Решение от 03.08.2020 по делу № 2а-639/2020 от 10.06.2020

Адм.дело № 2а-639/2020 УИД 24RS0049-01-2020-000549-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2020 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белькевич О.В.

при секретаре Гончаровой Е.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю к Кацапиной Елене Владимировне о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Кацапиной Е.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 01.01.2018 по 23.04.2018 за 2018 в размере 8332,18 рублей и пени в размере 689,76 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2018 по 23.04.2018 за 2018 в размере 1833,11 рублей и пени в размере 136,07 рублей, на общую сумму 10991,15 рублей, ссылаясь на то, что Кацапина Е.В. осуществляла свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Кацапина Е.В. как индивидуальный предприниматель, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, прекративший свою деятельность, обязана уплатить сумму страховых взносов за период с 01.01.2018 по 23.04.2018: на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере 8332,18 рублей ((26545,00/12) * 3 + (26545,00/12) * 23/30); на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 1833,11 рублей ((5840,00/12) * 3 + (5840,00/12) * 23/30). В установленный срок налогоплательщик свою обязанность по уплате налогов не исполнил (исполнил не в полном объеме). Налогоплательщику выставлено и направлено требование: № 9077 от 24.05.2018 (задолженность страховых взносов и пени за период с 01.01.2018 по 23.04.2018 за 2018). В соответствии со ст.123.3 КАС РФ административный истец обратился в мировой судебный участок № 123 с заявлением о восстановлении пропущенного срока на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с 23.04.2018 по страховым взносам в отношении Кацапиной Е.В. 21.10.2019 мировым судьей судебного участка № 123 в г.Сосновоборске вынесено определение об отказе в принятии заявления о восстановлении срока на подачу заявления на выдачу судебного приказа в отношении Кацапиной Е.В. Основанием для восстановление срока на подачу Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю административного искового заявления о взыскании задолженности с Кацапиной Е.В. страховых взносов и пени в размере 10991,15 рублей послужила техническая ошибка, а именно отсутствие в информационном ресурсе инспекции сведений о налоговых требованиях налогоплательщика. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с Кацапиной Е.В. ИНН № страховых взносов и пени в размере 10991,15 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю Дмитриенко Д.Н., действующий по доверенности от 09.01.2020, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя инспекции, ходатайство о восстановлении срока и заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Кацапина Е.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

В частности, в силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.5 ст.289 КАС РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 ч.2 ст.48 НК РФ).

В силу положений статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ (в ред. Фед. закона от 03.08.2018 № 335-ФЗ), плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (п.2 ст.430 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, медиатора в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного из реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов

Как установлено в судебном заседании Кацапина Е.В. осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН №), не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, прекратила свою деятельность.

За период с 01.01.2018 по 23.04.2018 с Кацапина Е.В. была обязана уплатить страховые взносы:

на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере 8332,18 рублей ((26545,00/12) * 3 + (26545,00/12) * 23/30);

на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 1833,11 рублей ((5840,00/12) * 3 + (5840,00/12) * 23/30).

В связи с неисполнением в установленный срок налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю было выставлено и направлено требование № 9077 от 24.05.2018 (задолженность страховых взносов и пеней за период с 01.01.2018 по 23.04.2018).

Поскольку требования налогоплательщиком были оставлены без исполнения, налоговым органом принято решение о взыскании недоимки в судебном порядке.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 123 г.Сосновоборска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кацапиной Е.В. задолженности по страховым взносам, восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа, который определением от 21.10.2019 отказал в выдаче судебного приказа, поскольку при истечении срока, предусмотренного для обращения в суд, требование о взыскании налогов, пени, недоимки не является бесспорным, возможность рассмотрения мировым судьей вопроса о восстановлении срока на обращение в суд законом не предусмотрена.

10.06.2020 административный истец обратился в суд с иском, заявив одновременно ходатайство о восстановлении срока.

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, истец сослался на техническую ошибку, а именно отсутствие в информационном ресурсе МИФНС России № 26 по Красноярскому краю сведений о налоговых требованиях налогоплательщика.

Срок для уплаты страховых взносов Кацапиной Е.В., указанный в требовании № № от 24.05.2018 истек 14.06.2018, заявление мировому судье подано октябре 2019 года, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока.

Согласно части 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По смыслу закона, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления (иска) в установленный срок.

Пропуск срока обращения в суд также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных инспекцией требований.

Административным истцом уважительных причин невозможности соблюдения процедуры взыскания недоимки по страховым взносам, суду не представлено. Изложенные в иске административным истцом причины его пропуска, суд не может признать уважительными.

При таких обстоятельствах суд считает пропущенным Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю срок на подачу административного искового заявления, без уважительных причин.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований.

В силу изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 26 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░