Решение по делу № 2-1567/2020 от 25.08.2020

Дело №2-1567/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никольской А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Авдеевского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя через представителя по доверенности ФИО5, обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации Авдеевского сельсовета <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии и признании право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>ёная, <адрес>, общей площадью 95,8 кв.м..

В заявлении указано, что истице принадлежит на праве собственности <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>ёная, <адрес>. В связи с необходимостью улучшения жилищных условий истицей была произведена реконструкция и перепланировка принадлежащей квартиры с увеличением её общей площади, а именно: переоборудование кухни ком. № в жилую за счет демонтажа сантехнического и газового оборудования; закладка дверного проёма между ком 2 – ком.3; пробивка дверных проёмов между ком.2-ком.7, ком.7-ком.8.; возведение перегородок между ком.2-ком.8 с выделением туалета ком.8; установка сантехнического оборудования ком.8; переоборудование хол.пристройки в лит.А5 общей площадью 7,4 кв.м.; закладка оконного проема между ком.7-ком.9.; возведение лит.А общей площадью 35,4 кв.м, с устройством кухни ком.9, установкой газового оборудования.

В настоящее время истица желает оформить данную реконструкцию, однако ввести в эксплуатацию квартиру не предоставляется возможным во внесудебном порядке.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>, в качестве третьих лиц привлечены собственники <адрес> по указанному выше адресу: ФИО7 и ФИО6

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - администрация Авдеевского сельсовета <адрес> уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, удовлетворение исковых требований оставили на усмотрение суда, возражений не представили.

Ответчик - администрация <адрес> уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, в деле имеются заявления от каждого о рассмотрении в их отсутствие, не возражают удовлетворить исковые требования ФИО1.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу части 1 и части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п.14 ч.1 ст.1 ГрК РФ -реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>ёная, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН об объекте недвижимости на часть жилого дома и земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В процессе эксплуатации квартиры истцом была произведена реконструкция и перепланировка части жилого дома, а именно: переоборудование кухни ком. № в жилую за счет демонтажа сантехнического и газового оборудования; закладка дверного проёма между ком 2 – ком.3; пробивка дверных проёмов между ком.2-ком.7, ком.7-ком.8.; возведение перегородок между ком.2-ком.8 с выделением туалета ком.8; установка сантехнического оборудования ком.8; переоборудование хол. пристройки в лит.А5 общей площадью 7,4 кв.м.; закладка оконного проема между ком.7-ком.9.; возведение лит.Аб общей площадью 35,4 кв.м, с устройством кухни ком.9, установкой газового оборудования.

Согласно техническому паспорту помещения, изготовленному ГУПТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес>ёная, <адрес>, имеет общую площадь 95,80 кв.м.

В силу ст. 51 ГрК РФ, ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается компетентным органом.

Как следует из сообщения администрации <адрес> ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод <адрес> по адресу: <адрес>ёная, <адрес> эксплуатацию, в связи с тем, что в отношении указанной квартиры не выдавалось разрешение на строительство.

Согласно техническому заключению ООО архитектурно-проектная компания «СоюзПроектСтрой» 34/2.20-ТЗ квартира соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам. Сохранение <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>ёная, <адрес> перепланированном и реконструированном состоянии для эксплуатации по назначению (назначение-жилое) возможно.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что реконструкция квартиры с увеличением её общей площади произведена на земельном участке с соответствующим разрешенным использованием, согласно техническому заключению соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить квартиру и признать за истцом право собственности на указанную квартиру.

Отсутствие у истца разрешения на реконструкцию и акта ввода в эксплуатацию само по себе не является основанием для отказа в сохранении квартиры в реконструированном виде и признании за истцом права собственности на самовольно реконструированную квартиру. Обращение истца в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию свидетельствует о предпринятых ею мерах к легализации самовольной постройки. Поскольку разрешение на строительство не может быть выдано после осуществления строительства, а выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствие разрешения на строительство не осуществляется, постольку иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истца отсутствует.

Истцом представлены допустимые и достоверные доказательства того, что произведённые работы соответствуют строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Принимая во внимание, что квартира находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, учитывая положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд полагает, что исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Авдеевского сельсовета <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>ёная, <адрес>, согласно техническому паспорту помещения, изготовленному ГУПТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 95,80 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>ёная, <адрес>, общей площадью 95,80 кв.м., согласно техническому паспорту помещения, изготовленному ГУПТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья:      А.В. Никольская

Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.