Решение по делу № 2-1-552/2023 от 13.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Орловой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шебановой О.Н.,

с участием помощника Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Ерохиной М.Н.,

представителя Департамента сельского хозяйства Орловской области Выходовой Т.В. по доверенности,

ответчика Винокурова А.В.,

представителя третьего лица Семенихина О.Б. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Ливенского межрайонного прокурора Орловской области в защиту интересов Орловской области в лице Департамента сельского хозяйства Орловской области, в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации к Винокурову А.В. о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением,

установил:

Ливенский межрайонный прокурор Орловской области обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов Орловской области в лице Департамента сельского хозяйства Орловской области, Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации к Винокурову А.В., в обоснование указав, что приговором Ливенского районного суда Орловской области от 17 февраля 2023 г. Винокуров А.В. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ(в ред. Федерального закона РФ от 29 ноября 2012 г. №207-ФЗ), а именно, в совершении мошенничества при получении выплат, то есть, хищении денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо недостоверных сведений, в крупном размере, за которое ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Винокуров А.В. освобожден от назначенного наказания на основании п. «б» ч. 2 ст. 78 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 и ч. 8 ст. 302 УПК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Администрации Ливенского района Орловской области разъяснено право подачи гражданского иска о взыскании ущерба, для рассмотрения по существу в порядке и по правилам гражданского судопроизводства.

Просит взыскать с Винокурова А.В. в пользу Орловской области в лице Департамента сельского хозяйства Орловской области в доход бюджета Орловской области в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, денежные средства в размере 193829 рублей, в пользу Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в доход федерального бюджета в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, денежные средства в размере 201906 рублей.

Помощник Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Ерохина М.Н. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Департамента сельского хозяйства Орловской области Выходова Т.В. в судебном заседании также поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Министерства сельского хозяйства РФ, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик Винокуров А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку виновным себя не считает. Кроме того, полагает, что данные денежные средства необходимо взыскать с администрации Ливенского района, поскольку именно она несет ответственность за нецелевое использование денежных средств.

Представитель третьего лица администрации Ливенского района Орловской области Семенихин О.Б. в судебном заседании считал заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 52 Конституции Российской Федерации гарантировано право потерпевшего от преступления лица на возмещение убытков.

Частью 3 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УПК РФ) закреплено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно части 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2).

Приговором Ливенского районного суда Орловской области от 17 февраля 2022 г., вступившим в законную силу 02 июня 2023, по делу № 1-1-9/2023, установлено, что Винокуров А.В., зарегистрированный в сельской местности по адресу: <адрес>, в период времени с 15 июля 2013 года по 25 февраля 2014 года, точная дата следствием не установлена, в ходе телефонного разговора получил от главного специалиста Управления строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Ливенского района Орловской области Болычевой Н.Н. сообщение об условиях реализации Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 г. № 598, а также постановления Правительства Орловской области от 04.12.2013 г. № 411 «Об утверждении государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области» о возможности получения социальной выплаты при соблюдении обязательных условий, одним из которых являлось постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности по основному месту работы в сельской местности (п. п. «а» части 5 раздела II приложения № 4 «Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» к федеральной целевой программе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 г. № 598).

Ознакомившись с условиями вышеназванной программы, не позднее 25 февраля 2014 года, более точная дата следствием не установлена, в д. <адрес> у Винокурова А.В. возник умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности.

Осознавая, что он не подпадает под обозначенные условия, так как 28 декабря 2012 г. официально, в установленном законом порядке, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на территории сельской местности и с 01 апреля 2013 г. осуществляет трудовую деятельность в г. Ливны Орловской области у ИП «Шатохин» в должности специалиста по заправке картриджей, заведомо зная при этом, что с 2011 г. в администрации Ливенского района Орловской области хранятся предоставленные им копии свидетельства о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя и выписки из ЕГРИП по состоянию на 11 июля 2011 г., подтверждающие осуществление им индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере животноводства в сельской местности, что давало ему на тот момент право на получение социальной выплаты, представленные им 25 ноября 2011 года при подаче заявления о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», прекратившей свое действие в связи с истечением срока, и реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств путем предоставления недостоверных сведений при получении социальной выплаты, действуя с корыстной целью личного незаконного обогащения, 25 февраля 2014 г., в рабочее время, то есть с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, Винокуров А.В., находясь в Управлении строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Ливенского района Орловской области, расположенного по адресу: <адрес>, собственноручно заполнил и подписал бланк заявления о внесении его в список участников Федеральной целевой программы, подтвердил, что ранее предоставленные документы содержат сведения, позволяющие ему участвовать в программе, не сообщил о прекращении деятельности в сельской местности, то есть предоставил недостоверные сведения.

На основании документов Винокурова А.В., содержащих недостоверные сведения об осуществлении им индивидуальной предпринимательской деятельности в сельской местности на дату подачи заявления от 25 февраля 2014 г., предоставленных Болычевой Н.Н., неосведомленной о его преступных намерениях, в период времени с 25 февраля 2014 г. по 09 сентября 2014 г. в рабочие часы, то есть с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (точные дата и время не установлены) в Департамент сельского хозяйства Орловской области по адресу: <адрес>, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 г. № 598 составлен расчет о предоставлении Винокурову А.В. социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в Орловской области на общую сумму 547 838 рублей и подготовлено Свидетельство о предоставлении Винокурову А.В. социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № на сумму 547 838 рублей, в том числе 201 906 рублей – из средств федерального бюджета, 193 829 рублей – из средств бюджета Орловской области, 152 103 рубля – из средств местного бюджета Ливенского района Орловской области, которое было выдано Винокурову А.В. На основании указанных документов в дополнительном офисе № в г. Ливны Орловского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» (далее по тексту – Орловский РФ ОАО «Россельхозбанк»), расположенного по адресу: <адрес>, по договору № банковского счета получателя социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности от 18 сентября 2014 г. на имя Винокурова А.В. открыт счет №.

26 сентября 2014 г. в рабочие часы, то есть с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, отделом № 2 УФК по Орловской области, расположенного по адресу: <адрес> лицевого счета №, открытого в УФК по Орловской области для администрации Ливенского района Орловской области, на счет Винокурова А.В. № в дополнительном офисе № в г. Ливны Орловского РФ ОАО «Россельхозбанк» по указанному адресу, зачислены денежные средства на общую сумму 547 838 рублей, а именно: по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 201 906 рублей, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 193 829 рублей, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 152 103 рубля.

Перечисленными 26 сентября 2014 года на банковский счет в качестве социальной выплаты денежными средствами Винокуров А.В. в период с 11 декабря 2014 года по 26 января 2015 года распорядился по своему усмотрению, перечислив их по безналичному расчету на расчетные счета подрядных организаций, чем причинил Департаменту сельского хозяйства Орловской области имущественный ущерб на сумму 395 735 рублей, администрации Ливенского района Орловской области имущественный ущерб на сумму 152 103 рубля, а всего на сумму 547 838 рублей, что является крупным размером.

Приговор в отношении ответчика постановлен в общем порядке судебного разбирательства, Винокуров А.В. виновным себя в совершении преступления не признал.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 04 июля 2017 г. № 1442-О факты, установленные вступившим в законную силу приговором суда, имеющие значение для разрешения вопроса о возмещении вреда, причиненного преступлением, впредь до их опровержения должны приниматься судом, рассматривающим этот вопрос в порядке гражданского судопроизводства. Если же во вступившем в законную силу приговоре принято решение по существу гражданского иска, - в том числе в случае, когда такой иск разрешен в отношении права на возмещение вреда, а вопрос о размере возмещения передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, - оно является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в том числе для судов, рассматривающих гражданские дела.

В этом же Определении указано, что часть 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает преюдициальное значение в гражданском деле приговора по уголовному делу, в том числе по уголовному делу, в котором гражданский иск не предъявлялся или не был разрешен (часть третья статьи 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также в котором он был оставлен без рассмотрения в соответствии с частью третьей статьи 250 или частью второй статьи 306 УПК Российской Федерации (гражданский иск может быть оставлен без рассмотрения при неявке гражданского истца или его представителя, а также при постановлении оправдательного приговора, вынесении постановления или определения о прекращении уголовного дела по определенным основаниям). В указанных случаях отсутствуют препятствия для предъявления гражданским истцом своих требований в порядке гражданского судопроизводства, которые рассматриваются с учетом общего преюдициального значения вступившего в законную силу приговора суда.

Удовлетворение гражданского иска по существу в приговоре - в части признания права за гражданским истцом на возмещение ему гражданским ответчиком вреда, причиненного непосредственно преступлением, - означает установление судом общих условий наступления гражданской деликтной (внедоговорной) ответственности: наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя, а также специальных ее условий, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий.

Игнорирование в гражданском процессе выводов о признании права потерпевшего на возмещение вреда, содержащихся во вступившем в законную силу приговоре, может привести к фактическому преодолению окончательности и неопровержимости вступившего в законную силу судебного акта без соблюдения установленных законом особых процедурных условий его пересмотра, то есть к произволу при осуществлении судебной власти, что противоречило бы ее конституционному назначению.

Размер ущерба, установленный вступившим в законную силу приговором Ливенского районного суда Орловской области от 17 февраля 2022 г., причиненный Департаменту сельского хозяйства Орловской области составил 193829 рублей, причиненный Российской Федерации – 201906 рублей. Данный ущерб причинен вследствие виновных действий ответчика. Доказательств, подтверждающих иной размер ущерба, ответчиком не представлено.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права и разъяснения по вопросам их применения, при установлении вины ответчика, установленной приговором суда, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика возмещения материального ущерба, причиненного Департаменту сельского хозяйства Орловской области и Российской Федерации, определив его размер установленным вступившим в законную силу приговором Ливенского районного суда Орловской области от 17 февраля 2022 г.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, государственную пошлину, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, необходимо взыскать с ответчика в доход муниципального образования.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ливенского межрайонного прокурора Орловской области, выступающего в защиту интересов Орловской области в лице Департамента сельского хозяйства Орловской области, в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать с Винокурова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, в пользу Департамента сельского хозяйства Орловской области в доход бюджета Орловской области в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, денежные средства в размере 193829 (сто девяносто три тысячи восемьсот двадцать девять) рублей,

Взыскать с Винокурова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, в пользу Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (№, получатель Межрегиональное операционное УФК (Минсельхоз России №), банк получателя Операционный департамент банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БАК банка 024501901, казначейский счет (расчетный счет) №, единый казначейский счет (корреспондентский счет) №, ОКТМО № КБК №), в доход федерального бюджета в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, денежные средства в размере 201906 (двести одна тысяча девятьсот шесть) рублей.

Взыскать с Винокурова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, паспорт №, в доход муниципального образования - город Ливны Орловской области государственную пошлину в размере 7 157 (семь тысяч сто пятьдесят семь) рублей 35 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 05 июля 2023 г.

Судья