cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Республика Татарстан / Гражданские / 2-346/2022 (2-8371/2021;)

Решение по делу № 2-346/2022 (2-8371/2021;) от 22.10.2021

дело № 2-346/2022

16RS0046-01-2021-020118-37

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г.Казань

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Трегуловой К.К., при секретаре Булатовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО13 Э.Х. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

В обоснование исковых требований указала, что решением ответчика в специальный стаж не включены периоды ее работы : с .... в должности преподавателя татарского языка и литературы, с .... в должности преподавателя татарского языка и литературы по совместительству (в объеме ставки) ФИО14 и с .... в должности директора ФИО15» с выполнением нагрузки в объеме ставки; период нахождения в ученическом отпуске с .... в должности преподавателя татарского языка и литературы ФИО16; с .... в должности преподавателя в ФИО17». С решением ответчика не согласна по следующим основаниям. Пунктом 10 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 предусмотрены техникумы и колледжи всех наименований, среди наименований должностей – преподаватель. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. утверждены Список учреждений и должностей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей. В соответствии с пунктом 4 Правил периоды, выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. – при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Пунктом 14 Правил предусмотрено, что работа за период с 01.11.1999г. в должностях, указанных в Списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. В спорные периоды она осуществляла деятельность в должности преподавателя татарского языка и литературы суммарно в объеме ставки, а также в должности директора колледжа с выполнением педагогической нагрузки в объеме ставки. Количественных состав учащихся в возрасте до 18 лет, которым она преподавала в данных образовательных учреждениях, более 50%, что подтверждается справками с места работы. Считает, что период ее нахождения в ученическом отпуске в должности преподавателя татарского языка и литературы в ФИО18 подлежит включению в специальный стаж, так как за ней сохранялась средняя заработная плата и рабочее место. С учетом включения спорных периодов работы ее страховой стаж по состоянию на 09.02.2021г. ( дата повторного обращения к ответчику) составил 26 лет 9 месяцев 16 дней. Таким образом, день возникновения права на досрочную страховую пенсию ( 25-летний стаж) у нее был выработан .... В связи с этим, страховая пенсия должна быть ей назначена с даты ее первичного обращения к ответчику .... Просила обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с .... Взыскать с ответчика судебные расходы ... рублей.

В период судебного разбирательства дела представитель истца по доверенности ФИО19 О.А. исковые требования изменил и увеличил, в окончательном варианте просил обязать ОПФР включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с .... в должности штатной пионервожатой в ФИО20,

- с .... – обучение в ФИО21 ( в том числе период работы с .... в должности воспитателя в ФИО22»),

- с .... в должности преподавателя татарского языка и литературы в объеме ставки ФИО23,

- с .... – период нахождения в ученическом отпуске,

- с .... в должности директора ФИО24» с выполнением педагогической нагрузки в объеме ставки,

- с .... в должности преподавателя в ФИО25».

Обязать ОПФР назначить ФИО26 Э.Х. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения .... Взыскать с ответчика в пользу ФИО27 Э.Х. судебные расходы ... рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО28 О.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО29 Е.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на иск, пояснив, что при документальной проверке, назначенной по определению суда, учитывался возраст учащихся по основным дисциплинам, без факультативных и дополнительных дисциплин.

В возражении на иск представитель ответчика указал, что истец обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости .... Решением от .... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа 25 лет. .... истец повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от .... ей также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа 25 лет, истцом выработано 7 лет 2 месяца 24 дня. С исковыми требованиями истца не согласны. В спорные периоды истец работала преподавателем татарского языка и литературы с ...., а также директором в ГУСПО ФИО30 с ... В соответствии с п.14 Правил работа за период с 01.11.1999г. в должностях, указанных в списке в училищах, колледжах засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Согласно выписке ... от .... из акта документальной проверки на основании представленных ФИО31» документов установлено, что за учебный период с .... численность студентов до 18 лет составляла менее 50%, с .... – более 50%, в наблюдательном деле имеется информация о составе студентов по возрасту за 2002г.-2015г. – менее 50% учащихся до 18 лет. Поскольку не соблюдается п.14 Правил, указанные спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца. Кроме того, согласно выписке из лицевого счета истца сведения о стаже за спорные периоды представлены без кода « особые условия», то есть работодатель не подтверждает работу в особых условиях. За период с .... индивидуальные сведения не представлялись, так как согласно справке ... от ...., выданной ФИО32» в лицевых счетах по начислению заработной платы отсутствуют отработанные дни и часы, заработная плата не начислялась. Спорный период с .... включению в специальный стаж не подлежит, поскольку согласно Правилам № 516 учебные отпуска не поименованы. Период работы с .... в должности преподавателя в ФИО33» не может быть включен в педагогический стаж истца, поскольку согласно справке ... от ...., выданной колледжем, ФИО34 Э.Х. право на льготу не имеет, так как контингент студентов до 18 лет составляет менее 50%. Сведения о стаже представлены без кода «особые условия труда». ОПФР не согласно с требованием истца о назначении досрочной страховой пенсии с .... С .... страховая пенсия лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени, который в 2021 году составляет 3 года и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2021г. 60 месяцев. Учитывая, что на .... у истца отсутствует требуемый стаж, оснований для удовлетворения требования не имеется. Требование о взыскании судебных расходов в сумме ... рублей считают необоснованными.

Представитель третьего лица ФИО35., поддерживая исковые требования ФИО36 Э.Х., суду пояснила, что представитель ОПФР проверял достоверность сведений о количестве несовершеннолетних через СПО 1, статистический федеральный документ. Вместе с тем, имеется большое количество документов о том, что колледж ведет большую деятельность с несовершеннолетними в качестве дополнительного курса для подготовки поступления в институт. Однако представленные колледжем документы, проверяющий не учел, указав, что они не имеют юридической силы. С настоящего года контингент несовершеннолетних 53,4%, набор дополнительной группы. С 2016-2017г. федеральные проекты обязывают учреждение среднего профессионального образования привлекать школьников, в колледже поток школьников за последние три года увеличился, в среднем 300 детей. ФИО37 Э.Х. ведет занятия на первом курсе, большинству учащихся исполняется 18 лет только на 3 курсе.

В отзыве представитель ФИО38 просил исковые требования ФИО39 Э.Х. удовлетворить, указав, что истица работает в должности преподавателя филологических дисциплин, преподает только на 1 курсе, где контингент обучающихся младше 18 лет.

Представитель третьего лица ФИО40» в суд не явился, о дне и месте судебного заседания извещены, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело без их участия, указав, что в течение периода работы в Чистопольском педагогическом колледже ФИО41 Э.Х. вела дисциплину «Татарский язык и литература», которая преподается на 1-2 курсах, где контингент обучающихся на базе 9 классов младше 18 лет.

Представитель третьего лица ФИО42» в суд не явился, о дне и месте судебного заседания извещены, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело без их участия, указав, что за период работы ФИО43 Э.Х. 2007-2008г. контингент обучающихся до 18 лет составил 0%, после 18 лет – 100%.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования ФИО44 Э.Х. подлежат удовлетворению частично.

Согласно подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ от 29.12.2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановлениеот 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно подп. "в" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждении (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, последовательно для периодов работы, указанных в подпункте «м» пункта 1 настоящего постановления применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей"- для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

К числу общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, относятся образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований,

По указанному Списку предусмотрены должности – директор, преподаватель.

Согласно пункту 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно Списку должностей от 22 сентября 1999 года N 1067 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют преподаватели (п. 1 раздела "Наименование должностей") образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений): колледжей (п. 1.10 раздела "Наименование учреждений").

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, работа в соответствующих должностях в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, центрах образования, открытых (сменных) общеобразовательных школах, вечерних (сменных) профессиональных училищах и в учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, при условии обучения в указанных школах, центрах, училищах и учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно пункту 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 7818., в стаж работы засчитывается:

а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1,1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7,1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

В судебном заседании установлено, что ФИО45 Э.Х. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ....

Решением УПФР в Ново-Савинском районе г.Казани от .... ... ФИО46 Э.Х. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, выработано 7 лет 4 месяца 25 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы:

- с ....) в качестве преподавателя татарского языка и литературы, с ... в качестве преподавателя татарского языка и литературы по совместительству, с ... в качестве директора ФИО47» ( ранее ФИО48), так как в соответствии с пунктом 14 Правил период работы в должностях, указанных в Списке в образовательных учреждениях среднего профессионального образования с 01.11.1999г. засчитывается в специальный стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возврате до 18 лет. Индивидуальные сведения на застрахованное лицо представлены общим стажем без льготного кода,

- с .... в качестве директора ФИО49», так как индивидуальные сведения на застрахованное лицо не представлены, т.к. в лицевых счетах по начислению заработной платы за указанный период отсутствуют отработанные дни и часы, зарплата не начислялась,

- с ....) – не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ ученических отпусков,

- с .... в качестве преподавателя татарского языка в ФИО50»,

- с ... качестве преподавателя в ФИО51», так как с 01.11.1999г. период работы засчитывается в специальный стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Индивидуальные сведения на застрахованное лицо представлены общим стажем без льготного кода.

... ФИО52 Э.Х. повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани от ... ФИО53 Э.Х. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет, выработано 7 лет 2 месяца 24 дня.

В специальный стаж истца не включены периоды работы:

- с ... в качестве преподавателя татарского языка и литературы, с ... в качестве преподавателя татарского языка и литературы по совместительству, с ... качестве директора ФИО54» ( ранее ФИО55), так как в соответствии с пунктом 14 Правил период работы в должностях, указанных в Списке в образовательных учреждениях среднего профессионального образования с 01.11.1999г. засчитывается в специальный стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возврате до 18 лет. Индивидуальные сведения на застрахованное лицо представлены общим стажем без льготного кода,

- с .... в качестве директора ФИО56», так как индивидуальные сведения на застрахованное лицо не представлены, т.к. в лицевых счетах по начислению заработной платы за указанный период отсутствуют отработанные дни и часы, зарплата не начислялась,

- с ... – не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ ученических отпусков,

- с .... в качестве преподавателя татарского языка в ФИО57

- с ... в качестве преподавателя в ФИО58», так как с 01.11.1999г. период работы засчитывается в специальный стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Индивидуальные сведения на застрахованное лицо представлены общим стажем без льготного кода.

Согласно трудовой книжке ФИО59 Э.Х. .... назначена учительницей татарского языка в среднюю школу № 1, .... уволена в порядке перевода в педагогическое училище. .... принята преподавателем татарского языка и литературы в ФИО60, .... уволена в порядке перевода в Управление ФИО61 .... принята по совместительству на должность преподавателя татарского языка в ФИО62», .... уволена по истечении трудового договора. .... принята на должность директора ФИО63», ... уволена с занимаемой должности в связи с сокращением численности ( штата). .... принята на должность преподавателя в ФИО64», работает по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы ... от .... ФИО65 Э.Х. работала в ФИО66 с .... в качестве преподавателя, выполняла норму рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, с .... работала в качестве преподавателя по совместительству, выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы ( 302 часа). С .... работала в качестве директора, выполняла норму рабочего времени ( 2007-2008г. – 368 час., 2008-2009г.- 407 час., 2009-2010г.- 396 час., 2010-2011г.- 425 час., 2011-2012г. – 402 час., 2012г.-2013г.- 406 час., 2013-2014г. – 380 час., 2014-2015г.- 415 час.).

Приказом ... от .... ФИО67» переименовано в ФИО68». ФИО69 создано путем реорганизации в форме слияния ФИО70

Справка, уточняющая особый характер работы, аналогичного содержания выдавалась ФИО71» от .... .... ( л.д.33).

Согласно справке ... от ... на основании приказа от .... № ... осуществлена реорганизация в форме присоединения к ФИО72 ( л.д.30).

Согласно выписке ... от .... из акта документальной проверки специального трудового стажа следует, что в ФИО73 за учебный период с .... численность студентов до 18 лет составляет менее 50%, за учебный период с .... численность студентов до 18 лет составляет более 50%. В наблюдательном деле имеется информация о составе студентов ФИО74 по возрасту по состоянию на 01.10.2002г. – 01.10.2015г. - численность студентов до 18 лет составляет менее 50%. ( л.д.97).

Представителем третьего лица представлены суду справки о составе студентов Чистопольского педагогического училища и уточняющая справка по численному контингенту за спорные периоды.

Так, по справкам о составе студентов по возрасту ФИО75 по состоянию 2002-2003г.г. составляет 566 ( с учетом очного и заочного отделения), до 18 лет – 251 ( 44,4%); по состоянию 2003-2004г.г. 520, до 18 лет – 241 ( 46,3%); по состоянию 2004-2005г.г. – 569, до 18 лет – 266 ( 46,7%); 2005-2006г.г.- 552, до 18 лет – 206 ( 37,3%); 2006-2007г.г. – 424, до 18 лет – 170 ( 40%); 2007г. – 304, до 18 лет – 120 чел.( 39,5%), 01.10.2008,2009,2010,2011,2012г.г. : 343, до 18 лет – 159 чел.( 46,3%), 390 чел., до 18 лет – 192 чел. (49,2%), 427 чел., до 18 лет – 198 чел. ( 46,4%), 460 чел., до 18 лет – 213 чел. (46,3%), 418 чел., до 18 лет – 176 чел.( 42,1%)соответственно; по состоянию 2013г. – 388 чел., до 18 лет – 177 чел. ( 45,6%); по состоянию 2014г. – 407 чел., до 18 лет – 207 чел. ( 51%), по состоянию на 2015г. – 281 чел., до 18 лет – 116 чел. ( 41%). Данные справки выданы и подписаны ФИО76 Э.Х. в должности директора ГАУ ФИО77 правильность подтверждена заведующими дневного и заочного отделения. ( л.д.172-181).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО78 Э.Х. следует, что сведения страхователем ФИО79» с .... на истицу не предоставлялись. ( л.д.198).

Из справки ... от .... ФИО80» следует, что индивидуальные сведения в УПФР по г.Чистополь с .... на ФИО81 Э.Х. не предоставлялись, так как в лицевых счетах по начислению заработной платы отсутствуют отработанные дни и часы за вышеуказанный период, заработная плата не начислялась. ( л.д.76).

В уточняющей справке по численному контингенту обучающихся ФИО82 ... от ...., предоставленной ГАПОУ ФИО83 указано, что контингент обучающихся по основным и факультативным дисциплинам и программам ДО детей за период с 2000г. по 2015г. составляет: 2002г. – 439 чел., до 18 лет – 246 ( 56%), 2003г. – 419 чел., до 18 лет – 240 чел. (57,3%), 2004г. – 470 чел., до 18 лет – 262 чел. (55,7%), 2005г. - 398 чел., до 18 лет – 199 чел., факультативные занятия 28 чел.( 50%), 2006г. – 319 чел., до 18 лет – 166 чел., факультатив – 26 чел. ( 52%), 2007г. – 232 чел., до 18 лет – 120 чел. ( 51,7%), 2008г. - 269 чел., до 18 лет – 158 чел.( 58,7%), 2009г. - 315 чел., до 18 лет – 191 чел.( 60,6%), 2010г. - 366 чел., до 18 лет – 138 чел., факультатив 46 чел. ( 37,7%), 2011г. - 405 чел., до 18 лет – 213 чел., факультатив 26 чел. ( 52,6%), 2012г. – 388 чел., до 18 лет – 175 чел. ( 51%), 2014г. – 365 чел., до 18 лет – 204 чел.( 56%). ( л.д.19,т.2).

Согласно акту проверки сведений индивидуального ( персонифицированного) учета, представленных страхователем ... от .... следует, что пенсионным органом проведена выездная проверка, в результате которой установлено, что ФИО84 Э.Х. работала преподавателем татарского языка ФИО85 с ..., в период работы директором с .... приказы о приеме и увольнении отсутствуют. Согласно приказам о зачислении в число студентов, а также о переводе студентов с курса на курс за период с 2002г. по 2015г. контингент обучающихся в возрасте до 18 лет в процентном соотношении от общего количества обучающихся составил менее 50%. ( л.д.67-70, т.2).

Исследовав представленные доказательства в совокупности с вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий истице право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы в ФИО86) в должности преподавателя и директора, поскольку допустимые доказательствао том, что доля обучающихся в училище в возрасте до 18 лет составляла более 50%, отсутствуют. Уточняющая справка, представленная в период судебного разбирательства ФИО87» об обучении в училище в спорные периоды студентов в возрасте до 18 лет более 50%, опровергается актом проверки ОПФР, проведенной по определению суда, а такжесправками о составе студентов по возрасту ФИО89 за период с 2002г. по 2015г., составленными и подписанными самой истицей, работающей в указанный спорный период в должности директора педагогического училища.

В соответствии с п. 28.5 Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденных постановлением Правления ПФР от 30 января 2002 года N 11п, подтверждение сведений об обучении в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, центрах образования, открытых (сменных) общеобразовательных школах, вечерних (сменных) профессиональных училищах и в учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет в соответствии с пунктом 6 Правил от 22.09.99 N 1067 осуществляется по первичным документам, содержащим данные об общей численности учащихся и их возрасте на 1 октября проверяемого учебного года.

ОПФР проведена проверка по первичным документам ( приказам о зачислении, переводе студентов), общее число студентов соответствует данным справок о составе студентов по возрасту ФИО90 за период с 2002г. по 2015г., тогда как в уточняющей справке по численному контингенту обучающихся ФИО91 ... от ...., общее количество студентов в данные периоды указаны без обучающихся студентов заочного отделения, что привело к увеличению процентного соотношения обучающихся в возрасте до 18 лет.

Установив, что достаточная совокупность доказательств, подтверждает, что доля учащихся в возрасте до 18 лет в общей численности учащихся педагогического колледжа составляет менее 50% от общего их числа, кроме того, по данным проверки не выполнялось условие, предусмотренное п.8 Правил, в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истицы с .... в должности преподавателя татарского языка и литературы ФИО92, с .... в должности директора ФИО93», следует отказать.

Из справки ... от .... следует, что ФИО94 Э.Х. работает в ФИО95» в должности преподавателя татарского языка и литературы, родной литературы с .... по настоящее время. ФИО96 Э.Х. ведет уроки только на 1 курсах, где контингент обучающихся младше 18 лет. ( л.д.31).

Согласно справке ФИО97» ... от .... ФИО98 Э.Х. ведет дисциплину «Татарский язык и литература», «Родная литература», которая относится к общеобразовательному циклу и преподается только на 1 курсе, где обучающиеся младше 18 лет. ( л.д.32).

Из справки ... от .... следует, что ФИО99 Э.Х. с .... по настоящее время работает преподавателем ФИО100», право на льготу не имеет на основании справок от .... ..., от .... ..., от .... ..., от .... ..., от .... .... ( л.д.77).

Из вышеперечисленных справок ФИО101» усматривается, что количество детей до 18 лет от общего количества студентов дневного и заочного отделений за указанные периоды 2015-2019г.г. составляет менее 50%. ( л.д.78-82).

На запрос суда о количестве обучавшихся детей в возрасте до 18 лет по основным и факультативным дисциплинам, а также программам дополнительного образования детей и взрослых в процентном соотношении общего количества обучавшихся в периоды работы ФИО102 Э.Х. третьим лицом ФИО103» представлена уточняющая справка ... от ...., согласно которой за период с 2015г. по 2021г. контингент обучавшихся в возрасте до 18 лет в спорные периоды работы превышал предусмотренные вышеуказанными положениями закона 50% от общего количества обучавшихся в данном образовательном учреждении.( л.д.25,92,т.2).

Согласно акту проверки ОПФР ... от .... количественный состав учащихся до 18 лет за период с .... составляет менее 50% от общего количества обучающихся. ( л.д.71-76, т.2).

Из заявления представителя ФИО104» следует, что акт ОПФР в нарушение определения суда был составлен без учета контингента обучающихся по основным и факультативным дисциплинам, а также программам дополнительного образования. Согласно приказам ФИО105» количество обучавшихся детей в возрасте до 18 лет по основным и факультативным дисциплинам, а также программам дополнительного образования детей и взрослых в процентном соотношении от общего количества обучавшихся в периоды работы истицы составляет более 50%. ( л.д.93-94, т.2).

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал факт учета количества обучавшихся в возрасте до 18 лет при проведении дополнительной проверки без факультативных дисциплин и программ дополнительного образования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требование о наличии более 50% несовершеннолетних обучавшихся от общего количества студентов в спорные периоды работы истицы, выполняется, суд не усматривает оснований к отказу во включении в специальный стаж истицы периода работы в должности преподавателя ФИО106» с ....

Представление в пенсионный орган справок с кодом льгот, а также об особом характере трудовой деятельности работника входит в обязанности работодателя, но не работника, поэтому ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, ограничивать право работника на досрочную пенсию по старости не может. Неотражение работодателем при подаче сведений индивидуального учета за спорный период права на льготное пенсионное обеспечение при установлении факта работы истицы в должности и в учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с соблюдение установленных законом требований, не может препятствовать включению спорного периода в специальный стаж в судебном порядке.

Из справки ФИО107» ... от .... усматривается, что ФИО108 Э.Х. ( до заключения брака ФИО109 Э.Х.) в период с .... работала в должности штатной пионервожатой в ФИО110. ( основание: приказы по личному составу). ( л.д.100, т.2).

Согласно справке ФИО111» ... от .... ФИО112 Э.Х. действительно обучалась в ФИО113 в период с .... по специальности «Воспитание в дошкольных учреждениях».

Согласно диплому ... ФИО114 Э.Х. ( до заключения брака ФИО115 Э.Х.) в 1992 году поступила в ФИО116 и в 1994 году окончила полный курс названного училища. ( л.д.65).

Исходя из данных о стаже период учебы с ... ответчиком учтен в общем трудовом стаже.

Истица ФИО117 Э.Х. просит включить период работы в должности пионервожатой и период обучения в педагогическом училище в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") применяется для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 года N 1397).

Пунктом 2 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (пункт 2 Положения).

При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения иных периодов деятельности, в том числе работы в должности штатных пионервожатых, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Как установлено судом, последний перед обучением период работы в должности штатной пионервожатой и период обучения имел место после 1 января 1992 года, нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, не могут применяться при исчислении стажа педагогической деятельности истца для решения вопроса о его досрочном пенсионном обеспечении.

Кроме того, данные периоды работы в должности пионервожатой и обучения в педагогическом училище подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в стаж педагогической деятельности истца, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости периода работы в должности пионервожатой и периода обучения в педагогическом училище, суд исходит и из того, что на момент обращения с заявлением к ответчику специальный стаж истицы составляет 12 лет 8 месяцев 2 дня - менее 2/3 (то есть менее 16 лет 8 месяцев).

Ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исковые требования о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с ...., удовлетворению не подлежат.

Поскольку исковые требования ФИО118 Э.Х. частично удовлетворены, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей, которая подлежала уплате истицей при подаче иска, в том числе и при предъявлении одного удовлетворенного судом требования.

Руководствуясь статьями 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж ФИО119, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей: с .... в должности преподавателя в ФИО120».

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу ФИО121 судебные расходы ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья - К.К.Трегулова

дело № 2-346/2022

16RS0046-01-2021-020118-37

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г.Казань

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Трегуловой К.К., при секретаре Булатовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО13 Э.Х. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

В обоснование исковых требований указала, что решением ответчика в специальный стаж не включены периоды ее работы : с .... в должности преподавателя татарского языка и литературы, с .... в должности преподавателя татарского языка и литературы по совместительству (в объеме ставки) ФИО14 и с .... в должности директора ФИО15» с выполнением нагрузки в объеме ставки; период нахождения в ученическом отпуске с .... в должности преподавателя татарского языка и литературы ФИО16; с .... в должности преподавателя в ФИО17». С решением ответчика не согласна по следующим основаниям. Пунктом 10 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 предусмотрены техникумы и колледжи всех наименований, среди наименований должностей – преподаватель. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. утверждены Список учреждений и должностей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей. В соответствии с пунктом 4 Правил периоды, выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. – при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Пунктом 14 Правил предусмотрено, что работа за период с 01.11.1999г. в должностях, указанных в Списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. В спорные периоды она осуществляла деятельность в должности преподавателя татарского языка и литературы суммарно в объеме ставки, а также в должности директора колледжа с выполнением педагогической нагрузки в объеме ставки. Количественных состав учащихся в возрасте до 18 лет, которым она преподавала в данных образовательных учреждениях, более 50%, что подтверждается справками с места работы. Считает, что период ее нахождения в ученическом отпуске в должности преподавателя татарского языка и литературы в ФИО18 подлежит включению в специальный стаж, так как за ней сохранялась средняя заработная плата и рабочее место. С учетом включения спорных периодов работы ее страховой стаж по состоянию на 09.02.2021г. ( дата повторного обращения к ответчику) составил 26 лет 9 месяцев 16 дней. Таким образом, день возникновения права на досрочную страховую пенсию ( 25-летний стаж) у нее был выработан .... В связи с этим, страховая пенсия должна быть ей назначена с даты ее первичного обращения к ответчику .... Просила обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с .... Взыскать с ответчика судебные расходы ... рублей.

В период судебного разбирательства дела представитель истца по доверенности ФИО19 О.А. исковые требования изменил и увеличил, в окончательном варианте просил обязать ОПФР включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с .... в должности штатной пионервожатой в ФИО20,

- с .... – обучение в ФИО21 ( в том числе период работы с .... в должности воспитателя в ФИО22»),

- с .... в должности преподавателя татарского языка и литературы в объеме ставки ФИО23,

- с .... – период нахождения в ученическом отпуске,

- с .... в должности директора ФИО24» с выполнением педагогической нагрузки в объеме ставки,

- с .... в должности преподавателя в ФИО25».

Обязать ОПФР назначить ФИО26 Э.Х. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения .... Взыскать с ответчика в пользу ФИО27 Э.Х. судебные расходы ... рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО28 О.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО29 Е.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на иск, пояснив, что при документальной проверке, назначенной по определению суда, учитывался возраст учащихся по основным дисциплинам, без факультативных и дополнительных дисциплин.

В возражении на иск представитель ответчика указал, что истец обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости .... Решением от .... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа 25 лет. .... истец повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от .... ей также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа 25 лет, истцом выработано 7 лет 2 месяца 24 дня. С исковыми требованиями истца не согласны. В спорные периоды истец работала преподавателем татарского языка и литературы с ...., а также директором в ГУСПО ФИО30 с ... В соответствии с п.14 Правил работа за период с 01.11.1999г. в должностях, указанных в списке в училищах, колледжах засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Согласно выписке ... от .... из акта документальной проверки на основании представленных ФИО31» документов установлено, что за учебный период с .... численность студентов до 18 лет составляла менее 50%, с .... – более 50%, в наблюдательном деле имеется информация о составе студентов по возрасту за 2002г.-2015г. – менее 50% учащихся до 18 лет. Поскольку не соблюдается п.14 Правил, указанные спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца. Кроме того, согласно выписке из лицевого счета истца сведения о стаже за спорные периоды представлены без кода « особые условия», то есть работодатель не подтверждает работу в особых условиях. За период с .... индивидуальные сведения не представлялись, так как согласно справке ... от ...., выданной ФИО32» в лицевых счетах по начислению заработной платы отсутствуют отработанные дни и часы, заработная плата не начислялась. Спорный период с .... включению в специальный стаж не подлежит, поскольку согласно Правилам № 516 учебные отпуска не поименованы. Период работы с .... в должности преподавателя в ФИО33» не может быть включен в педагогический стаж истца, поскольку согласно справке ... от ...., выданной колледжем, ФИО34 Э.Х. право на льготу не имеет, так как контингент студентов до 18 лет составляет менее 50%. Сведения о стаже представлены без кода «особые условия труда». ОПФР не согласно с требованием истца о назначении досрочной страховой пенсии с .... С .... страховая пенсия лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени, который в 2021 году составляет 3 года и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2021г. 60 месяцев. Учитывая, что на .... у истца отсутствует требуемый стаж, оснований для удовлетворения требования не имеется. Требование о взыскании судебных расходов в сумме ... рублей считают необоснованными.

Представитель третьего лица ФИО35., поддерживая исковые требования ФИО36 Э.Х., суду пояснила, что представитель ОПФР проверял достоверность сведений о количестве несовершеннолетних через СПО 1, статистический федеральный документ. Вместе с тем, имеется большое количество документов о том, что колледж ведет большую деятельность с несовершеннолетними в качестве дополнительного курса для подготовки поступления в институт. Однако представленные колледжем документы, проверяющий не учел, указав, что они не имеют юридической силы. С настоящего года контингент несовершеннолетних 53,4%, набор дополнительной группы. С 2016-2017г. федеральные проекты обязывают учреждение среднего профессионального образования привлекать школьников, в колледже поток школьников за последние три года увеличился, в среднем 300 детей. ФИО37 Э.Х. ведет занятия на первом курсе, большинству учащихся исполняется 18 лет только на 3 курсе.

В отзыве представитель ФИО38 просил исковые требования ФИО39 Э.Х. удовлетворить, указав, что истица работает в должности преподавателя филологических дисциплин, преподает только на 1 курсе, где контингент обучающихся младше 18 лет.

Представитель третьего лица ФИО40» в суд не явился, о дне и месте судебного заседания извещены, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело без их участия, указав, что в течение периода работы в Чистопольском педагогическом колледже ФИО41 Э.Х. вела дисциплину «Татарский язык и литература», которая преподается на 1-2 курсах, где контингент обучающихся на базе 9 классов младше 18 лет.

Представитель третьего лица ФИО42» в суд не явился, о дне и месте судебного заседания извещены, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело без их участия, указав, что за период работы ФИО43 Э.Х. 2007-2008г. контингент обучающихся до 18 лет составил 0%, после 18 лет – 100%.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования ФИО44 Э.Х. подлежат удовлетворению частично.

Согласно подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ от 29.12.2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановлениеот 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно подп. "в" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждении (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, последовательно для периодов работы, указанных в подпункте «м» пункта 1 настоящего постановления применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей"- для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

К числу общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, относятся образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований,

По указанному Списку предусмотрены должности – директор, преподаватель.

Согласно пункту 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно Списку должностей от 22 сентября 1999 года N 1067 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют преподаватели (п. 1 раздела "Наименование должностей") образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений): колледжей (п. 1.10 раздела "Наименование учреждений").

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, работа в соответствующих должностях в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, центрах образования, открытых (сменных) общеобразовательных школах, вечерних (сменных) профессиональных училищах и в учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, при условии обучения в указанных школах, центрах, училищах и учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно пункту 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 7818., в стаж работы засчитывается:

а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1,1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7,1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

В судебном заседании установлено, что ФИО45 Э.Х. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ....

Решением УПФР в Ново-Савинском районе г.Казани от .... ... ФИО46 Э.Х. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, выработано 7 лет 4 месяца 25 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы:

- с ....) в качестве преподавателя татарского языка и литературы, с ... в качестве преподавателя татарского языка и литературы по совместительству, с ... в качестве директора ФИО47» ( ранее ФИО48), так как в соответствии с пунктом 14 Правил период работы в должностях, указанных в Списке в образовательных учреждениях среднего профессионального образования с 01.11.1999г. засчитывается в специальный стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возврате до 18 лет. Индивидуальные сведения на застрахованное лицо представлены общим стажем без льготного кода,

- с .... в качестве директора ФИО49», так как индивидуальные сведения на застрахованное лицо не представлены, т.к. в лицевых счетах по начислению заработной платы за указанный период отсутствуют отработанные дни и часы, зарплата не начислялась,

- с ....) – не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ ученических отпусков,

- с .... в качестве преподавателя татарского языка в ФИО50»,

- с ... качестве преподавателя в ФИО51», так как с 01.11.1999г. период работы засчитывается в специальный стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Индивидуальные сведения на застрахованное лицо представлены общим стажем без льготного кода.

... ФИО52 Э.Х. повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани от ... ФИО53 Э.Х. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет, выработано 7 лет 2 месяца 24 дня.

В специальный стаж истца не включены периоды работы:

- с ... в качестве преподавателя татарского языка и литературы, с ... в качестве преподавателя татарского языка и литературы по совместительству, с ... качестве директора ФИО54» ( ранее ФИО55), так как в соответствии с пунктом 14 Правил период работы в должностях, указанных в Списке в образовательных учреждениях среднего профессионального образования с 01.11.1999г. засчитывается в специальный стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возврате до 18 лет. Индивидуальные сведения на застрахованное лицо представлены общим стажем без льготного кода,

- с .... в качестве директора ФИО56», так как индивидуальные сведения на застрахованное лицо не представлены, т.к. в лицевых счетах по начислению заработной платы за указанный период отсутствуют отработанные дни и часы, зарплата не начислялась,

- с ... – не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ ученических отпусков,

- с .... в качестве преподавателя татарского языка в ФИО57

- с ... в качестве преподавателя в ФИО58», так как с 01.11.1999г. период работы засчитывается в специальный стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Индивидуальные сведения на застрахованное лицо представлены общим стажем без льготного кода.

Согласно трудовой книжке ФИО59 Э.Х. .... назначена учительницей татарского языка в среднюю школу № 1, .... уволена в порядке перевода в педагогическое училище. .... принята преподавателем татарского языка и литературы в ФИО60, .... уволена в порядке перевода в Управление ФИО61 .... принята по совместительству на должность преподавателя татарского языка в ФИО62», .... уволена по истечении трудового договора. .... принята на должность директора ФИО63», ... уволена с занимаемой должности в связи с сокращением численности ( штата). .... принята на должность преподавателя в ФИО64», работает по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы ... от .... ФИО65 Э.Х. работала в ФИО66 с .... в качестве преподавателя, выполняла норму рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, с .... работала в качестве преподавателя по совместительству, выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы ( 302 часа). С .... работала в качестве директора, выполняла норму рабочего времени ( 2007-2008г. – 368 час., 2008-2009г.- 407 час., 2009-2010г.- 396 час., 2010-2011г.- 425 час., 2011-2012г. – 402 час., 2012г.-2013г.- 406 час., 2013-2014г. – 380 час., 2014-2015г.- 415 час.).

Приказом ... от .... ФИО67» переименовано в ФИО68». ФИО69 создано путем реорганизации в форме слияния ФИО70

Справка, уточняющая особый характер работы, аналогичного содержания выдавалась ФИО71» от .... .... ( л.д.33).

Согласно справке ... от ... на основании приказа от .... № ... осуществлена реорганизация в форме присоединения к ФИО72 ( л.д.30).

Согласно выписке ... от .... из акта документальной проверки специального трудового стажа следует, что в ФИО73 за учебный период с .... численность студентов до 18 лет составляет менее 50%, за учебный период с .... численность студентов до 18 лет составляет более 50%. В наблюдательном деле имеется информация о составе студентов ФИО74 по возрасту по состоянию на 01.10.2002г. – 01.10.2015г. - численность студентов до 18 лет составляет менее 50%. ( л.д.97).

Представителем третьего лица представлены суду справки о составе студентов Чистопольского педагогического училища и уточняющая справка по численному контингенту за спорные периоды.

Так, по справкам о составе студентов по возрасту ФИО75 по состоянию 2002-2003г.г. составляет 566 ( с учетом очного и заочного отделения), до 18 лет – 251 ( 44,4%); по состоянию 2003-2004г.г. 520, до 18 лет – 241 ( 46,3%); по состоянию 2004-2005г.г. – 569, до 18 лет – 266 ( 46,7%); 2005-2006г.г.- 552, до 18 лет – 206 ( 37,3%); 2006-2007г.г. – 424, до 18 лет – 170 ( 40%); 2007г. – 304, до 18 лет – 120 чел.( 39,5%), 01.10.2008,2009,2010,2011,2012г.г. : 343, до 18 лет – 159 чел.( 46,3%), 390 чел., до 18 лет – 192 чел. (49,2%), 427 чел., до 18 лет – 198 чел. ( 46,4%), 460 чел., до 18 лет – 213 чел. (46,3%), 418 чел., до 18 лет – 176 чел.( 42,1%)соответственно; по состоянию 2013г. – 388 чел., до 18 лет – 177 чел. ( 45,6%); по состоянию 2014г. – 407 чел., до 18 лет – 207 чел. ( 51%), по состоянию на 2015г. – 281 чел., до 18 лет – 116 чел. ( 41%). Данные справки выданы и подписаны ФИО76 Э.Х. в должности директора ГАУ ФИО77 правильность подтверждена заведующими дневного и заочного отделения. ( л.д.172-181).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО78 Э.Х. следует, что сведения страхователем ФИО79» с .... на истицу не предоставлялись. ( л.д.198).

Из справки ... от .... ФИО80» следует, что индивидуальные сведения в УПФР по г.Чистополь с .... на ФИО81 Э.Х. не предоставлялись, так как в лицевых счетах по начислению заработной платы отсутствуют отработанные дни и часы за вышеуказанный период, заработная плата не начислялась. ( л.д.76).

В уточняющей справке по численному контингенту обучающихся ФИО82 ... от ...., предоставленной ГАПОУ ФИО83 указано, что контингент обучающихся по основным и факультативным дисциплинам и программам ДО детей за период с 2000г. по 2015г. составляет: 2002г. – 439 чел., до 18 лет – 246 ( 56%), 2003г. – 419 чел., до 18 лет – 240 чел. (57,3%), 2004г. – 470 чел., до 18 лет – 262 чел. (55,7%), 2005г. - 398 чел., до 18 лет – 199 чел., факультативные занятия 28 чел.( 50%), 2006г. – 319 чел., до 18 лет – 166 чел., факультатив – 26 чел. ( 52%), 2007г. – 232 чел., до 18 лет – 120 чел. ( 51,7%), 2008г. - 269 чел., до 18 лет – 158 чел.( 58,7%), 2009г. - 315 чел., до 18 лет – 191 чел.( 60,6%), 2010г. - 366 чел., до 18 лет – 138 чел., факультатив 46 чел. ( 37,7%), 2011г. - 405 чел., до 18 лет – 213 чел., факультатив 26 чел. ( 52,6%), 2012г. – 388 чел., до 18 лет – 175 чел. ( 51%), 2014г. – 365 чел., до 18 лет – 204 чел.( 56%). ( л.д.19,т.2).

Согласно акту проверки сведений индивидуального ( персонифицированного) учета, представленных страхователем ... от .... следует, что пенсионным органом проведена выездная проверка, в результате которой установлено, что ФИО84 Э.Х. работала преподавателем татарского языка ФИО85 с ..., в период работы директором с .... приказы о приеме и увольнении отсутствуют. Согласно приказам о зачислении в число студентов, а также о переводе студентов с курса на курс за период с 2002г. по 2015г. контингент обучающихся в возрасте до 18 лет в процентном соотношении от общего количества обучающихся составил менее 50%. ( л.д.67-70, т.2).

Исследовав представленные доказательства в совокупности с вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий истице право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы в ФИО86) в должности преподавателя и директора, поскольку допустимые доказательствао том, что доля обучающихся в училище в возрасте до 18 лет составляла более 50%, отсутствуют. Уточняющая справка, представленная в период судебного разбирательства ФИО87» об обучении в училище в спорные периоды студентов в возрасте до 18 лет более 50%, опровергается актом проверки ОПФР, проведенной по определению суда, а такжесправками о составе студентов по возрасту ФИО89 за период с 2002г. по 2015г., составленными и подписанными самой истицей, работающей в указанный спорный период в должности директора педагогического училища.

В соответствии с п. 28.5 Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденных постановлением Правления ПФР от 30 января 2002 года N 11п, подтверждение сведений об обучении в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, центрах образования, открытых (сменных) общеобразовательных школах, вечерних (сменных) профессиональных училищах и в учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет в соответствии с пунктом 6 Правил от 22.09.99 N 1067 осуществляется по первичным документам, содержащим данные об общей численности учащихся и их возрасте на 1 октября проверяемого учебного года.

ОПФР проведена проверка по первичным документам ( приказам о зачислении, переводе студентов), общее число студентов соответствует данным справок о составе студентов по возрасту ФИО90 за период с 2002г. по 2015г., тогда как в уточняющей справке по численному контингенту обучающихся ФИО91 ... от ...., общее количество студентов в данные периоды указаны без обучающихся студентов заочного отделения, что привело к увеличению процентного соотношения обучающихся в возрасте до 18 лет.

Установив, что достаточная совокупность доказательств, подтверждает, что доля учащихся в возрасте до 18 лет в общей численности учащихся педагогического колледжа составляет менее 50% от общего их числа, кроме того, по данным проверки не выполнялось условие, предусмотренное п.8 Правил, в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истицы с .... в должности преподавателя татарского языка и литературы ФИО92, с .... в должности директора ФИО93», следует отказать.

Из справки ... от .... следует, что ФИО94 Э.Х. работает в ФИО95» в должности преподавателя татарского языка и литературы, родной литературы с .... по настоящее время. ФИО96 Э.Х. ведет уроки только на 1 курсах, где контингент обучающихся младше 18 лет. ( л.д.31).

Согласно справке ФИО97» ... от .... ФИО98 Э.Х. ведет дисциплину «Татарский язык и литература», «Родная литература», которая относится к общеобразовательному циклу и преподается только на 1 курсе, где обучающиеся младше 18 лет. ( л.д.32).

Из справки ... от .... следует, что ФИО99 Э.Х. с .... по настоящее время работает преподавателем ФИО100», право на льготу не имеет на основании справок от .... ..., от .... ..., от .... ..., от .... ..., от .... .... ( л.д.77).

