Решение по делу № 2а-932/2018 от 15.11.2018

    Дело № 2а-932/18

                                РЕШЕНИЕ

                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      23 ноября 2018 года                                             г.Черняховск

    Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи ЛОБАНОВА В.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А.,

с участием помощника Черняховского городского прокурора Абрамовой О.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Черняховский« Кушницкой О.Ю., административного ответчика Бурлаченко Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Черняховский» о продлении ранее установленного административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Бурлаченко Евгения Анатольевича

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Черняховский» 15 ноября 2018 года обратился в суд с заявлением о продлении ранее установленного административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Бурлаченко Е.А., указав в обоснование заявленных требований, что осужденный приговором <данные изъяты> суда от 10 мая 2006 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от 01 августа 2006 года и постановлением Президиума <данные изъяты> суда 16 июля 2012 года) за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к 09 годам 11 месяцам лишения свободы, Бурлаченко Е.А. 08 декабря 2015 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 22 октября 2015 года в отношении Бурлаченко Е.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22 часов до 06 часов. 11 декабря 2015 года Бурлаченко Е.А.. был поставлен на учет в ОМВД России по Черняховскому городскому округу. С поднадзорным со стороны сотрудников полиции проводилась профилактическая работа, однако Бурлаченко Е.А. должных выводов для себя не сделал и в течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст.№ КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении Бурлаченко Е.А. ранее установленного административного надзора сроком на 6 месяцев, а также о дополнении ранее установленных в отношении Бурлаченко Е.А. ограничений в виде запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

    Представитель административного истца - МО МВД России «Черняховский» Кушницкая О.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила продлить административный надзор Бурлаченко Е.А. до 11 июня 2019 года и установить указанные ограничения, так как предпринимаемые меры недостаточны для осуществления контроля за поведением Бурлаченко Е.А. в рамках административного надзора.

    Административный ответчик Бурлаченко Е.А. в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

     Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора Абрамовой О.В., полагавшей, что заявление органа внутренних дел подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

     В соответствии с ч.3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> суда от 10 мая 2006 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от 01 августа 2006 года и постановлением Президиума <данные изъяты> областного суда 16 июля 2012 года) Бурлаченко Е.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-16, 17-18).

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 22 октября 2015 года в отношении Бурлаченко Е.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства, либо местом пребывания, в период с 22 часов до 06 часов (л.д.19-21).

Бурлаченко Е.А. освободился из мест лишения свободы 08 декабря 2015 года по отбытии срока наказания и с 11 декабря 2015 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Черняховскому району по месту жительства поднадзорного лица по адресу: <адрес> (л.д.22).

      В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Постановлениями мирового судьи № судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бурлаченко Е.А. был признан виновным в совершении пяти административных правонарушений, предусмотренных ст.№ КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое из правонарушений, совершенных 30 декабря 2017 года, 01, 08, 15 и 19 января 2018 года (л.д.24-28).

Постановлением должностного лица ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бурлаченко Е.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, имевшего место 04 января 2018 года и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.32).

Постановлением мирового судьи № судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бурлаченко Е.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.№ КоАП РФ, имевшего место 18 августа 2018 года и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.29).

Доказательства, исследованные судом, свидетельствуют о том, что Бурлаченко Е.А., совершив в течение года, начиная с 30 декабря 2017 года, более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на путь исправления не встал.

    Продлевая срок административного надзора и устанавливая дополнительные административные ограничения, предложенные административным истцом, суд учитывает характеристику личности Бурлаченко Е.А., который является инвалидом № группы, трудоустроен по срочному трудовому договору в ООО «<данные изъяты>» и считает необходимым продлить ранее установленный в отношении Бурлаченко Е.А. административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнить административные ограничения, ранее установленные ему решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и установить Бурлаченко Е.А. административные ограничения в виде запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

       РЕШИЛ:

      Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Черняховский» - удовлетворить.

      Продлить Бурлаченко Евгению Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением <данные изъяты> суда <адрес> от 22 октября 2015 года, сроком на 6 месяцев, то есть до 11 июня 2019 года.

Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> суда <адрес> от 22 октября 2015 года административные ограничения и установить Бурлаченко Евгению Анатольевичу следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- запретить выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения суда.

     Мотивированное решение суда принято 23 ноября 2018 года.

     Судья Черняховского городского суда                ЛОБАНОВ В.А.