г. Сыктывкар Дело № 11RS0001-01-2021-000219-67
№ 33-3177/2021 г. (2-2011/2021 г.)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Харманюк Н.В.,
судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,
при секретаре Калинкович И.С.,
рассмотрев в судебном заседании 10 июня 2021 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 апреля 2021 года, по которому
на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить Романовой Галине Васильевне вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., пояснения истца Романовой Г.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Романова Г.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить на условиях социального найма вне очереди жилое помещение, указывая в обоснование на непригодность для проживания жилого помещения, занимаемого ею по договору социального найма.
Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании истец и ее представитель Торлопов В.Г. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Артеев С.П. иск не признал.
Суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация МО ГО «Сыктывкар» просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В силу части 3 статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Конституционный Суд РФ, проверяя конституционность положений пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, в своем Определении от 05.03.2009 № 376-О-П указал, что федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
В силу части 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Как предусмотрено статьей 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Из приведенных норм следует, что основанием для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма является признание заявителя малоимущим, принятие на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью ... кв.м. находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».
Указанная квартира предоставлена Романовой Г.В. по договору социального найма от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
Заключением межведомственной комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, назначенной постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, жилые помещения, расположенные по адресу: <Адрес обезличен>, признаны непригодными для проживания.
Решением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> Романова Г.В. признана малоимущей для предоставления ей по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар».
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Романова Г.В. с составом семьи ... человек принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с датой постановки на учет <Дата обезличена>.
Согласно материалам дела истец иных жилых помещений в собственности не имеет.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходил из того, что единственное для проживания истца жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания, при этом Романова Г.В. признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем пришел к выводу о том, что в силу положений статей 86 - 89 ЖК РФ истцу должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное занимаемому.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, находя несостоятельными доводы апелляционной жалобы ответчика.
Так, оспаривая решение, представитель ответчика указывает на невозможность предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма вне очереди, в связи с наличием иных исполнительных производств по предоставлению жилых помещений.
Однако представителем ответчика не учтено, что в соответствии с частью 2 статьи 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, следовательно, вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.
Учитывая изложенное, предоставление Романовой Г.В. жилого помещения вне очереди, благоустроенное применительно к условиям г. Сыктывкара, основано на нормах действующего законодательства.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи