Решение по делу № 2-17/2022 (2-872/2021;) от 15.03.2021

Дело № 2-17/2022; УИД: 42RS0010-01-2021-000780- 42

Р Е Ш Е Н И Е

            именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Ильиной Н.Н.,

при секретаре – Анчуковой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Киселевска – Ильинской Е.В.,

представителя истца АО «Знамя» - Кузнецова А.Н., действующего на основании доверенности,

ответчика Козлова В.А.,

представителя ответчика Козлова А.А. – Жигаловой А.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

                                                23 марта 2022 года

гражданское дело по иску Акционерного общества «Знамя» к Козлову Владиславу Анатольевичу о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Акционерное общество «Знамя» (далее – АО «Знамя») в лице генерального директора Галкина Л.А. обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику Козлову В.А. о выселении.

Мотивировав требования тем, что по адресу: <адрес> расположено двухэтажное здание пожарного депо, кадастровый №, общей площадью 1162 м, назначение: нежилое.

Данное здание находится в собственности АО «Знамя», право собственности зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ на основании <данные изъяты>

Здание представляет собой комплекс помещений, из которых первый этаж предназначен для несения круглосуточной службы пожарной охраны, включая гараж для спец. транспорта и оборудования, кабинеты для администрации пожарной части, мойки, раздевалки, учебные классы. Второй этаж состоит из 10 (десяти) помещений для временного размещения личного состава пожарной части.

На протяжении многих лет здание обслуживалось и содержалось за счет средств АО «Знамя», но в целях осуществления пожарной безопасности, имущество было предоставлено в безвозмездное пользование объектовому подразделению ПСЧ-28 (пожарно-спасательная часть).

Помещения второго этажа должны были распределяться нуждающимся работникам по усмотрению руководства ПСЧ, поэтому вопросов у АО «Знамя» об использовании здания не возникало.

В ноябре 2020 года в АО «Знамя» была проведена инвентаризация. При инвентаризации выявлено, что в служебных помещениях, предназначенных для временного размещения действующих работников противопожарной службы на втором этаже, проживают посторонние лица, не являющимися служащими в подразделениях пожарной службы.

Так, Козлов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в служебном помещении № (площадь 37.6 кв.м.) с 1996 года. Данное помещение получил как сотрудник проходивший службу в 13 отряде Противопожарной службы по Кемеровской области в пожарной части завода «Знамя»

Указывает, что в настоящее время Козлов В.А. работником пожарной спасательной службы не является.

Кроме того, ответчик накопил существенные суммы задолженности по коммунальным платежам, отопление и горячее водоснабжение по состоянию на 01.03.2021г. сумма задолженности составляет: 119592.56руб.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ здания и сооружения должны эксплуатироваться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Местом жительства гражданина, то есть местом, в котором он постоянно или преимущественно проживает, могут являться жилой дом, квартира, комната и иные жилые помещения (ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 17 ЖК РФ; ст. 2 Закона от 25.06.1993 № 5242-1).

Жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, а именно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства, в частности, по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ; п. 1 ст. 23 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; разд. II Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается (п. 2 ст. 23 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Используемое Ответчиком помещение в здании пожарного депо, жилым не является, а предназначено для временного размещения служащих ГПС.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Служебное помещение находится во владении у Ответчика, что подтверждается коллективным обращением от 14.12.2020 года Губернатору Кемеровской области - Кузбасса.

По вышеизложенным основаниям, такое владение является незаконным.

С целью досудебного урегулирования возникшего вопроса АО «Знамя» обратилось к Ответчику с письмом о выселении.

Требование Истца Ответчик добровольно не исполнил, с учетом изложенного просит выселить Козлова В.А. из служебного помещения №, расположенного в здании пожарного депо, находящегося по адресу: <адрес>.Взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаты госпошлины в размере 6000руб.

Представитель истца АО «Знамя» - Кузнецов А.Н., действующий на основании доверенности № от 01 августа 2021 года сроком до 31 июля 2023 года, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Козлов В.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что работал в пожарной части командиром отделения, получил ордер на занятие служебного жилого помещения по адресу: <адрес> был зарегистрирован в указанном жилом помещении. По поводу неоплаты коммунальных услуг у него возник вопрос, так как он является федеральным льготником, <данные изъяты> имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг, не может ими воспользоваться, так как с ним не заключен договор социального найма жилого помещения. С таким заявлением он обращался к директору завода, но никто с ним договор социального найма не заключил, директор сказал, что он может проживать. Поскольку отношения возникли до вступления Жилищного кодекса в законную силу в 2000г., к нему применяются отношения Жилищного кодекса РСФСР, в котором в статье 108 говорится о том, что не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения сотрудники и члены их семей которые поработали более десяти лет. В данном случае он проработал более двадцати лет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Козлова В.А. – Жигалова А.В., действующая на основании доверенности от 21.01.2021 года сроком на три года, возражала против заявленных требований, просила в иске отказать, указывая на то, что Козлов В.А. квартиру самовольно не занимал, на то время он подавал рапорт о предоставлении ему служебного помещения, был выдан ордер на служебное жилое помещение. Козлов В.А. уже проживает двадцать лет в данном помещении. Поскольку отношения возникли до вступления Жилищного кодекса в законную силу в 2000 г. отношения должны рассматриваться с применением жилищного кодекса РСФСР, в котором в статье 108 говорится о том, что не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения сотрудники и члены их семей, которые поработали более десяти лет. В данном случае Козлов В.А. проработал более двадцати лет. <данные изъяты> Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишён своего жилища.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что истец АО «Знамя» является собственником двухэтажного нежилого здания пожарного депо, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.5 том 1).

В соответствии с решением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Кемеровской области№ от 16.06.1994года «О приватизации Киселевского завода «Знамя» и преобразования его в ОАО «Знамя» здание пожарного депо в муниципальную собственность не передавалось. (л.д.72-102 том 1)

Распоряжением администрации г. Киселевска от 21.10.1996г. № Козлову Владиславу Анатольевичу был выдан ордер № от 31.10.1996г. на <адрес> площадью 37.6кв.м., состоящую из одной комнаты на семью из одного человека. (л.д.57 том 1)

12.01.2021года генеральным директором АО «Знамя» ответчику направлено уведомление о выселении из служебного жилого помещения. (л.д.6 том1).

Обращаясь в суд с иском, истец в качестве основания для выселения ответчика ссылается на то, что здание пожарного депо предназначено для несения круглосуточной службы пожарной охраны, второй этаж, на котором расположены помещение, одно из которых занимает ответчик, состоит из помещения для временного размещения личного состава пожарной части предназначалось для нуждающихся работников пожарно- спасательной части, к которым ответчик не относится, помещение не является жилым и не предназначено для постоянного проживания, не отвечает санитарным и техническим нормам. Холодная вода является технической, не пригодна для употребления, только для технических нужд пожарной части. В стоимость оплаты за помещения включены расходы за горячую воду, отопление и водоотведение. За наем жилого помещения, а также за кап.ремонт, техническое обслуживание оплата с ответчика не взимается.

Кроме того, ответчик не оплачивает коммунальные платежи с августа 2011года по январь 2021года.(л.д.13)

Суд находит обоснованными доводы истца о наличии оснований для выселения ответчика из занимаемого им помещения без предоставления другого жилого помещения по следующим основаниям.

На момент заселения истца спорная квартира являлась частной собственностью коммерческой организации (ОАО «Знамя»), применение к спорным отношениям норм жилищного законодательства о специализированных жилых помещениях противоречит фактическим обстоятельствам дела и предмету спора, так как в силу части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, в качестве служебных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005года» (вопрос №22), если жилое помещение принадлежит коммерческой организации на праве собственности, то положения кодекса регулирующие вопросы предоставления и использования жилых помещений специализированного жилищного фонда не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства. При выселении из жилых помещений, принадлежащих на праве собственности коммерческой организации следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

На момент предоставления спорной комнаты с 1 января 1995 года действовал Гражданский кодекс Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст.673,674 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу положений статьи 683 Гражданского Российской Федерации, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Как следует из положений п. 1 ст. 687,688 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Поскольку договор как таковой сторонами не заключался, вселение имело место на основании ордера на служебное жилое помещение, выданного органом местного самоуправления, при этом отношения по пользованию жилым помещением возникли в период действия Жилищным Кодексом РСФСР, суд полагает, что при определении срока заключения договора необходимо исходить из того, что указанный договор заключен на неопределенный срок.

Согласно уведомления о выселении из служебного помещения от 12.01.2021года истец отказался от продления договора коммерческого найма в соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ, также что предоставленное помещение не является жилым для постоянного проживания, согласно своему разрешенному использованию не предназначено, просил освободить занимаемое помещение в срок до 29.01.2021года, суд правовых оснований для сохранения за Козловым В.А. права пользования указанным помещением не находит. Он подлежит выселению из занимаемого помещения в соответствии со статьями 687, 688 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика и его представителя, что он не подлежит выселению на основании положений статей 103,108 Жилищного кодекса РСФСР, не могут быть приняты судом, поскольку ответчик был вселен в спорное жилое помещение, находящееся в частной собственности акционерного общества, в связи с чем нормы жилищного законодательства о специализированном жилищном фонде к возникшим правоотношениям не применимы.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г.№14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что статьей 13 Закона от 29 декабря 2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации) или имеющие право состоять на данном учете( ч.2 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещениях и общежитий с предоставлением другого жилого помещения были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктами 6 ст.108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение не менее 10-ти лет.

Из содержания приведенных положений закона следует. Что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, имеют лица, названные в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР. При наличии совокупности обязательных условий. А именно, гражданин должен состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете, его стаж работы на предприятии, предоставившим жилое помещение, должен составлять не менее десяти лет к моменту введения в действие ЖК РФ ( 01 марта 2005года).

Из пояснений Козлова В.А. и его представителя в судебном заседании следует, что в Управление городского развития Киселевского городского округа по вопросу признания Козлова В.А.малоимущим и включении в список учета граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не обращались.

Козлов В.А. не является работником АО «Знамя». В связи с изложенным исковые требования АО «Знамя» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом АО «Знамя» при подаче в суд искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб., которую просит взыскать с ответчика Козлова В.А.

С учетом того, что исковые требования истца удовлетворены, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче в суд искового заявления, подлежит возмещению ответчиком Козловым В.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Знамя» к Козлову Владиславу Анатольевичу о выселении удовлетворить.

Выселить Козлова Владислава Анатольевича из жилого помещения, расположенного в <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Козлова Владислава Анатольевича в пользу Акционерного общества «Знамя» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2022 года.

Председательствующий:                    Н.Н. Ильина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке