Решение по делу № 2-8954/2023 от 30.08.2023

Дело № 2-8954/2023

14RS0035-01-2020-011847-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                    16 октября 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Бишаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественных и земельных отношений окружной администрации города Якутска о признании объектов движимого имущества бесхозяйными, признании права муниципальной собственности на них

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указывает на то, что перечень бесхозяйных объектов движимого имущества размещен на сайте якутск.рф 13.02.2020, а также опубликован в газете «Эхо столицы» №10 от 14.02.2020, до настоящего времени собственник либо иной правообладатель данных бесхозяйных объектов не объявился. Просил признать бесхозяйными и признать право муниципальной собственности городского округа «город Якутск» на бесхозяйные объекты движимого имущества.

18.08.2020 судом принято решение об удовлетворении заявления в полном объеме, признаны бесхозяйными и переданы в муниципальную собственность 385 объектов движимого имущества, перечисленных в распоряжении Окружной администрации города Якутска от 13.02.2020 №187р «О придании объектам движимого имущества статуса бесхозяйный и принятии мер по передаче в муниципальную собственность ГО «город Якутск».

Определением суда от 26.05.2023, принятым по заявлению Чернышовой С.А., решение суда от 18.08.2020 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель заявителя Коба Е.А., представитель заинтересованного лица МУП «Жилкомсервис» Ефимова С.В. требования поддержали, пояснили, что процедура передачи в собственность ОА г. Якутска спорного имущества полностью соблюдена, в средствах массовой информации было опубликовано распоряжение о придании объектам движимого имущества статуса бесхозяйных, возможные правообладатели были извещены через расклеивание объявлений на объектах, была истребована информация в органах внутренних дел о возможном розыске имущества собственниками, просят заявление удовлетворить.

Заинтересованное лицо Чернышова С.А., ее представитель Ануфриев А.А. возвражали против удовлетворения заявления в части объекта под № 319 - киоска с инвентарным номером №, серого, металлического, расположенного ранее по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. ____. Указываю, что указанное имущество бесхозяйным не являлось, принадлежит Чернышовой С.А. Его эксплуатация не осуществлялась по независящим от Чернышовой обстоятельствам, в связи с реконструкцией улицы Ярославского, на киоске имелись сведения о собственнике. О наличии собственника ОА г. Якутска было достоверно известно, поскольку между муниципальным органом и Чернышовой велась переписка по поводу выделения другого земельного участка для перемещения киоска и продолжения предпринимательской деятельности, по поводу освобождения от арендных платежей за земельный участок в связи с вынужденной приостановкой предпринимательской деятельности. Просят в части киоска с инвентарным номером № отказать.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, утвержденному решением Якутской городской Думы от 11.06.2014 г. №РЯГД-8-6, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру Окружной администрации города Якутска, осуществляющим функции в сфере управления муниципальным имуществом, а также в сфере контроля за использованием земель в городском округе «город Якутск», управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск», в рамках осуществления органами местного самоуправления городского округа «город Якутск» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (часть 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (часть 3).

Департаментом в рамках своей деятельности на территории городского округа «город Якутск» выявлены бесхозяйные объекты движимого имущества.

Из материалов дела следует, что перечень бесхозяйных объектов движимого имущества размещен на сайте якутск.рф 13 февраля 2020 года, а также опубликован в газете «Эхо столицы» № 10 (401) от 14 февраля 2020 года.

Согласно письму МУ МВД России «Якутское» от 24 января 2020 года № 50/2273 сведения о правообладателях бесхозяйных объектов движимого имущества, расположенных на территории г. Якутска, в МУ МВД России «Якутское» отсутствуют.

Согласно информации МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» от 21 января 2020 года № 32 по данным объектам обращений от граждан и юридических лиц в адрес МУП «Жилкомсервис» не поступало.

В соответствии с п. 2.2. Положения если в течение месяца с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, Департамент вступает во владение такой вещью в соответствии с распоряжением главы городского округа «город Якутск» и обращается в суд с заявлением о признании такой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 13 февраля 2020 года № 187р объектам движимого имущества придан статус бесхозяйных.

Пунктом 2.3 Положения установлено, что решения суда не требуется только тогда, когда стоимость брошенной вещи явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года исходя из базовой суммы, равной 83 рублям 49 копейкам, с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

Оценка рыночной стоимости объектов движимого имущества произведена ООО «ПРАЙМ КОНСАЛТИНГ» (отчет № 890/01 от 26.02.2020 года).

До настоящего времени никто своих прав на перечисленные в распоряжении № 187р объекты под пунктами 1-318 и 320-385 не заявил, спор о праве отсутствует.

Согласно ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

При таких обстоятельствах суд находит заявленное требование в целом обоснованным и подлежащим удовлетворению в части объектов движимого имущества, указанных в пунктах 1-318 и 320-385 приложения к распоряжению Окружной администрации города Якутска от 13.02.2020 №187р «О придании объектам движимого имущества статуса бесхозяйный и принятии мер по передаче в муниципальную собственность ГО «город Якутск», а именно:

№	____	____			____
		____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____
____	____	____	____	____	____

Вместе с тем, требования заявителя о признании бесхозяйным объекта под номером № - киоска с инвентарным номером №, серого, металлического, расположенного ранее по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. ____, удовлетворению не подлежат, поскольку киоск на момент придания ему статуса бесхозяйного таковым не являлся, имел собственника.

Так судом установлено, что киоск приобретен заинтересованным лицом Чернышовой С.А. (ранее Шкиляевой) по договору купли-продажи от 21.12.2007.

В 2007 году Чернышова С.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

28.08.2014 между ДИЗО ОА г. Якутска и Чернышовой С.А. заключен договор аренды земельного участка под крупногабаритным некапитальным объектом, предметом договора являлся земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу г. Якутск, ул. ____, площадью № кв.м. для использования под торговый киоск остановку сроком до 28.05.2015.

Спорный киоск под №№ с инвентарным номером № серый, металлический, на основании вышеуказанного договора был размещен заинтересованным лицом на предоставленном в аренду земельном участке и до 2016 года Чернышова С.А. осуществляла с его использованием предпринимательскую (торговую) деятельность.

14.09.2016 Чернышовой направлено заявление о заключении договора на право размещения указанного киоска на том же месте, однако в продлении пользования земельным участком ей было отказано в связи с началом реконструкции ул. ____.

В декабре 2016 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу г. Якутск, ул. ____, площадью № кв.м. исключен из схемы размещения нестационарных объектов на территории г. Якутска.

Из представленных заинтересованным лицом документов следует, что с 2015 года по 2020 год ею велась переписка с Департаментом имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска по вопросам предоставления другого участка взамен участка на ул. ____ для перемещения киоска и дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности, по вопросам освобождения от арендной платы за земельный участок в связи с вынужденным приостановлением деятельности и эксплуатации объекта. Также заинтересованным лицом заключались договоры на охрану объекта, что подтверждается представленным договором и квитанциями, из фототаблиц следует, что на киоске-остановке имелась информация о его владельце – индивидуальном предпринимателе.

Таким образом, эксплуатация киоска не осуществлялась по независящим от Чернышовой обстоятельствам, в связи с реконструкцией улицы Ярославского, на киоске имелись сведения о владельце, имущество не было брошено собственником, о чем заявителю – ДИЗО ОА г. Якутска было достоверно известно, в связи с чем в части киоска с инвентарным номером № требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 293, ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Признать бесхозяйными и признать право муниципальной собственности городского округа «город Якутск» на объекты движимого имущества, перечисленные в распоряжении Окружной администрации города Якутска от 13.02.2020 №187р «О придании объектам движимого имущества статуса бесхозяйный и принятии мер по передаче в муниципальную собственность ГО «город Якутск» под порядковыми номерами пунктах 1-318 и 320-385.

В отношении объекта под номером № - киоска с инвентарным номером №, серого, металлического, расположенного ранее по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. ____, в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья                                                   п/п                                                    А.А. Кочкина

Копия верна:

Судья                                          А.А. Кочкина

    Секретарь                                                                                                        Е.А.Бишаева

Изготовлено 21.10.2023