договору социального найма квартир гражданам в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 29 мая 2013 года №».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 21 марта 2016 года.

Председательствующий                                                                   Леошик Г.Д.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: