Решение по делу № 2а-65/2018 (2а-870/2017;) от 27.12.2017

Куприянов А.В.">Дело № 2а-65/2018

Куприянов А.В.">Решение

Куприянов А.В.">именем Российской Федерации

Куприянов А.В.">город Судогда                                                                                     22 января 2018 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Гудимова А.С.,

при секретаре судебного заседания Куликовой О.С.,

с участием помощника прокурора Судогодского района Асташкина Е.М.,

Куприянов А.В.">рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Судогодского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Смирнову Николаю Владимировичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,

Куприянов А.В.">установил:

Прокурор Судогодского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Смирнову Н.В. о прекращении действияправа управления транспортными средствами.

Куприянов А.В.">В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки исполнения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что 23 мая 2013 года Смирнову Н.В. было выдано водительское удостоверение на                  право управления транспортными средствами категорий «В, С » сроком действия до 23 мая 2023 года.

Куприянов А.В.">Вместе с тем установлено, что Смирнов Н.В.состоит на учете у врача-... ГБУЗ ВО «Судогодская ЦРБ им. Поспелова» с диагнозом «...». В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие указанным заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Прокурор полагает, что деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, прокурор Судогодского района просит прекратить действиеправа Смирнова Николая Владимировича, ... года рождения, на управление транспортными средствами категорий «В,С» на основании водительского удостоверения ..., выданного 23 мая 2013 года РЭО ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району.      

Куприянов А.В.">Помощник прокурора Судогодского района Асташкин Е.М. в судебном заседании поддержал заявленное требование по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, и настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик Смирнов Н.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился (л.д.21).

Куприянов А.В.">Заинтересованные лица УГИБДД УМВД России по Владимирской области, ГБУЗ Владимирской области «Судогодская ЦРБ имени Поспелова» о месте и времени судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, представители заинтересованных лиц для участия в судебном заседании не явились, что в соответствии со статьей 150 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

С учетом сведений о надлежащем извещении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика и заинтересованных лиц.

Куприянов А.В.">Суд, заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.

Куприянов А.В.">Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), установлено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Куприянов А.В.">В соответствии со статьей 1 и статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.       

Куприянов А.В.">Согласно статье 28 вышеназванного закона одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Куприянов А.В.">Из положений статьи 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

Куприянов А.В.">В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года, «эпилепсия» является противопоказанием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что выявление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, что 23 мая 2013 года Смирнову Н.В., ... года рождения, РЭГ ГИБДД ОМВД России по Судогодскому району было выдано водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категорий «В, С» сроком действия до 23 мая 2023 года (л.д.9).

Куприянов А.В.">Вместе с тем, из информации, полученной из ГБУЗ Владимирской области «Судогодская ЦРБ имени Поспелова» усматривается, что Смирнов Н.В. с 2016 года состоит на учете у врача-... с диагнозом «...», который является препятствием к управлению им транспортными средствами (л.д.11, 26).

Факт нахождения административного ответчика на учете у врача-... с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения свидетельствуют об имеющемся у ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований, поскольку административный ответчик имеет заболевание, наличие которого исключает возможность допуска к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее ему право на управление транспортными средствами, и может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, со Смирнова Н.В. в доход бюджета муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Куприянов А.В.">Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Куприянов А.В.">решил:

Административный иск прокурора Судогодского района удовлетворить.

Прекратить действие права Смирнова Николая Владимировича, ... года рождения, на управление транспортными средствами категорий «В, С» на основании водительского удостоверения ..., выданного 23 мая 2013 года РЭГ ОГИБДД ОМВД по Судогодскому району.      

Взыскать со Смирнова Николая Владимировича в доход бюджета муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                           А.С. Гудимов