Из вышеперечисленных справок ФИО101» усматривается, что количество детей до 18 лет от общего количества студентов дневного и заочного отделений за указанные периоды 2015-2019г.г. составляет менее 50%. ( л.д.78-82).

На запрос суда о количестве обучавшихся детей в возрасте до 18 лет по основным и факультативным дисциплинам, а также программам дополнительного образования детей и взрослых в процентном соотношении общего количества обучавшихся в периоды работы ФИО102 Э.Х. третьим лицом ФИО103» представлена уточняющая справка ... от ...., согласно которой за период с 2015г. по 2021г. контингент обучавшихся в возрасте до 18 лет в спорные периоды работы превышал предусмотренные вышеуказанными положениями закона 50% от общего количества обучавшихся в данном образовательном учреждении.( л.д.25,92,т.2).

Согласно акту проверки ОПФР ... от .... количественный состав учащихся до 18 лет за период с .... составляет менее 50% от общего количества обучающихся. ( л.д.71-76, т.2).

Из заявления представителя ФИО104» следует, что акт ОПФР в нарушение определения суда был составлен без учета контингента обучающихся по основным и факультативным дисциплинам, а также программам дополнительного образования. Согласно приказам ФИО105» количество обучавшихся детей в возрасте до 18 лет по основным и факультативным дисциплинам, а также программам дополнительного образования детей и взрослых в процентном соотношении от общего количества обучавшихся в периоды работы истицы составляет более 50%. ( л.д.93-94, т.2).

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал факт учета количества обучавшихся в возрасте до 18 лет при проведении дополнительной проверки без факультативных дисциплин и программ дополнительного образования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требование о наличии более 50% несовершеннолетних обучавшихся от общего количества студентов в спорные периоды работы истицы, выполняется, суд не усматривает оснований к отказу во включении в специальный стаж истицы периода работы в должности преподавателя ФИО106» с ....

Представление в пенсионный орган справок с кодом льгот, а также об особом характере трудовой деятельности работника входит в обязанности работодателя, но не работника, поэтому ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, ограничивать право работника на досрочную пенсию по старости не может. Неотражение работодателем при подаче сведений индивидуального учета за спорный период права на льготное пенсионное обеспечение при установлении факта работы истицы в должности и в учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с соблюдение установленных законом требований, не может препятствовать включению спорного периода в специальный стаж в судебном порядке.

Из справки ФИО107» ... от .... усматривается, что ФИО108 Э.Х. ( до заключения брака ФИО109 Э.Х.) в период с .... работала в должности штатной пионервожатой в ФИО110. ( основание: приказы по личному составу). ( л.д.100, т.2).

Согласно справке ФИО111» ... от .... ФИО112 Э.Х. действительно обучалась в ФИО113 в период с .... по специальности «Воспитание в дошкольных учреждениях».

Согласно диплому ... ФИО114 Э.Х. ( до заключения брака ФИО115 Э.Х.) в 1992 году поступила в ФИО116 и в 1994 году окончила полный курс названного училища. ( л.д.65).

Исходя из данных о стаже период учебы с ... ответчиком учтен в общем трудовом стаже.

Истица ФИО117 Э.Х. просит включить период работы в должности пионервожатой и период обучения в педагогическом училище в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") применяется для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 года N 1397).

Пунктом 2 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (пункт 2 Положения).

При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения иных периодов деятельности, в том числе работы в должности штатных пионервожатых, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Как установлено судом, последний перед обучением период работы в должности штатной пионервожатой и период обучения имел место после 1 января 1992 года, нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, не могут применяться при исчислении стажа педагогической деятельности истца для решения вопроса о его досрочном пенсионном обеспечении.

Кроме того, данные периоды работы в должности пионервожатой и обучения в педагогическом училище подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в стаж педагогической деятельности истца, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости периода работы в должности пионервожатой и периода обучения в педагогическом училище, суд исходит и из того, что на момент обращения с заявлением к ответчику специальный стаж истицы составляет 12 лет 8 месяцев 2 дня - менее 2/3 (то есть менее 16 лет 8 месяцев).

Ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исковые требования о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с ...., удовлетворению не подлежат.

Поскольку исковые требования ФИО118 Э.Х. частично удовлетворены, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей, которая подлежала уплате истицей при подаче иска, в том числе и при предъявлении одного удовлетворенного судом требования.

Руководствуясь статьями 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж ФИО119, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей: с .... в должности преподавателя в ФИО120».

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу ФИО121 судебные расходы ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья - К.К.Трегулова

2-346/2022 (2-8371/2021;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Гафиятуллина Энже Хабибулловна
Ответчики
Отделение ПФР по РТ
Другие
ГАПОУ "Чистопольский многопрофильный колледж"
ГАПОУ "Чистопольское медицинское училище"
ГАПОУ "Казанский энергетический колледж"
Суд
Вахитовский районный суд г. Казань Республики Татарстан
Судья
Трегулова Кадрия Камилевна
Дело на сайте суда
vahitovsky.tat.sudrf.ru
22.10.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
22.10.2021Передача материалов судье
27.10.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
27.10.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.10.2021Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
19.11.2021Предварительное судебное заседание
02.12.2021Предварительное судебное заседание
22.12.2021Предварительное судебное заседание
25.01.2022Предварительное судебное заседание
25.01.2022Предварительное судебное заседание
22.02.2022Судебное заседание
04.03.2022Судебное заседание
24.03.2022Судебное заседание
25.03.2022Судебное заседание
04.04.2022Судебное заседание
22.04.2022Судебное заседание
13.05.2022Судебное заседание
20.05.2022Судебное заседание
24.05.2022Судебное заседание
02.09.2022Производство по делу возобновлено
02.09.2022Судебное заседание
27.09.2022Судебное заседание
24.10.2022Судебное заседание
26.10.2022Судебное заседание
01.11.2022Судебное заседание
10.11.2022Судебное заседание
16.11.2022Судебное заседание
21.11.2022Судебное заседание
28.11.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.12.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.12.2022Дело оформлено
21.11.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее